【正文】 特區(qū)所在地的省、市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的授權(quán)決定，制定法規(guī)，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施。社會(huì)主義法創(chuàng)制的程序，是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定、修改和廢止法律或其他法律規(guī)范的步驟和方法。法律執(zhí)行 法的執(zhí)行，簡(jiǎn)稱執(zhí)法，從廣義上說(shuō)，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員，依照法定職權(quán)和程序，具體實(shí)施法律的活動(dòng)。行政執(zhí)法原則：（1）依法行政原則。（2） 執(zhí)法合理原則。 （3） 執(zhí)法效率原則它要求行政機(jī)關(guān)在對(duì)社會(huì)實(shí)行組織和管理的具體活動(dòng)中，做到迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效。廣義的法律適用，是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家授權(quán)的社會(huì)組織依照法定的職權(quán)和程序，運(yùn)用國(guó)家權(quán)力，把法律規(guī)范的規(guī)定運(yùn)用于具體的主體或場(chǎng)合，解決具體問(wèn)題的專門(mén)活動(dòng)，包括司法和執(zhí)法（即法律執(zhí)行）。法律遵守法的遵守是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人依照法律規(guī)定行使權(quán)力和權(quán)利以及履行職責(zé)和義務(wù)的活動(dòng)。社會(huì)主義法的遵守，通常稱之為法的遵守，是指社會(huì)主義國(guó)家中的一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、各政黨和社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)單位和全體公民，都必須遵守法律的規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事。①在主體上，要求一切組織和一切個(gè)人都必須遵守法律。②在范圍上，要求遵守國(guó)家機(jī)關(guān)制定的所有規(guī)范性法律文件和非規(guī)范性法律文件。討論：你怎么看待“法不責(zé)眾”這一說(shuō)法？（2）違法 A、違法的含義。 B、違法的構(gòu)成：①侵害了法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序，其具體表現(xiàn)可能是物質(zhì)的，如國(guó)家、集體對(duì)公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)等；也可能是非物質(zhì)的，如公民的人身權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。單純的思想或意識(shí)活動(dòng)，并不能構(gòu)成違法。④行為人在主觀上是出于故意或過(guò)失. C、違法的類型。這時(shí)，李某認(rèn)識(shí)了一位京城年輕男子王某，因王某有殘疾，所以年齡很大了，卻交不到女友結(jié)婚。因李某生活窘迫，一時(shí)又找不到工作就同意了。兩年后，王某交到一名女友，便要求李某搬走，李某不肯，王某便將李某的東西扔到屋外，拒絕李某進(jìn)屋。最后李某一氣之下，將王某訴到法院，要求王某支付先前約定的費(fèi)用。鐘某不服，向法院提起行政訴訟。但鐘某仍不自覺(jué)拆除，國(guó)土局遂向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。法院當(dāng)場(chǎng)作出對(duì)謝某實(shí)施拘留和處罰的決定。）法律制裁包括：民事制裁；行政制裁；刑事制裁；第三節(jié) 我國(guó)憲法確立的基本原則和制度一、我國(guó)憲法的特征和基本原則 憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高法律地位、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。其他任何法律都不得與憲法相抵觸。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：（1） 在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國(guó)家生活中最根本最重要的方面。 （3） 制定和修改程序上，憲法比其他法律更為嚴(yán)格。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是人民當(dāng)家作主的根本保證?！? 人民主權(quán)原則。我國(guó)憲法體現(xiàn)了人民主權(quán)原則，強(qiáng)調(diào)國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。我國(guó)憲法規(guī)定“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”，并規(guī)定公民享有廣泛的權(quán)利和自由，包括公民有參與國(guó)家政治生活的權(quán)利和自由、公民的人身自由和信仰自由、公民社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化方面的權(quán)利等。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。我國(guó)憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。廣大人民的共同意志通過(guò)這種民主形式集中起來(lái)，并通過(guò)各種法定程序上升為國(guó)家意志。中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分及其活動(dòng)，遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。我國(guó)《憲法》規(guī)定：“社會(huì)主義的建設(shè)事業(yè)必須依靠工人、農(nóng)民和知識(shí)分子，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量?！边@個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線具體包括兩個(gè)范圍的聯(lián)盟：一個(gè)是我國(guó)大陸范圍內(nèi)，由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者所組成的政治聯(lián)盟；二是廣泛地團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞、港澳同胞和國(guó)外僑胞，以擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一為基礎(chǔ)的政治聯(lián)盟。 （二）人民代表大會(huì)制度 人民代表大會(huì)制度是中國(guó)社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)，是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是社會(huì)主義政治文明的重要制度載體，是我國(guó)的根本政治制度。