【正文】 上海市浦東新區(qū)公安消防支隊(duì) 李旻 公安部 《 消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定 》 （公安部 122號令， 2023年 1月 1日起施行）第十九條第二款規(guī)定“建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位在 設(shè)計(jì)文件中 選用的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng) 注明產(chǎn)品規(guī)格 、 性能等技術(shù)指標(biāo) ，其 質(zhì)量要求 應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 國務(wù)院第 46號文 《 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見 》 要求切實(shí)提高建設(shè)工程消防質(zhì)量和安全，做好“源頭性”管控消防安全工作，實(shí)施建設(shè)工程 設(shè)計(jì) 、 施工 和 審驗(yàn) 質(zhì)量責(zé)任追究，即“三制”責(zé)任追究。即：“將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件 委托施工圖審查機(jī)構(gòu)審查 ；將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位 自查驗(yàn)收 ，消防設(shè)施 委托 消防設(shè)施檢測 機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查測試 ；公安機(jī)關(guān) 消防機(jī)構(gòu) 對建設(shè)單位申請消防行政審批的申報(bào)材料、社會技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的技術(shù)報(bào)告進(jìn)行 形式審查 ，并對消防設(shè)計(jì)審查、自查驗(yàn)收、消防設(shè)施檢測 質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督抽查 ，作出消防行政許可決定。 審批 形式 ：分 技術(shù) 審查 、 行政審批 兩種。 上海市消防局防火部建審處 上海市浦東新區(qū)公安消防支隊(duì) 李旻 判定 標(biāo)準(zhǔn)： 根據(jù)對建設(shè)工程消防安全的影響程度，審查內(nèi)容分為 A、 B、 C三類。 （一）任一 A類、 B類內(nèi)容不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，判定為不合格。 建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查要點(diǎn)及判定標(biāo)準(zhǔn) 上海市消防局防火部建審處 上海市浦東新區(qū)公安消防支隊(duì) 李旻 問題解決 施工圖審查機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位對消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 理解存在分歧 需要 確認(rèn) 時，應(yīng)當(dāng) 書面報(bào)告 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。如涉及規(guī)范條文解釋的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。審查合格的，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在全套施工圖上加蓋審查專用章。施工圖審查機(jī)構(gòu)對審查的每項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)對審查記錄、審查合格書、審查意見告知書等審查資料建立檔案并長期保存。因此，建設(shè)工程消防安全的質(zhì)量控制應(yīng)從設(shè)計(jì)質(zhì)量到施工質(zhì)量，從施工質(zhì)量到分項(xiàng)工程、分部、整體工程驗(yàn)收質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)控制，從而把好建設(shè)工程消防安全的質(zhì)量關(guān)。 因此，為確保建設(shè)工程消防安全質(zhì)量的可控，其設(shè)計(jì)文件中的 防火構(gòu)造 、 產(chǎn)品選型 、系統(tǒng)選型 、 設(shè)備選型、防火防爆措施 等均應(yīng)為 唯一 ，以控制施工中的隨意性。 主要反映在：相關(guān)政府主管部門批文不完整；設(shè)計(jì)所執(zhí)行的主要法規(guī)不完整；設(shè)計(jì)所采用的主要標(biāo)準(zhǔn) （ 包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱 、 編號和版本號 ） 不完整 （ 主要是有些 消防方面的施工驗(yàn)收規(guī)范的遺漏 ， 如 噴淋 、 報(bào)警 、 內(nèi)裝修 、 氣體滅火系統(tǒng) 等 ， 還有一些上海市 地方標(biāo)準(zhǔn) 和市消防局 規(guī)范性文件 ） 。 對廠房 、 倉庫的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別定性依據(jù)不足；對一些特殊防火要求的生產(chǎn)使用工藝資料不完整（ 主要是醫(yī)院及電子行業(yè)中大多使用易燃 、 易爆物品 ， 使用的場所及量不清楚 ， 還有研發(fā)樓的具體使用情況不明確 ） 。 