【正文】 擊下，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化逐漸被邊緣化，傳統(tǒng)的價(jià)值觀念也發(fā)生改變甚至被嚴(yán)重扭曲。 ? 在這來勢洶涌的工業(yè)化和城市化浪潮的沖擊下，廣大農(nóng)村和農(nóng)耕文化正在趨于消失。不久前，湖南省有一個(gè)村莊竟然出現(xiàn)了如此令人震驚而又心酸的場景：一位空巢家庭老人已經(jīng)去世七日， 而她身邊一歲多的孫女還一動(dòng)不動(dòng)地躺在奶奶的臂彎里，身上爬滿了蛆蟲，奶奶倒在衛(wèi)生間門口，身上濕漉漉的，尸體已開始腐爛。這兩位已經(jīng)被我們的社會(huì)與文明遺忘的老人，隨時(shí)都會(huì)在饑餓與孤獨(dú)中死去，他們就是四川省營山縣消水鎮(zhèn)普嶺鄉(xiāng)四村五組樊應(yīng)壽和王淑國老人。同時(shí)，我也回復(fù)梁泉先生：看了你發(fā)來郵件，深有感觸。如何使此類不幸事件得到妥善解決，使類似事件中的不幸老人能夠及時(shí)得到救助而不至于在孤獨(dú)和無助中悄然死去，這對(duì)于目前正在構(gòu)建中的社會(huì)主義和諧社會(huì)而言，確實(shí)是一個(gè)亟待引起關(guān)注和迫切需要解決的重要問題。因?yàn)榇祟愂录^非個(gè)別，真正解決此類問題也不是任何個(gè)人或社會(huì)團(tuán)體所能勝任的。 其次 ，我們也可以通過各種渠道、各種媒體把此類信息告知社會(huì)眾，希望熱心的慈善機(jī)構(gòu)和慈善人士給予力所能及的及時(shí)救助。最后 ，而作為普通公民個(gè)人，我們應(yīng)通過各種渠道大力呼吁和敦促政府盡快建立和完善社會(huì)救濟(jì)制度，以使天下所有的“ 386199”成員以及所有急需社會(huì)救濟(jì)的弱者，能夠及時(shí)得到社會(huì)的關(guān)愛和救助。文章寫道：大量青壯年農(nóng)民走出農(nóng)村，進(jìn)城務(wù)工，不僅僅使往昔其樂融融的農(nóng)村失卻了生機(jī)和活力 …… 最初發(fā)生在人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面的“空心化”也日漸蔓延到農(nóng)民的倫理、道德和價(jià)值之域。因?yàn)?，所有的農(nóng)村文化之變幾乎都是圍繞著公共性的消解這條邏輯主線展開的：農(nóng)民對(duì)自己的社區(qū)認(rèn)同日益弱化，農(nóng)村的公共文化生活日漸衰微，村莊的公共輿論日趨瓦解，農(nóng)民之間的互助合作精神逐漸消解，那個(gè)曾經(jīng)是農(nóng)民生活的家園 —— 村社共同體也處在解體之中。大量事實(shí)表明，流傳數(shù)千年的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化土壤已經(jīng)分崩離析，趨于瓦解。但城市化浪潮驅(qū)使 大量農(nóng)村勞動(dòng)力外流，而其中大多是具有一定文化知識(shí)的青壯年。而正是這些農(nóng)村中堅(jiān)力量的大量流失，使廣大西部農(nóng)村的村民自治已經(jīng)難以為繼。在一些偏遠(yuǎn)村莊，不僅村里的村民大會(huì)已經(jīng)幾年都沒有舉行一次，就連村民代表會(huì)議也難以召開。他們一年中的絕大部分時(shí)間都奔波在外，只有過年或者家中出事才會(huì)回到農(nóng)村，這樣一來就存在一個(gè)參與困難的問題。 ? 其次是動(dòng)力不足。對(duì)于這些村民來說，關(guān)乎他們切身利益的事務(wù)都在其工作和居住的城鎮(zhèn)，而農(nóng)村的公共事務(wù)和政治生活對(duì)他們而言已經(jīng)沒有多大關(guān)系。 ? 正因?yàn)榇迕褡灾沃黧w的缺失，使原已實(shí)施二十多年的村民自治，如今已經(jīng)難以發(fā)揮其應(yīng)有作用。這樣一來，村民自治的主體實(shí)際上就由廣大村民而異化為少數(shù)村干部，村民自治也就異化為“村干部自治”，于是，村干部的腐敗現(xiàn)象便有了滋生的土壤。 ? 首先，經(jīng)濟(jì)資源的稀缺迫使村自治組織日趨行政化。在過去人丁興旺的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村中，通過“一事一議”等方式可以獲得一些用于村莊公共生活的資金。但如今的廣大西部農(nóng)村，村里早已沒有什么集體經(jīng)濟(jì)收入，尤其是取消農(nóng)業(yè)稅后的村集體再也 沒有過去的經(jīng)濟(jì)來源，加之村里的常住人口越來越少，前些年的“一事一議”等籌資方式也很難維持下去。 ? 根據(jù)前幾年我們對(duì)四川省農(nóng)村的村干部所作的一項(xiàng)調(diào)查顯示：影響村委會(huì)工作成效最主要的因素是“村集體缺乏資金”（占 %）。由于村民自治在嚴(yán)重缺乏經(jīng)濟(jì)資源的情況下，只能完全依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，于是便導(dǎo)致這樣一個(gè)結(jié)果：村民自治組織實(shí)際上淪為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下屬機(jī)構(gòu)而日趨行政化 。