黨的組織制度-在線瀏覽
2025-03-11 01:09本頁(yè)面
【正文】 ，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。” ? 與此同時(shí)，還把民主集中制用于國(guó)家政治生活，寫入了憲法第三條“ 國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則”。 黨的十七大把民主集中制制度提高到了一個(gè)新的高度，通過的黨章規(guī)定： ? “民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。 ? 加強(qiáng)組織性紀(jì)律性，在黨的紀(jì)律面前人人平等。 ? 努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面”。 ? 包括民主制度、民主權(quán)利、民主精神、民主作風(fēng)等等。 首先是民主監(jiān)督，即人民群眾起來(lái)監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員；其次是國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力分配問題，即國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)的分工和相互制約，如立法、行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力關(guān)系；再是對(duì)國(guó)家重大事項(xiàng)的決策問題。 ? 二是作為一種權(quán)利的“民主”。 ? 三是作為一種廣泛意義上的“民主”。 B、“集中”：是相對(duì)分散而言，是把群眾分散的、無(wú)系統(tǒng)的意見，經(jīng)過分析研究，使之成為集中的、系統(tǒng)的意見，是實(shí)現(xiàn)多數(shù)人決定、多數(shù)人管理的一種方式。 ? 集中不等于集權(quán)，更不等于專權(quán)，集權(quán)只會(huì)走向官僚主義和家長(zhǎng)制。 ②、“民主”與“集中”的關(guān)系 ? 民主與集中，兩者是有機(jī)結(jié)合、相輔相成的，是以對(duì)方的存在和發(fā)展為前提的。 ? 沒有民主的集中，就會(huì)失去深厚的基礎(chǔ)，就難以保證集中的正確性。 民主集中制的核心是民主 ? 我們黨的民主集中制的民主，就是黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達(dá)，就是黨員和黨組織的積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。 （二）民主集中制是黨的基本組織制度 ? 民主集中制之所以是我們黨的根本組織制度，就是在于它是根據(jù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨性質(zhì)和歷史使命的要求，規(guī)范了黨內(nèi)政治生活和處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則，是黨賴以建立和發(fā)展的最基本的制度保證。堅(jiān)持民主集中制，就能把不同層次和類型的黨組織以及廣大黨員，組織成集中統(tǒng)一、步調(diào)一致、具有強(qiáng)大凝聚力和戰(zhàn)斗力的有機(jī)整體。 ? ③只有實(shí)行民主集中制，黨才能把全體黨員和各級(jí)黨組織有機(jī)地聯(lián)系在一起，才能正確處理黨內(nèi)各種關(guān)系和矛盾，才能保證黨的決策正確和有效執(zhí)行，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平的制度。黨是由黨員組成的，是由黨員按照一定的形式組成的統(tǒng)一體。 ? ? ②實(shí)行民主集中制有利于鞏固黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。如果沒有高度的集中，黨就會(huì)渙散下去，沒有戰(zhàn)斗力，如果沒有高度的民主，黨就不會(huì)有正確的集中，甚至?xí)呦騻€(gè)人專斷和獨(dú)裁。黨是革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要發(fā)揮好黨的核心作用，就必須制定和實(shí)施正確的路線、方針、政策，必須建立一個(gè)適應(yīng)黨的政治任務(wù)需要的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度，而這些都離不開以黨的群眾路線和馬克思主義認(rèn)識(shí)論為基礎(chǔ)的民主集中制原則。一方面服從組織的管理和監(jiān)督，不能自由行動(dòng)，不能把個(gè)人凌駕于組織之上；一方面服從并執(zhí)行黨組織的決定，當(dāng)個(gè)人意見、利益同組織的決定發(fā)生矛盾的時(shí)候，要無(wú)條件地服從黨組織的決定。 “下級(jí)服從上級(jí)”： ? 黨的下級(jí)組織與上級(jí)組織是被領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，下級(jí)組織對(duì)上級(jí)組織的決定必須堅(jiān)決執(zhí)行。 ? 同時(shí)，上級(jí)對(duì)下級(jí)的重要問題作出決定時(shí)，通常情況下要征求下級(jí)的意見。 少數(shù)服從多數(shù)是馬克思主義政黨始終堅(jiān)持的黨內(nèi)生活的重要原則。他還指出，誰(shuí)破壞了這些紀(jì)律，誰(shuí)就破壞了黨的統(tǒng)一。 ? 黨的第十五次全國(guó)代表大會(huì)通過的黨章，對(duì)此作了更完整的表述 :黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。 ? 它用簡(jiǎn)煉的語(yǔ)言，正確地反映了黨員個(gè)人和黨的整體的關(guān)系，下級(jí)組織和上級(jí)組織的關(guān)系，黨的各級(jí)組織內(nèi)部的關(guān)系，以及各級(jí)組織和黨中央的關(guān)系，是對(duì)我們黨內(nèi)生活與組織秩序總概括。 ? 不選舉的： 派駐機(jī)關(guān)和非黨組織中的黨組。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它產(chǎn)生的的委員會(huì)。 中共中央總書記胡錦濤和中央政治局常委吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、周永康 2023年 10月 22日當(dāng)選 代表大會(huì)制： ? 實(shí)行代表大會(huì)制，是民主集中制的基本要求，目的是為了讓黨員直接或間接地參與黨的領(lǐng)導(dǎo)工作。 （四）上下級(jí)組織互相溝通情況 ? 黨的上級(jí)組織要經(jīng)
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