淺談社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的組織創(chuàng)新-在線瀏覽
2025-02-28 01:22本頁面
【正文】 接選舉的意義。農(nóng)民專業(yè)合作社存在的問題。由于農(nóng)民的文化素質(zhì)低、小農(nóng)意識強，因而自組織能力弱，缺乏合作精神，要搞好生產(chǎn)合作不易；l 二是缺少領(lǐng)頭干的 “能人 ”，作社出現(xiàn)自生自滅的情況會比較多；l 三是缺乏發(fā)展的經(jīng)濟實力。大多數(shù)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模還不大，獲取市場信息的渠道不暢通，因而使合作社面臨著很大的經(jīng)營風(fēng)險。 l 第一，建設(shè)規(guī)范化的合作社治理結(jié)構(gòu)。應(yīng)由全體社員或社員代表選舉產(chǎn)生合作社的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，選聘那些社員信任、奉獻精神強、廉潔自律的 “能人 ”作為合作社的帶頭人，帶領(lǐng)大家共同致富，l 第三，提高 “合作效益 ”（合作效益 =規(guī)模經(jīng)濟 +聚集效應(yīng)）。組建農(nóng)村金融合作組織，為合作社的順利發(fā)展提供資金保障。經(jīng)濟發(fā)達的農(nóng)村組建了很多農(nóng)村社會公益事業(yè)組織，而中西部的農(nóng)村卻不多；l 二是工作運行不規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)者一般多為兼職，報酬很少，很難吸引專業(yè)人才；l 四是組織經(jīng)費緊張。農(nóng)村社會公益事業(yè)組織的創(chuàng)新重點和存在的問題 l 首先，整合資源。（二）新農(nóng)村社區(qū)組織在外部環(huán)境方面 l 對新農(nóng)村社區(qū)組織制定的法律法規(guī)及配套措施還不完善，并缺乏可操作性。 l 對農(nóng)民普及和提高農(nóng)業(yè)技能缺乏培訓(xùn) 四、推動新農(nóng)村組織創(chuàng)新的建議l 加強新農(nóng)村社區(qū)組織的法制建設(shè)，為推動新農(nóng)村社區(qū)組織的創(chuàng)新提供法律保障 l 加大對新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的政策扶持，為推進新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供政策支持 l 加大對新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的金融扶持，為推進新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供資金支持 l 加強新農(nóng)村社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為推動新農(nóng)村社區(qū)組織的創(chuàng)新提供組織保證 l 加強新農(nóng)村社區(qū)黨組織的建設(shè)，為推動新農(nóng)村社區(qū)組織的創(chuàng)新提供政治保證 加強新農(nóng)村社區(qū)組織的法制建設(shè)，為推動新農(nóng)村社區(qū)組織的創(chuàng)新提供法律保障 l 第一、應(yīng)修訂和完善 《 中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例 》 ，l 第二、應(yīng)修訂和完善 《 中華人民共和國村民委員會組織法 》 對近年來農(nóng)村群眾自治組織在換屆中的 “海推直選 ”、 “自薦海選 ”與 “組合競選 ”等方式加以規(guī)范，選舉公開、公正、公平；l 第三、應(yīng)盡快制定與 《 農(nóng)民專業(yè)合作社法 》 相配套的政策措施和實施辦法；l 第四、應(yīng)抓緊制定 《 社區(qū)合作組織法 》 ；l 第五、確立農(nóng)村社會公益事業(yè)組織的性質(zhì)、地位、作用、組建方式、注冊登記和管理部門；加大對新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的政策扶持，為推進新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供政策支持 l 第一、搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。調(diào)整國家財政支出結(jié)構(gòu)，增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入；l 第三、應(yīng)加大對發(fā)展農(nóng)村各項事業(yè)的支持。治理農(nóng)村生活垃圾、秸稈、人畜糞便、生活污水造成農(nóng)村的 “臟、亂、差 ”狀況；l 第五、應(yīng)建立合理的農(nóng)村土地使用和補償制度?？蓪⒅С洲r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金，轉(zhuǎn)為政策性金融，提高資金的使用效益，增加財政資金支農(nóng)的覆蓋面；l 第三、政府支農(nóng)資金的一部分作為農(nóng)業(yè)貸款的擔(dān)?；穑龑?dǎo)社會資金投入農(nóng)業(yè)；l 第四、應(yīng)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。成立農(nóng)業(yè)政策性保險公司，高于一般商業(yè)性保險業(yè)務(wù)風(fēng)險的部分，由國家財政給予必要的補貼；l 第六、發(fā)展農(nóng)村的多種所有制形式的小額信貸組織或資金聯(lián)合體。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為新農(nóng)村組織創(chuàng)新提供組織保證 l 一是要求農(nóng)村社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，堅持和完善民主集中制，實行黨務(wù)公開、村務(wù)公開、社務(wù)公開、會務(wù)公開和財務(wù)公開；l 二是教育班子成員
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1