政權(quán)組織形式，又稱政體，是指掌握國(guó)家權(quán)力的階級(jí)實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的政權(quán)體制，是形成和表現(xiàn)國(guó)家意志的方式，或者說(shuō)是表現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的政治體制。依照我國(guó)憲法，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。要支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)；把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政失效；加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。我國(guó)采取的是單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。根據(jù)《憲法》和《民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，民族區(qū)域自治是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。我國(guó)《憲法》以及《城市居民委員會(huì)組織法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律為基層群眾自治制度奠定了法律基礎(chǔ)?！蓖瑫r(shí)還規(guī)定：“國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。我國(guó)憲法規(guī)定，凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，我國(guó)公民的基本權(quán)利主要包括以下內(nèi)容： 平等權(quán)、政治權(quán)利和自由、宗教信仰自由、人身自由權(quán)、批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉權(quán)和取得國(guó)家賠償權(quán)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)、文化教育權(quán)、 特定主體權(quán)利。根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，我國(guó)公民的基本義務(wù)主要包括以下內(nèi)容： 維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)、遵守憲法和法律、維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益、保衛(wèi)祖國(guó)、依法服兵役和參加民兵組織、依法納稅、其他義務(wù)。 中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，是指自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，享有立法權(quán)和司法解釋權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為保障人民民主專政的國(guó)家政權(quán)及國(guó)家、集體和公民個(gè)人的合法權(quán)利而制定并修正的憲法、法律、行政法規(guī)、和地方性法規(guī)的法律體系的總稱。通常憲法部門(mén)除了憲法典外，還包括一些憲法相關(guān)法律，如《全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》、《民族區(qū)域自治法》、《香港特別行政區(qū)基本法》、《澳門(mén)特別行政區(qū)域基本法》、《立法法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》、《國(guó)旗法》、《國(guó)徽法》、《國(guó)籍法》等。民法是調(diào)整平等主體的公民、法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系 和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 行政法。一般行政法是指有關(guān)行政主體、行政行為、行政程序、行政責(zé)任等一般規(guī)定的法律法規(guī)，如《公務(wù)員法》、《行政處罰法》等。如國(guó)防、外交、公安、人事、民族、宗教、文化、教育等方面都有行政法律法規(guī)，這都是針對(duì)特定部門(mén)的行政法。經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家在監(jiān)管與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。國(guó)家宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)方面的法律：主要有《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《價(jià)格法》《中國(guó)人民銀行法》、《稅收征收掛立法》、《個(gè)人所得稅法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》等法律。社會(huì)法是調(diào)整有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障、社會(huì)福利和特殊群體權(quán)益保障等關(guān)系的法律規(guī)范的總和，包括勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)合同、就業(yè)促進(jìn)、職業(yè)衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、安全生產(chǎn)、特殊群體權(quán)益保障等方面的法律。 刑法。目前我國(guó)刑法法律部門(mén)主要包括1997年3月14日修訂后的《刑法》和刑法修正案以及全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)制定的有關(guān)懲治犯罪的決定等。程序法是規(guī)定保證權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)或職權(quán)和權(quán)責(zé)得以履行的法律規(guī)范的總稱。程序法是衡量一個(gè)國(guó)家法治程度的標(biāo)尺；也是保護(hù)公民權(quán)利和制約政府權(quán)力的制度保證；還是維護(hù)正義和公平理念的一種看得見(jiàn)的正義。我國(guó)目前的刑法法律部門(mén)包括1997年3月14日修訂后的《刑法》和此后的刑法修正案以及全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的有關(guān)懲治犯罪的決定等。程序法是規(guī)定保證權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)或職權(quán)和權(quán)責(zé)得以履行的法律規(guī)范的總稱。 四、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家（一）“法制”與“法治”的關(guān)系 法制這個(gè)詞在我國(guó)近幾十年間被廣泛使用，它的含義首先是指的法律和制度，同時(shí)也是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民都要依照法律制度辦事。