上海市消防局防火部建審處 上海市浦東新區(qū)公安消防支隊(duì) 李旻 當(dāng)前消防設(shè)計(jì)文件中存在的主要問題分析 缺少對 特殊 建筑物 、 構(gòu)筑物滿足防火間距的情況 （ 如 加油站與建筑物間距 、 油罐與建筑物間距 ） ， 停車場的布置及停車數(shù)量的確定 (如停車場與建筑的防火間距 )， 消防車道及高層建筑消防撲救場地的布置 ， 道路主要的設(shè)計(jì)技術(shù)條件 。 上海市消防局防火部建審處 上海市浦東新區(qū)公安消防支隊(duì) 李旻 當(dāng)前消防設(shè)計(jì)文件中存在的主要問題分析 對消防用電設(shè)備的配電線路選擇及敷設(shè)方式、備用電源性能要求及啟動方式；變、配、發(fā)電站的位置、數(shù)量、容量及設(shè)備技術(shù)條件和選型要求 （變配電站的電壓等級、供電范圍等對其火災(zāi)危險(xiǎn)性定性、防火間距、消防設(shè)施設(shè)置以及審批形式影響較大） ；消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有要求的導(dǎo)線、電纜、母干線的材質(zhì)、型號和敷設(shè)方式；消防應(yīng)急照明的照度值、電源型式、燈具配置、線路選擇及敷設(shè)方式、控制方式、持續(xù)時間；消防疏散指示標(biāo)志的設(shè)置部位、照度、供電時間等說明不清楚。 防排煙的設(shè)置區(qū)域及方式，系統(tǒng)送風(fēng)、排煙量的確定 （即設(shè)計(jì)參數(shù)等） 及其設(shè)施配置、控制方式說明不完整；對建筑內(nèi)廚房、衛(wèi)生間排風(fēng)豎井及空調(diào)系統(tǒng)防火措施說明不完整。 火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類的裝置、倉庫、廠房等的防爆、泄壓、電氣防爆、防泄漏的事故油池及消防設(shè)施等防火措施應(yīng)嚴(yán)格按使用、儲存物質(zhì)的理化性能進(jìn)行設(shè)計(jì)，如儲存物質(zhì) 不定 時，則應(yīng) 多方面考慮 防火防爆措施。 1對噴漆等火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲類的工序車間設(shè)置在工業(yè)建筑內(nèi)時，按 《 建規(guī) 》 第 定整個建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性，并在設(shè)計(jì)說明中予以說明。 （ 1） 變配電站 （ 所 ） 與民用建筑的防火間距及設(shè)置場所問題 。 因此 ,設(shè)計(jì)說明中應(yīng)注明變配電站的電壓 、 設(shè)備充油量等技術(shù)指標(biāo) 。 （ 2） 消防登高場地與固定車位或綠化合用的問題 。其中 ， 采用浮土設(shè)計(jì)的綠化或采用塑料綠化磚的地面不得 兼作 登高場地使用；消防登高場地不宜貼鄰建筑外立面設(shè)置 ， 場地的坡度不宜大于 3%。 根據(jù)市消防局 《 關(guān)于高層建筑消防撲救場地設(shè)計(jì)若干問題的處理意見 》 ，消防登高立面不宜設(shè)置大面積的玻璃幕墻；當(dāng)建筑長邊的外墻或整體建筑外墻均為玻璃幕墻時，應(yīng)與公安消防機(jī)構(gòu)商量確認(rèn)滅火救援窗的設(shè)置及外墻耐火極限相關(guān)事宜 。 作為用地性質(zhì)是工業(yè)的高層研發(fā)樓，主要看設(shè)計(jì)使用性質(zhì)，如為辦公使用，則按高層民用建筑設(shè)置消防登高面及登高場地。 小區(qū)停車位是否按停車場來確定，主要是看相關(guān)行政部門批復(fù)； 建議 固定車位超過 5輛 的停車區(qū)應(yīng)按停車場要求其與住宅的防火間距。 對高層住宅小區(qū)內(nèi)呈樹枝狀結(jié)構(gòu)的車行道路，關(guān)于盡頭式車道是否設(shè)回車場地的問題 ,主要是確認(rèn)該車道是否是消防車道。 高層建筑四周應(yīng)設(shè)環(huán)形消防車道，確有困難時應(yīng)沿高層建筑的兩個長邊設(shè)置；對建筑平面為正方形且邊長不大于 50m的高層點(diǎn)式建筑，當(dāng)沿兩對邊設(shè)置消防車道有困難時可沿連續(xù)兩邊（如東、南兩邊）設(shè)車道。 消防車道兼作消防登高場地使用時，其距高層外墻不應(yīng)大于 10米。 上海市消防局防火部建審處 上海市浦東新區(qū)公安消防支隊(duì) 李旻 當(dāng)前消防設(shè)計(jì)文件中存在的主要問題分析 （ 6）關(guān)于除住宅外其它居住類建筑的設(shè)計(jì)要求。 （ 7）關(guān)于多層物業(yè)用房、商業(yè)用房與高層住宅（建筑）貼鄰建造的問題。否則，多層應(yīng)按高層裙房進(jìn)行設(shè)計(jì)。 A、地下商業(yè)設(shè)置下沉式廣場作為防火分隔。 B、地下商業(yè)街。 上海市消防局防火部建審處 上海市浦東新區(qū)公安消防支隊(duì) 李旻 當(dāng)前消防設(shè)計(jì)文件中存在的主要問題分析 建筑防火構(gòu)造及防火分區(qū) （ 1）關(guān)于鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的防火處理問題。并在設(shè)計(jì)中注明“ 鋼結(jié)構(gòu)防火涂料的厚度、施工工藝及驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照與其受力形式一致