【正文】 亮點 7： 建立安全生產(chǎn)標準化制度 二、新安全生產(chǎn)法十大亮點 安全生產(chǎn)標準化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標準化基礎(chǔ)上，根據(jù)當前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點，借鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想，形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學的安全管理體系。結(jié)合多年的實踐經(jīng)驗，新法在總則部分明確提出推進安全生產(chǎn)標準化工作，這必將對強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠的影響 亮點 8： 推行注冊安全工程師制度 二、新安全生產(chǎn)法十大亮點 為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管”問題，促進安全生產(chǎn)管理人員隊伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展，國家自 2023年以來連續(xù) 10年實施了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門制定具體實施辦法 亮點 9： 推進安全生產(chǎn)責任保險制度 二、新安全生產(chǎn)法十大亮點 新法總結(jié)近年來的試點經(jīng)驗，通過引入保險機制，促進安全生產(chǎn)，規(guī)定國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。二是有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策的完善和發(fā)展。第一，將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文，設(shè)立了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的罰款處罰明文。 第三，進一步明確主要負責人對重大、特別重大事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實際，新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了 2至 5倍，并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。 中國 法律體系 示意圖 憲法 （全國人大） 法律 （全國人大及常委會） 行政法規(guī) （國務(wù)院） 國務(wù)院部委規(guī)章 （安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等） 地方性法規(guī) 同級地方政府規(guī)章 三、新安全生產(chǎn)法介紹 總則 1 生 產(chǎn)經(jīng)營單 位的安全生 產(chǎn) 保障 2 從業(yè) 人 員 的安全生 產(chǎn)權(quán) 力 義務(wù) 3 安全生 產(chǎn) 的 監(jiān) 督管理 4 生 產(chǎn) 安全事故的 應(yīng) 急救援 與調(diào)查處 理 5 法律 責 任 6 附 則 7 三、新安全生產(chǎn)法介紹 A 為了加強安全生產(chǎn)工作 B 防止和減少生產(chǎn)安全事故 C 保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全 D 促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展 制 定本法 目的 第一章 總 則 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 1條 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 2條 安全生產(chǎn)理念 以人為本 堅持安全發(fā)展 安全生產(chǎn)方針 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 安全生產(chǎn)工作機制 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責 職工參與 政府監(jiān)管 行業(yè)自律 社會監(jiān)督 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 3條 遵守本法和其他相關(guān)法律法規(guī) 加強安全生產(chǎn)管理 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度 改善安全生產(chǎn)條件 推進 安全生產(chǎn)標準化 建設(shè) 生產(chǎn) 經(jīng)營 單位 安全 生產(chǎn) 主體 責任 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 4條 主要負責人 全面負責 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 5條 從業(yè)人員 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 6條 組織職工參加安全生產(chǎn)工作 民主管理和民主監(jiān)督 維護職工在安全生產(chǎn)方面 的合法權(quán)益 制定或者修改有關(guān)安全制度， 應(yīng)當聽取工會的意見 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 7條 國民經(jīng)濟和 社會發(fā)展規(guī)劃 縣級以上人民政府 國務(wù)院 安全生產(chǎn)規(guī)劃 并組織實施 城鄉(xiāng)規(guī)劃 銜接 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 8條 加強對 安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導 縣級以上人民政府 國務(wù)院 支持、督促各有關(guān)部門 依法履行安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理職責 建立健全 安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制 解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 中存在的重大問題 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 8條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處 地方人民政府的派出機關(guān) 開發(fā)區(qū)管理機構(gòu) 應(yīng)當按照職責，加強對本行政區(qū)域內(nèi) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督 檢查 