【正文】 全措施項(xiàng)目 2 前 言 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化對(duì)火電項(xiàng)目安全文明施工管理，提升施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平，特制定本管理標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容是：明確 火電 工程建設(shè)參建單位安全文明施工管理職責(zé)，對(duì) 火電 工程現(xiàn)場安全文明施工管理提出標(biāo)準(zhǔn)化要求，規(guī)范安全文明施工設(shè)施和環(huán)境保護(hù)工作。 本標(biāo)準(zhǔn)福建省電力有限公司 基建部 歸口 。 本 管理標(biāo)準(zhǔn)適用于福建省電力公司公司直屬火電 工程 施工企業(yè) 安全文明施工管理 。凡是注明日期的引用文件，其隨后所有的修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo) 準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 貫徹以人為本的理念，通過推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力做到：安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán) 境和作業(yè)條件。 負(fù)責(zé)開展本地區(qū)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)交流、考核評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)工作。 監(jiān)督、檢查安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用情況。 根據(jù)本 辦法 要求和業(yè)主提出的本項(xiàng)目安全管理目標(biāo)及安全文明施工總體規(guī)劃，編制有針對(duì)性的工程項(xiàng)目安全文明施工實(shí)施細(xì)則，提交監(jiān)理審核，并經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部同意后實(shí)施。 依法管理工程項(xiàng)目，為安全文明施工創(chuàng)造條件。 建立健全安全 文明施工的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 保證安全文明施工所需資金的投入，配備齊全、標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施。 開展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控活動(dòng)，編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施（方案） ，并確保措施（方案）的有效實(shí)施。 開展工程項(xiàng)目安全健康環(huán)境自評(píng)工作，規(guī)范項(xiàng)目安全文明施工管理。 向施工作業(yè)人員提供合格的勞動(dòng)保護(hù)及安全防護(hù)用品（用具） ，并監(jiān)督其正確使用。 遵守環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，倡導(dǎo)綠色施工，減少施工對(duì)環(huán)境的影響和污染。 5 職業(yè) 健康 安全管理 職業(yè)健康 安全管理目標(biāo) 不發(fā)生人身死亡事故； 不發(fā)生人身重傷事故和惡性未遂事故； 不發(fā)生重大火災(zāi)事故； 不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故和重大施工質(zhì)量事故； 不發(fā)生大面積傳染病和集體食物中毒事故； 5 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故； 不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮 (坍 )塌事故； 不發(fā)生因基建事故造成運(yùn)行機(jī)組及電網(wǎng)事故； 人身輕傷事故 5‰ 。 安委會(huì)應(yīng)定期（開工前一次，每季度至少一次）召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中重大的安全文明施工問題。制訂項(xiàng)目安全管理目標(biāo)， 組織 、指揮和協(xié)調(diào)各施工單位的安全文明生產(chǎn)，定期組織安全活動(dòng)，及時(shí)研究解決施工過程中存在的安全問題等 ，并與業(yè)主安全管理委員會(huì)接口。由各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的現(xiàn)場安全管理與文明施工整體工作。 負(fù)責(zé)安全保證體系的有效運(yùn)行。即項(xiàng)目部設(shè)立安全保衛(wèi)部 (安保部設(shè)有專職安全工程師 )，工程處配備專職安全員，班組配備專 (兼 )職安全員。各級(jí)安全員均有 不 安全施工 行 為的 否決權(quán)。 工程開工前，項(xiàng)目應(yīng)組織全體人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、安全管理工作規(guī)定及公司安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)與考試，考試合格者方可分配工作。并填寫“三級(jí)安全教育卡片”。