海關(guān)人事工作管理制度-在線瀏覽
2025-03-16 11:32本頁面
【正文】 紀 70年代的業(yè)余外交活動 第三節(jié) 中法戰(zhàn)爭期間總稅務(wù)司爭奪控制中法談判的活動 第四節(jié) 總稅務(wù)司爭奪總管朝鮮海關(guān)及其在中日戰(zhàn)爭中的業(yè)余外交 第五節(jié) 總稅務(wù)司的業(yè)余外交加深了中國的半殖民地化 精品資料網(wǎng) 海關(guān)的人事權(quán)力 ， 集中于總稅務(wù)司手中 ， 這固然維 護了總稅務(wù)司的獨裁統(tǒng)治 ， 但也阻礙了清政府腐敗的用 人風(fēng)氣的侵入 ， 海關(guān)的人事制度不容易受到侵蝕 。 第一節(jié) 《 中國海關(guān)管理章程 》 的公布及其基本內(nèi)容 精品資料網(wǎng) 首先，總稅務(wù)司害怕 《 章程 》 的公布，關(guān)員們把海關(guān)職 位看作金飯碗、鐵飯碗，因而產(chǎn)生松勁情緒，于是在 1870年 12月發(fā)出了第 31號通札；總稅務(wù)司對于華員一般 的生活待遇都力求維持原有的水平，使其不因印價下跌 而受太大的影響，以免影響工作效率；總稅務(wù)司重視用 考試方法來搜羅人才的，但也不限與考試。 精品資料網(wǎng) 第一節(jié)片面協(xié)定稅則和進口貨物值百抽五稅率的確定問題 凡進出口貨物，完全納值百抽五的關(guān)稅，這個值百抽 五的稅率是英國強加的。 1853年，清政府為了籌措軍餉以鎮(zhèn)壓太 平天國革命，開始征收厘金；子口稅在實施中產(chǎn)生了種 種弊端。；土貨免征執(zhí)照 的掣發(fā)是李泰國任江海關(guān)稅務(wù)監(jiān)督時發(fā)起的。 第三節(jié) 復(fù)進口稅的確定和沿海貿(mào)易權(quán)的喪失 精品資料網(wǎng) 鴉片戰(zhàn)爭以前，船鈔的征收是較重的，大約每登記 噸要納 6兩因子以上。到 1858年簽定的中英 《 天 津條約 》 中便作了改變。到 1860年中法北京 《 續(xù)增條約 》 簽定時，其第十款也和英、美；一樣每噸由 5錢改為 4錢。新關(guān)建立后，海關(guān)稅收穩(wěn)定上升，成為支撐清政府統(tǒng)治的穩(wěn)定的、可靠的財政支柱。晚清海關(guān)關(guān)稅的征收，雖為外籍稅務(wù)司所奪，但稅款的保管權(quán)仍然掌握在海關(guān)監(jiān)督手中。商人走私偷稅，領(lǐng)事則包庇、袒護。鴉片戰(zhàn)爭后所有中外條約，都一致承認中國擁有違章處分的管轄權(quán)，可是這種管轄權(quán)由于外商、領(lǐng)事們的破壞，海關(guān)卻無法執(zhí)行。 精品資料網(wǎng) 訊章程的制定和中國海關(guān)違章處分管轄權(quán)的喪失 《 會訊章程 》 變成了空頭文章，各口稅務(wù)司接受總 稅務(wù)司的指示，對外商的走私偷漏，能包庇的則包庇了 事，不能包庇的則和領(lǐng)事私下達成協(xié)議，盡量寬容，務(wù) 期就地解決，不了了之。引水今稱為引航。這樣，在這些指示指引下，許 多口岸的華籍引水被外籍引水人排擠了。英政府如果沒有好好處理這些矛盾，則海關(guān)英員便無法執(zhí)行海關(guān)職務(wù)，外籍稅
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