村莊精英不僅是村民自治主體不可或缺的組成部分，同時(shí)也作為一種重要的治理資源存在。而當(dāng)前城市化背景下西部農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)是：傳統(tǒng)型村莊精英因宗族的沒落而消失；因經(jīng)濟(jì)與人際關(guān)系優(yōu)勢而生的新興精英又基本上離開村莊，這些新興精英的眼界、見識(shí)、能力遠(yuǎn)高于一般農(nóng)民，對(duì)于生活質(zhì)量的要求也就比一般農(nóng)民高，越來越衰敗的農(nóng)村顯然無法滿足他們的要求，于是他們便流向城鎮(zhèn)。調(diào)查顯示： 30歲以下、 30～ 39歲、 40～ 49歲、 50～ 59歲、 60歲以上的農(nóng)民參與投票率依次是 %、 %、 %、%、 %。 ? 以四川遂寧市為例，常年外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民有100多萬人，占全市勞動(dòng)力 70%以上。通過 2023年對(duì)全市 20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 30個(gè)村抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示：村干部中， 46歲以上占 61%，初中文化程度占 50%；黨員隊(duì)伍中， 35歲以下僅占13%，初中文化程度及以下占到 65%。這就造成了一些村子里村干部無人可換的情況，部分村干部及其朋黨長期把持村莊權(quán)力，為貪腐、黑惡勢力等黑暗現(xiàn)象的滋生創(chuàng)造了便利條件，讓村民自治離“善治”的目標(biāo)越來越遠(yuǎn)。 自從人民公社成立以來，每個(gè)村莊都建立了黨支部、大隊(duì)（生產(chǎn)隊(duì)）、團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵連等基層組織。隨著大量農(nóng)民黨員進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村黨員隊(duì)伍日益老齡化，導(dǎo)致村級(jí)黨組織處于癱瘓狀態(tài)，有的甚至已經(jīng)名存實(shí)亡。 文化衰落導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)秩序崩潰 ? 科恩指出：民主最基本的前提是要有一個(gè)社會(huì)，它可以在這個(gè)社會(huì)的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng) 。文化可以說是社會(huì)認(rèn)同的支柱。 ? 近些年來在城市化浪潮的強(qiáng)烈沖擊之下，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化已經(jīng)逐步瓦解。 于是，這種因城市化而引發(fā)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化乃至整個(gè)農(nóng)村社會(huì)的危機(jī)，致使村民自治的社會(huì)基礎(chǔ)即村莊社會(huì)關(guān)聯(lián)被削弱。村莊社會(huì)秩序的結(jié)構(gòu)性要素之一就是由農(nóng)村社會(huì)內(nèi)生的傳統(tǒng)秩序，這種傳統(tǒng)秩序靠的并非是國家法律的強(qiáng)制性力量，而是傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)強(qiáng)大的輿論約束力。在這樣的鄉(xiāng)村文化氛圍之中，村民就會(huì)自覺地注意檢點(diǎn)自己的行為，按照傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村規(guī)則行事，這便使村莊秩序穩(wěn)固。 ? 生活在這種市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代的村民逐漸受到“一切向錢看”的片面價(jià)值觀驅(qū)使，便不再尊重原有的村莊社會(huì)秩序，于是便致使一些村莊黑惡勢力橫行，刑事案件頻發(fā)，村委會(huì)選舉中的賄選、暴力脅迫時(shí)有發(fā)生，村務(wù)管理中的腐敗現(xiàn)象也屢見不鮮。并且，由于農(nóng)村人口的流動(dòng)產(chǎn)生了新的不安定因素，鄉(xiāng)村原有的家庭和睦、鄰里互助、秩序井然的景象少了，原來少見的攔路搶劫、團(tuán)伙犯罪等反社會(huì)行為增多了。 ? 中科院地理所 2023年 3月 26日發(fā)布 《 中國鄉(xiāng)村發(fā)展研究報(bào)告：農(nóng)村空心化及其整治策略 》 指出 :農(nóng)村“空心化”非常嚴(yán)重。青年男