夏書章行政管理學(xué)導(dǎo)論-在線瀏覽
2025-02-28 01:22本頁面
【正文】 管理的科學(xué)化現(xiàn)代化具有直接的意義 。 它是培養(yǎng)能在各級黨政機關(guān) 、 人民團體和企事業(yè)單位從事行政管理 、 政策研究 、 管理預(yù)測分析 、 組織與人事管理 、 機關(guān)管理及行政管理學(xué)科的教學(xué)科研工作的高級復(fù)合應(yīng)用型人才的必修課程 。 由于本課程具有較強的實踐性與應(yīng)用性 ， 要求學(xué)生在本課程的學(xué)習(xí)中 ， 充分利用課堂與課后時間善于獨立思考 、 積極參加社會實踐活動和按時完成教師布置的任務(wù) 。中國當(dāng)代行政學(xué)的主要奠基人，“中國 MPA之父”。 ? 早年畢業(yè)于原國立中央（今南京）大學(xué)法學(xué)院和美國哈佛大學(xué)立陶（今肯尼迪政治）學(xué)院?，F(xiàn)任中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院名譽院長、教授、行政管理專業(yè)博士生導(dǎo)師，教育部人文社科百家重點研究基地 — 中山大學(xué)行政管理研究中心名譽主任、教授，中山大學(xué)行政法研究所名譽所長，兼中國行政管理學(xué)會副會長，中國政治學(xué)會、中國老教授協(xié)會顧問 。 期末考試： 70%. 有條件的時候，將開展實訓(xùn)活動（何時開展，如何開展另行通知）。 16 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 第一節(jié) 行政管理與行政管理學(xué) 一、行政管理定義 二、行政管理在社會生活中的地位和作用 三、行政管理學(xué)的創(chuàng)立及其發(fā)展?fàn)顩r 四、行政管理學(xué)研究的對象和內(nèi)容 17 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 18 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 行政 19 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 行政管理 ? 源于科學(xué)管理的興起，科學(xué)管理理論產(chǎn)生后，使“行政”從政治性的管理向技術(shù)性和程序化演進。這一階段的行政著作大部分都把“行政”稱為“行政管理”。 狹義 角度 22 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 二、行政管理在社會生活中的地位和作用 ? 米切爾 23 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 在日常生活中，我們每時 每刻都會感受到政府的作用 … 登記戶口 過馬路 辦企業(yè)、 開商店 24 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 使用的人民幣是 政府通過央行發(fā)行的 享有優(yōu)美的環(huán)境、快捷 的交通離不開政府的服務(wù) 讀書的學(xué)校 大多是政府辦的 長春市文化廣場 25 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 三、行政管理學(xué)的創(chuàng)立及其發(fā)展?fàn)顩r 與歐洲各國相比，美國立國較晚，歷史還不太長。 美國依孟德斯鳩“三權(quán)分立”的學(xué)說建國，實行立法、司法、行政三權(quán)分立。 行政管理學(xué)創(chuàng)立于美國 26 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 ? 伍德羅 作為 進步主義 時代的一個領(lǐng)袖級 知識分子 ，他曾先后任 普林斯頓大學(xué) 校長， 新澤西州 州長等職。迄今為止，他是唯一一名擁有哲學(xué)博士頭銜的 美國總統(tǒng) ，1916年連任。 27 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 ? 曾任哥倫比亞大學(xué)教授和霍普金斯大學(xué)校長，以及美國政治學(xué)會的第一任主席和塔夫托總統(tǒng)的經(jīng)濟與效率委員會顧問。1893年出版了《比較行政法》一書，被許多大學(xué)視為教科書。創(chuàng)立了政治與行政兩分法， 提出“政治是國家意志的表達，行政是國家意志的執(zhí)行。 28 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 ? 美國人懷特。懷特于 1926年出版了《行政學(xué)導(dǎo)論》一書。 29 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 被譽為 行政管理學(xué)的“三足鼎立” 威勞貝《行政學(xué)原理》 懷特的《行政學(xué)導(dǎo)論》 費夫納的 《行政學(xué)》 30 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 ? 威爾遜被公認為是開行政學(xué)研究先河的先驅(qū)者； ? 古德諾創(chuàng)立“政治”與“行政”的兩分法，有人稱人為“行政學(xué)之父”； ? 懷特出版了美國第一本大學(xué)行政學(xué)教科書，通常視之為行政學(xué)正式問世的標(biāo)志。 ? 32 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 四、行政管理學(xué)研究的對象和內(nèi)容 33 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 主體： 行政機關(guān) 客體： 國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和行政機關(guān)的內(nèi)部事務(wù) 管理原則：依法管理 研究對象 主要任務(wù)：探討和發(fā)現(xiàn)行政活動的規(guī)律性 34 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 行政管理學(xué) 與各門學(xué)科 的關(guān)系 行政管理學(xué) 與政治學(xué) 行政管理學(xué) 與行政法學(xué) 行政管理學(xué) 與企業(yè)管理學(xué) 35 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 四、行政管理學(xué)研究的對象和內(nèi)容 1. 懷特：組織原理、人事行政、財務(wù)行政、行政法規(guī)。 3. 張金鑒“ 15個 M”理論：目標(biāo)、計劃、人員、經(jīng)費、物資、組織、方法、指揮、激勵、溝通、士氣、和諧、時間、空間、改進。 ? 行政管理是一門科學(xué) 。 ? 行政管理過程的保障 。 ? 行政管理要有效地為經(jīng)濟基礎(chǔ)和國家政權(quán)服務(wù) 。 四、行政管理學(xué)研究的對象和內(nèi)容 37 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 第二節(jié) 行政管理學(xué)在中國 一、 20世紀(jì) 30年代即已引進的行政學(xué) 二、解放初期的“行政組織與管理”及其中斷 三、改革開放以來的行政管理學(xué) 38 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 古代 39 《行政管理學(xué)》第一章導(dǎo)論 理論研究 現(xiàn) 代 ? 19世紀(jì)末 20世紀(jì)初，譯著有：《行海要術(shù)》、《行政綱目》、《行政學(xué)總論》、《行政法摘要》等。 ? 龔祥瑞、樓邦彥合著的《歐美官吏制度》等，也有相當(dāng)?shù)挠绊憽? ? 1934年，國民黨政府設(shè)立了“行政效率研究會”后更名為“行政效率促進委員會”，并
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