協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法 履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 15條 改善安全生產(chǎn)條件 防止生產(chǎn)安全事故 參加搶險救護等方面 取得顯著成績的單位和個人 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 16條 安全生產(chǎn)條件 和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的 具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī) 生產(chǎn)經(jīng)營單位 第二章、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 不得生產(chǎn) 不具備 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 17條 安全生產(chǎn) 責任制 安全教育 培訓計劃 安全制度 、操作規(guī)程 安全投入 檢查、消除隱患 報告事敀 應(yīng)急預(yù)案 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人 職責 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 18條 安全生產(chǎn)責任制 各崗位的責任人員 責任范圍 考核標準等 建立機制 監(jiān)督考核落實情況 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 19條 予以保證 投入丌足導致的 后果承擔責任 與款與用 在成本中據(jù)實刓支 財企【 2023】 16號 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 20條 安委會 XX部 XX部 XX部 安全監(jiān)察統(tǒng)括部 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 21條 安全管理 機構(gòu)及 人員 組織或參與擬訂制度、 SOP和應(yīng)急預(yù)案 組織或者參與安全培訓 如實記錄 督促落實重大危險源的安全管理措施 組織或者參與應(yīng)急救援演練 檢查安全生產(chǎn)狀況，及時排查事故隱患，提出改進建議 制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反 SOP的行為 督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 22條 安全管理機構(gòu) 安全管理人員 安全管理人員依法 履行職責 恪盡職守 依法履行職責 作涉及安全的 經(jīng)營決策 安全管理機構(gòu) 安全管理人員的意見 降低工資、福利等待遇 或解除勞動合同 高危行業(yè) 安全管理人員任免 主管的安全監(jiān)督部門 聽取 不得 告知 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 23條 企業(yè)負責人 安全管理人員 危險物品、礦山、 冶金 、建筑施工、 道路運輸 與生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng) 的安全知識與管理能力 考核合格 配備 具備 危險物品、礦山、 冶金、建筑施工、 道路運輸 注冊 安全工程師 其他行業(yè) 鼓勵 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 24條 不得上崗作業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營單位 從業(yè)人員 了解事故應(yīng)急措施，知悉權(quán)利和義務(wù) 掌握本崗位安全操作技能 熟悉有關(guān)安全制度和 SOP 保證具備必要的安全生產(chǎn)知識 安全培訓 未經(jīng)培訓 合格 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 25條 派遣勞動者 實習生 安全培訓 建立檔案，如實記錄 時間、內(nèi)容、考核結(jié)果 實習生 學校協(xié)助 PPE 勞務(wù)派遣 單位協(xié)助 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 25條 新技術(shù) 新工藝 新材料 新設(shè)備 了解、掌握 安全技術(shù)特性 采取有效防護措施 安全培訓 從業(yè)人員 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 26條 特種作業(yè)人員 取得資格，方可上崗 特種作業(yè)人員范圍 由安監(jiān)總局會同國務(wù)院有關(guān)部門確定 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 27條 安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算 同時使用 同時設(shè)計 同時施工 新建 改建 擴建 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 28條 安全評價 裝卸危險物品 建設(shè)項目 貯存危險物品 建設(shè)項目 生產(chǎn)危險物品 建設(shè)項目 金屬治煉 建設(shè)項目 礦山 建設(shè)項目 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 29條 按國家有關(guān)規(guī)定 報經(jīng)有關(guān)部門審查 審查部門及負責 審查人員對審查 結(jié)果負責 裝卸危險物品 建設(shè)項目 貯存危險物品 建設(shè)項目 生產(chǎn)危險物品 建設(shè)項目 金屬治煉 建設(shè)項目 礦山 建設(shè)項目 安全設(shè)施設(shè)計 建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、 設(shè)計單位對安全設(shè)施設(shè)計負責。（記錄、簽字） 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 33條 并經(jīng)專業(yè)資質(zhì) 檢測、檢驗機構(gòu) 涉及人身安全、危險較大的 海洋石油開采特種設(shè)備 礦山井下特種設(shè)備 危險物品的容器、運輸工具 投入生產(chǎn) 和使用 取得安全使用證 或安全標志 合 格 專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn) 對檢測檢驗結(jié)果負責 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 34條 國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度 危險工藝 危險設(shè)備 淘汰 國監(jiān)總局會同 國務(wù)院有關(guān)部門 制定公布 淘汰目錄 具體淘汰目錄 省級人民政府 制定公布 丌得使用 三、新安全生產(chǎn)法介紹 第 35條 生產(chǎn)經(jīng)營單位