我國(guó)目前正在建設(shè)的社會(huì)主義法治國(guó)家的“法治”是一種治理國(guó)家的理論、原則、理念和方法，是和民主政治密切相聯(lián)系的。我國(guó)現(xiàn)在同時(shí)使用“法制”、“法治”兩個(gè)概念，含義雖有重大不同，但也有密切聯(lián)系，不能截然分開(kāi)。關(guān)于法治與人治的問(wèn)題，論爭(zhēng)由來(lái)已久。代表人物有李悝、商鞅、韓非等。柏拉圖的名著《理想國(guó)》就反映了他的德治、人治思想：由哲學(xué)王治理國(guó)家?！彼m然不反對(duì)德治，但卻不贊同他老師一味地強(qiáng)調(diào)“德治”（人治），他明確提出了治理國(guó)家要靠法律的主張。人治的陰影在我國(guó)解放之后很長(zhǎng)時(shí)間都沒(méi)有消失，現(xiàn)正在改變。但是，與此同時(shí)，也需要道德的調(diào)整。（二）社會(huì)主義法制建設(shè)的基本要求 這是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的“十六字方針”：有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。 案例：某公安局偵查誹謗案成被告 山西省某公安局在偵查一誹謗案時(shí),懷疑某工業(yè)局打字員陳某有作案嫌疑,于是借故將其誘出工業(yè)局大樓,押到派出所,讓其在傳喚證上簽字,隨即秘密收審,后又轉(zhuǎn)到公安局看守所。20天后公安局將其釋放。于是她將公安局告上法庭,要求賠禮道歉,消除影響,賠償誤工、醫(yī)療等經(jīng)濟(jì)損失。 討論：本案的判決說(shuō)明了什么？完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系提高黨依法執(zhí)政的水平加快建設(shè)法治政府完善司法體制機(jī)制加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督配置社會(huì)主義新型法律文化【拓展資料4】：死刑核準(zhǔn)權(quán)收回之簡(jiǎn)史1954年人民法院組織法公布。1957年第一屆全國(guó)人大四次會(huì)議作出決議，今后一切死刑案件都由最高人民法院判決或核準(zhǔn)?！拔母铩逼陂g人民法院受到?jīng)_擊，死刑核準(zhǔn)制度名存實(shí)亡。1980年2月根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定，最高法授權(quán)高級(jí)人民法院在短期內(nèi)行使部分死刑案件的核準(zhǔn)權(quán)。但由于當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)，死刑核準(zhǔn)制度的改革并沒(méi)有馬上進(jìn)行。2006年10月31日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第24次會(huì)議修訂人民法院組織法，決定從2007年1月1日起，由最高法統(tǒng)一行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)。法治建設(shè)是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程，甚至是一次社會(huì)變革，僅靠少數(shù)人是不行的，必須成為全社會(huì)的共識(shí)。不可否認(rèn)，二十幾年來(lái)的“普法”，已使公民的法律知識(shí)、法律觀念大大豐富，但法律知識(shí)、法律觀念和法治觀念仍然相差很大。 我們先來(lái)看一個(gè)案例：劉海洋傷熊案討論：如何適用法律遭遇到難題？ 高學(xué)歷不等于高素質(zhì) 此案的后續(xù)發(fā)展一、社會(huì)主義民主與法制觀念社會(huì)主義民主與法制觀念是社會(huì)主義的重要特征社會(huì)主義民主作為國(guó)家制度，核心是國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民是國(guó)家和社會(huì)的主人。有什么樣的國(guó)家制度就有什么樣的法律。廣大人民群眾只有通過(guò)法律的手段把當(dāng)家作主的民主權(quán)利制度化、法律化，才能使人民民主具有現(xiàn)實(shí)性和不可抗拒的力量。實(shí)現(xiàn)人民民主都起了巨大的作用。社會(huì)主義法制充分體現(xiàn)工人階級(jí)和廣大人民群眾的意志；保護(hù)社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制，保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，保護(hù)人民的民主權(quán)利，維護(hù)社會(huì)秩序；堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，把調(diào)查研究，群眾路線和專門(mén)機(jī)關(guān)立法、執(zhí)法結(jié)合起來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，是維護(hù)和發(fā)展人民民主、實(shí)行并堅(jiān)持依法治國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)保證。社會(huì)主義民主與法制相互依存、相互促進(jìn)社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制是相互依存的。這也就是我們平時(shí)所說(shuō)的，社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制賴以產(chǎn)生、發(fā)展和完善的前提和基礎(chǔ)。第二、只有充分發(fā)揚(yáng)民主才能健全和完善社會(huì)主義法制。第四、只有發(fā)展社會(huì)主義民主，社會(huì)主義法制才能不斷發(fā)展。沒(méi)有社會(huì)主義民主，也就沒(méi)社會(huì)主義法制。這一觀念是對(duì)封建社會(huì)等級(jí)觀念、特權(quán)制度的否定，因而它的確立具有劃時(shí)代的意義。社會(huì)主義制度為實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等的理想奠定了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化基礎(chǔ)。法律面前人人平等觀念包括以下兩項(xiàng)基本內(nèi)容：公民在守法上一律平等公民在適用法律上一律平等三、公平正義觀念（一）堅(jiān)持立法公正與執(zhí)法公正并重（二）堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重四、權(quán)利與義務(wù)觀念法律權(quán)利法律權(quán)利是指法律保護(hù)的某種利益；從行為方式的角度看，它表現(xiàn)為要求權(quán)利相對(duì)人可以怎樣行為，必須怎樣行為或不得怎樣行為。權(quán)利具有以下特點(diǎn)：（一）它以法律的規(guī)定為前提。（三）它是和義務(wù)密切聯(lián)系的。法律權(quán)利包括作出肯定行為的權(quán)利、請(qǐng)求的權(quán)利和要求主管機(jī)關(guān)保護(hù)的權(quán)利。大學(xué)生楊某借了600元錢(qián)給老鄉(xiāng)田某，說(shuō)好了一個(gè)月后歸還，但田某到期后不僅不還錢(qián)，還多次找借口推托。法律義務(wù)法律義務(wù)指人們必須履行的某種責(zé)任，表現(xiàn)為必須怎樣行為和不得怎樣行為兩種方式。（二）它是滿足權(quán)利人的需要和利益的法律手段。法律義務(wù)