建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理暫行辦法解讀-在線瀏覽
2025-02-27 23:08本頁面
【正文】 建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn) 、 經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目的影響； 當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響 。 增加 設(shè)立安全評價報告包括下列主要內(nèi)容： 建設(shè)項目概況； 原料 、 中間產(chǎn)品 、 最終產(chǎn)品或者儲存的危險 化學(xué)品的理化性能指標(biāo)； 危險化學(xué)品包裝 、 儲存 、 運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求； 建設(shè)項目的危險 、 有害因素和危險 、 有害程度； 建設(shè)項目的安全條件； 主要技術(shù) 、 工藝或者方式和裝置 、 設(shè)備 、 設(shè)施 及其安全可靠性； 安全對策與建議 。 （ 二 ） 對出具的建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告負(fù)責(zé) 。 三、關(guān)于安全評價的有關(guān)規(guī)定： 四 、 建設(shè)項目設(shè)立前 ， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目設(shè)立安全審查 ， 并提交下列文件 、 資料： 建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請書； 建設(shè) （ 規(guī)劃 ） 主管部門頒發(fā)的建設(shè)項目規(guī)劃許可文件 （ 復(fù)印件 ） ； 建設(shè)項目安全條件論證報告； 建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告； 工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書 （ 復(fù)印件 ） 。 負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律 、 法規(guī) 、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn) ， 對建設(shè)項目安全可靠性和建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告提出審查意見 。 六 、 已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項目有下列情形之一的 ， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請變更建設(shè)項目設(shè)立安全審查： 建設(shè)項目外部安全防護(hù)距離發(fā)生變化的； 變更建設(shè)地址的； 變更主要裝置 、 設(shè)備 、 設(shè)施平面布置的； 變更技術(shù) 、 工藝或者方式和主要裝置 、 設(shè)備 、 設(shè)施的； 建設(shè)項目涉及的危險化學(xué)品品種 、 類別 、 數(shù)量超出已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項目范圍的 。 八、許可有效期限（ 121號文） ? 建設(shè)項目 設(shè)立安全審查 和建設(shè)項目 安全設(shè)施設(shè)計審查 通過后出具的建設(shè)項目安全許可意見書有效期分別為 2年 ，自建設(shè)項目安全許可實施部門決定之日起計算。 ? 建設(shè)項目安全許可實施機(jī)關(guān)在出具建設(shè)項目安全許可意見書時，要在該建設(shè)項目安全許可意見書上注明有效期。 安全監(jiān)管總局 ： 《 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全 設(shè)施目錄 》 （ 試行 ） ? 安全設(shè)施的含義： 指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。 C 建設(shè)項目 安全設(shè)施 設(shè)計審查 一 、 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行 ， 設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé) 。 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇包括下列內(nèi)容： 建設(shè)項目概況； 建設(shè)項目涉及的危險 、 有害因素和危險 、有害程度； 建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明； 采用的安全設(shè)施和措施； 可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施； 安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備； 安全設(shè)施投資概算； 結(jié)論和建議 。 三 、 對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查申請 ， 建設(shè)項目安全許可實施部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家 ， 對申請文件 、 資料進(jìn)行審查， 作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇的決定 ， 并出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書 。 五 、 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查未通過的 ， 建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查 。 在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收中明確了以下有關(guān)內(nèi)容 ： 一 、 建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行 。 施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告 ， 建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告包括下列內(nèi)容： 建設(shè)項目概況； 施工依據(jù)的有關(guān)法律 、 法規(guī) 、 規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 安全設(shè)施及其原材料檢驗 、 檢測情況； 主要裝置 、 設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況 。 在建設(shè)項目試生產(chǎn) （ 使用 ） 前 ， 將建設(shè)項目試生產(chǎn) （ 使用 ） 方案 ， 報送建設(shè)項目安全許可實施部門備案 。 試生產(chǎn) （ 使用 ） 不得超過建設(shè)項目試生產(chǎn) （ 使用 ） 方案確定的期限和國家有關(guān)部門規(guī)定的試生產(chǎn) （ 使用 ） 期限 。 關(guān)于試生產(chǎn) （ 使用 ） 方案備案工作 ， 根據(jù)實際工作情況 ， 在這里再提出以下要求： 一是根據(jù) 121號文的有關(guān)規(guī)定還要提供有關(guān)材料。 提出以下要求 ， 請建設(shè)單位監(jiān)督落實 。 設(shè)計單位 第一層意思：按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計； 第二層意思：按照建設(shè)項目有關(guān)文件進(jìn)行設(shè)計； 第三層意思：建設(shè)項目按照設(shè)計進(jìn)行建設(shè)（施工）； 第四層意思：建設(shè)項目建設(shè)（施工）中所有改動是經(jīng)設(shè)計單位同意的； 第五層意思：同意建設(shè)單位編制的《試生產(chǎn)方案》。 監(jiān)理單位 第一層意思：按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理； 第二層意思：建設(shè)項目按照設(shè)計進(jìn)行建設(shè)（施工）； 第三層意思：建設(shè)項目建設(shè)（施工）中所有改動是經(jīng)設(shè)計單位同意的； 第四層意思：同意建設(shè)單位編制的《試生產(chǎn)方案》。 安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 、 法規(guī) 、 規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn) 、 規(guī)范進(jìn)行評價 ， 并對建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告的真實性負(fù)責(zé) 。 四 、 建設(shè)項目投入生產(chǎn) （ 使用 ） 前 ， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本實施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收 ， 并提交下列文件、 資料： 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工的驗收申請書； 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書 （ 復(fù)印件 ） ； 施工單位的施工資質(zhì)證明文件 （ 復(fù)印件 ） ； 建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告 。 為了做好危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收準(zhǔn)備工作 ， 提出以下要求： 建設(shè)單位在危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收前需要做好以下事項： 首先 ， 建設(shè)單位除了要根據(jù) 《 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法 》 （ 國家安全監(jiān)管總局令第 8號 ） 第二十二條的有關(guān)規(guī)定提交有關(guān)文件 、 資料外， 還應(yīng)分別編制危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)報告和試生產(chǎn)報告 ， 并在驗收現(xiàn)場匯報 。 （以上情況需提供證明材料復(fù)印件） 建設(shè)項目建設(shè)情況。 試生產(chǎn)期間隱患排除情況和事故情況。 為此， 建設(shè)單位負(fù)責(zé)通知所有設(shè)計單位 、 施工單位和監(jiān)理單位分別編制設(shè)計報告 、 施工報告和監(jiān)理報告 ， 并在竣工驗收時分別介紹計報告 、 施工報告、 監(jiān)理報告和提供相應(yīng)資質(zhì)證明的復(fù)印件 。 （ 二 ） 建設(shè)項目施工單位負(fù)責(zé)提交安全設(shè)施施工報告 ， 根據(jù) 《 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法 》 第十八條的有關(guān)規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告 ， 建設(shè)項目安全設(shè)施施
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