無措施或未經(jīng)交底嚴(yán)禁施工。并經(jīng)班組技術(shù)員交底后執(zhí)行。 重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目 (見《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄 B)的安全施工措施及施工方案，須經(jīng)項(xiàng)目工程部和安保部審查，并辦理安全施工作業(yè)票，經(jīng)項(xiàng)目總工程師批準(zhǔn)，由專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。從技術(shù)上采取措施，消除危險(xiǎn)。 c) 根據(jù)人員和機(jī)械 (機(jī)具 )配備，提出保證安全的措施。 e) 提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。未經(jīng)措施審批人同意，任何人無權(quán)更改。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證 和再交底 。 對(duì)相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新報(bào)批安全措施，重新進(jìn)行交底。高 空作業(yè)人員必須正確掛好安全帶，使用速差保護(hù)器、水平拉繩。腳手架驗(yàn)收牌應(yīng)標(biāo)明搭設(shè)地點(diǎn)、搭設(shè)驗(yàn)收人、使用驗(yàn)收人、安監(jiān)許可人 ,懸掛在醒目位置。 圖 4 安全通道 安全網(wǎng) 圖 5 安全圍欄 防護(hù)欄桿及圍欄 平臺(tái)、欄桿應(yīng)隨設(shè)備的吊裝而逐層進(jìn)行完善，施工人員在施工中應(yīng)有臨時(shí)保護(hù)措施；防護(hù)欄桿高度為 105cm至 120cm；欄桿、圍欄做到牢固可靠；欄桿要統(tǒng)一，做到標(biāo)準(zhǔn)化，色標(biāo)要醒目。 安全標(biāo)識(shí)的使用要求 根據(jù)不同施工階段，定位布置安全標(biāo)志，安全標(biāo)志齊全、明顯。在室外帶電作業(yè)區(qū)域設(shè)置安全圍網(wǎng)或安全圍欄。 水平安全繩兩端必需可靠固定并收緊，繩索與棱角接觸處加襯墊。速差自控器各安全部件應(yīng)齊全，并 有省級(jí)以上安全檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證 ， 有關(guān)技術(shù)文件齊全。 中、小型機(jī)械、工器具安全管理 10 a) 采購具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品和零部件； b) 建立中、小型機(jī)械、工器具管理臺(tái)帳； c) 中、小型機(jī)具應(yīng)保持清潔，表面油漆完好，并懸掛 醒目、規(guī)范的操作規(guī)程標(biāo)牌 。 施工用電、接地和避雷裝置的管理 施工用電依據(jù) JGJ46— 2020《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》，編制《現(xiàn)場臨時(shí)用電施工 組織設(shè)計(jì)》，用來指導(dǎo)臨時(shí)用電設(shè)施布局和線路敷設(shè)以及所采用的安全措施，臨時(shí)用電管理。 一、二、三級(jí)配電盤柜和便攜式電源盤必須滿足電氣安全及相關(guān)技術(shù)要求，漏電保安器應(yīng)定期試驗(yàn)，確保功能完好。 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施安裝結(jié)束，由項(xiàng)目工程技術(shù)部門和安保部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。從事電工作業(yè)人員必須持有效特種作業(yè)證上崗。接地電阻不大于 10歐姆。 防塵、防毒措施 嚴(yán)格按國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁在沒有除塵、防塵措施的情況下進(jìn)行塵 埃作業(yè)。對(duì)從事塵、毒工作人員應(yīng)定期進(jìn)行體檢，防止職業(yè)病的發(fā)生。 對(duì)重件和大件運(yùn)輸及超重、超寬、超高物件的運(yùn)輸應(yīng)先編制施工作業(yè)指導(dǎo)書并經(jīng)項(xiàng)目工程、質(zhì)管、安保部門審核，項(xiàng)目總工批準(zhǔn)后方可進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。施工通道設(shè)置明顯的交通及限速標(biāo)志、指示路牌。每次運(yùn)輸均應(yīng)做好安全措施，確保施工現(xiàn)場運(yùn)輸車輛的安全。吊物綁扎時(shí)應(yīng)注意棱邊保護(hù)，吊鉤懸掛點(diǎn)與吊物重心在同一垂直線上，吊鉤鋼絲繩保持垂直，嚴(yán)禁偏拉斜吊。吊物未固定嚴(yán)禁松 鉤。 起重作業(yè)人員，持證上崗。嚴(yán)禁超負(fù)荷吊運(yùn)，對(duì)超高、超寬物體的吊裝，制訂具體的安全技術(shù)措施。 吊裝物體提升或下降平穩(wěn)，避免沖擊、振動(dòng)等。 卷揚(yáng)機(jī)應(yīng)固定牢固，電氣設(shè)備應(yīng)接地接零，卷揚(yáng)機(jī)操作人員熟悉機(jī)械性能，嚴(yán)禁非操作人員操作，作業(yè)后應(yīng)及時(shí)切斷電源。 防火、防爆措施 施工現(xiàn)場的消防設(shè)施及消防栓設(shè)置完善齊全，并確保其使用的可靠性，專職消防人員定期檢驗(yàn)各種消防設(shè)施確保消防器材合格。易燃物品存放及使用的地點(diǎn)，滿足防火的