我國電子政務(wù)建設(shè)的特征-在線瀏覽
2025-02-28 03:05本頁面
【正文】 導(dǎo)原則 (續(xù) ) ? 立足服務(wù)，務(wù)求實(shí)效。首先要協(xié)助政府把政府既定的職責(zé)做好，也就是通過電子政務(wù)建設(shè)，把政府必須做的事做好，向上級、向公眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的數(shù)字化政務(wù)服務(wù)，提高人民群眾對政府的滿意度，切實(shí)拉進(jìn)政府與公眾的距離。 澄清誤區(qū) ,明確指導(dǎo)原則 (續(xù) ) ? 促進(jìn)行政管理創(chuàng)新，與行政體制改革的總體進(jìn)程相適應(yīng)。 ? 現(xiàn)階段宜充分認(rèn)識政府機(jī)構(gòu)的剛性特點(diǎn)，不宜過分強(qiáng)調(diào)電子政務(wù)建設(shè)與政府機(jī)構(gòu)和體制扁平化的直接互動(dòng)關(guān)系，只能是通過電子政務(wù)建設(shè)有助于政府行政管理體制在邏輯意義上的扁平化即非可視性扁平化。 ? 電子政務(wù)與機(jī)構(gòu)改革之間沒有自然而然的因果關(guān)系。要使電子政務(wù)建設(shè)回歸其本來應(yīng)該有的地位和作用。 盡快改變信息資源開發(fā)利用狀況總體滯后的局面 ? 從總體上說，我國政府信息資源的開發(fā)利用狀況仍然滯后于信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滯后于全社會(huì)信息需求的日益增長，不能適應(yīng)政府科學(xué)決策及政府職能轉(zhuǎn)變的需要，不能適應(yīng)完善市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，也不能適應(yīng)公眾對政府信息的需要。 ? 信息資源開發(fā)利用的地位和作用還未得到普遍重視； ? 政府信息資源基本情況不清； ? 政府信息資源共享程度低； ? 缺乏整體規(guī)劃； ? 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系制定滯后； ? 政府信息資源公開和對公眾提供服務(wù)不足； ? 開發(fā)利用資金投入缺乏保障； ? 相關(guān)的法律和制度尚不完善； ? 沒有建立有效的信息資源管理體制等。 提高我國政府信息資源利用水平和效率的“三條主線” ? 其一是通過推動(dòng) “ 信息交換 ” 使政府信息在部門間得以共享。 ? 第三是通過 “ 放開加工 ” 使信息企業(yè)有可能生產(chǎn)出高水平的信息增值服務(wù)滿足全社會(huì)的需求。 ? 政府對公眾的 “ 信息公開 ” 主要靠公益機(jī)制，以普遍服務(wù)為原則。 認(rèn)真處理好下面四個(gè)關(guān)系 ? 在政府信息資源開發(fā)利用時(shí)，要處理好如下關(guān)系： ? 作為宣傳輿論的信息與作為經(jīng)濟(jì)資源的信息之間的關(guān)系 ? 信息保密與信息公開的關(guān)系 ? 政府部門間分工和協(xié)作的關(guān)系 ? 確保信息安全與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系 亟需解決 12個(gè)方面的問題 ? 信息資源的采集問題 ? 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)問題 ? 政府部門的信息交換問題 ? 政府信息的公開問題 ? 政府信息資源的深度開發(fā)問題 ? 政府信息資源的整合問題 ? 政府信息資源開發(fā)利用中的標(biāo)準(zhǔn)化問題 ? 政府信息資源開發(fā)利用的投入問題 ? 政府信息資源工程的管理問題 ? 政府信息資源開發(fā)利用技術(shù)政策問題 ? 信息資源立法問題 ? 信息資源的管理體制問題 提高政務(wù)信息資源利用水平 ? 建立一套逐級、逐層、多目標(biāo)的政務(wù)信息資源公開制度和條理，建立政務(wù)信息資源公開審核制度，在對政務(wù)信息資源進(jìn)行評價(jià)的基礎(chǔ)上公開相關(guān)政務(wù)信息資源。 ? 逐步構(gòu)建政務(wù)信息資源組織體系、采集體系、發(fā)布體系、服務(wù)體系、目錄體系、交換體系、安全保障體系、法律法規(guī)體系和信息資源管理政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系等。 ? 今后的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)按照增強(qiáng)黨政各級政務(wù)部門管理能力、決策能力、應(yīng)急處理能力、公共服務(wù)能力的要求，堅(jiān)持以各級政務(wù)部門的業(yè)務(wù)需求為主導(dǎo)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)應(yīng)用、保障信息安全的原則進(jìn)行。 ? 政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點(diǎn)可以放在跨政務(wù)部門之間的信息交換網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、 IP地址等網(wǎng)絡(luò)資源的統(tǒng)一規(guī)劃上。 人口總量巨大 、 資源相對不足的基本國情決定了我國基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和網(wǎng)民數(shù)量將位居世界首位 。 我國在提高信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用和控管能力上仍有諸多難題需要加以解決 。 東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū) 、 城市與農(nóng)村存在著較大差距 ， 受條件和投入的制約 ， 信息化在縮小地區(qū)差距方面的收效并不明顯 ， 信息安全問題的嚴(yán)重程度和緊迫性也有所不同 。 近年來雖然我國的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)帶寬和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息流量有很大增加 ， 但總體上仍處進(jìn)多出少弱勢狀態(tài) 。 ? （ 4） 我國信息安全問題具有現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)綜復(fù)雜性。我國信息網(wǎng)絡(luò)安全問題正越來越多、日益緊密地反映出它與社會(huì)熱點(diǎn)問題相交織、與重大國際熱點(diǎn)問題相交織、與各種不穩(wěn)定因素相交織和與信息化發(fā)展
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