淺議安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和行政處罰-在線瀏覽
2025-02-21 17:11本頁(yè)面
【正文】 限合法； 3）內(nèi)容合法。 ，證據(jù)確鑿，依據(jù)正確的原則 （ 1）遵循程序法定原則； （ 2）注重事實(shí)證據(jù)原則； （ 3）正確適用法律原則。 ，預(yù)防為主，綜合治理的原則 （ 1）安全為先的原則； （ 2）事前控制的原則； （ 3）齊抓共管的原則。 、服務(wù)與高效便民的原則 （ 1）嚴(yán)格監(jiān)察； （ 2）熱情服務(wù)； （ 3）高效便民。 （ 1）教育為主（目的）； （ 2）懲罰為輔（手段）。 （ 1）監(jiān)督檢查企業(yè)、有關(guān)組織和個(gè)人履行安全生產(chǎn)法律法規(guī) 義務(wù)的情況，并對(duì)違法行為追究法律責(zé)任。 （ 3）對(duì)礦山、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè) 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施行政許可。 （ 5）對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件和防止生產(chǎn)安全事故方面取得顯 著成績(jī)的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。 （ 1）一般監(jiān)察； （ 2）專(zhuān)門(mén)監(jiān)察； （ 3）事故監(jiān)察。 ：基本法律，全國(guó)人大制定；普通法律全國(guó)人大常 委會(huì)制定，效力低于憲法。 ：省、自治直轄市和較大的市人大及其常委會(huì)制 定，效力低于憲法、法律和行政法規(guī)。 ：分為部委規(guī)章和地方政府規(guī)章。位于最低效力層級(jí)。 （ 2）行政處罰的法定主體 1）安全生產(chǎn)行政管理機(jī)關(guān)及其權(quán)限； 2）法律法規(guī)授權(quán)的組織； 3）行政機(jī)關(guān)委托的組織。 （ 2）行政處罰的管轄 1）地域管轄：不同區(qū)域，同級(jí)行政機(jī)關(guān)行政處罰的權(quán)限分工 2）級(jí)別管轄：同類(lèi)機(jī)關(guān)，不同級(jí)別行政機(jī)關(guān)行政處罰權(quán)限分工 3）職權(quán)管轄：同一區(qū)域，同一級(jí)別，不同行政機(jī)關(guān) … … 4）指定管轄：上級(jí)機(jī)關(guān)以決定形式指定下級(jí)機(jī)關(guān)行使管轄權(quán) 5）移送管轄：行政主體之間相互移送管轄權(quán)。 （二）安全生產(chǎn)行政處罰的種類(lèi)與設(shè)定 （ 1）行政處罰設(shè)定的概念 ； （ 2）行政處罰設(shè)定的種類(lèi)。 （ 3）行政處罰設(shè)定的權(quán)限 1）法律的設(shè)定權(quán)； 2）行政法規(guī)的設(shè)定權(quán)； 3）地方性法規(guī)的設(shè)定權(quán)； 4）行政規(guī)章的設(shè)定權(quán)。 （ 1）有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的原則； （ 2）實(shí)體法與程序法并重的原則； （ 3）上位法優(yōu)于下位法的原則； （ 4）特別法優(yōu)于一般法的原則； （ 5）新法優(yōu)于舊法的原則； （ 6）不溯及既往的原則； （ 7）呈請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)決定的原則。 ： （ 1）不予處罰情節(jié)； （ 2）從輕處罰情節(jié)； （ 3）減輕處罰情節(jié)； （ 4）從重處罰情節(jié)。 （ 3）案件來(lái)源 1）日常檢查發(fā)現(xiàn) 2）群眾舉報(bào) 3）受害人投訴 4）事故調(diào)查 5）部門(mén)移交 6）上級(jí)交辦 7）其他 （五）安全生產(chǎn)行政處罰的實(shí)施程序 （ 1）調(diào)查取證的概念和意義 1）概念 ； 2）意義。 （ 2）案件審理機(jī)構(gòu) （ 3）案件材料的審理 1）證據(jù)審查； 2）事實(shí)認(rèn)定； 3）提出審理意見(jiàn)。并載明如下事項(xiàng)： 1）當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址或者住址； 2）違法事實(shí)和證據(jù)； 3）處罰的種類(lèi)和依據(jù)； 4）行政處罰的履行方式和期限； 5）不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政的途徑和 期限； 6）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)和作出決定的日期。 （ 1）行政處罰決定以違法事實(shí)存在為前提原則； （ 2）行政處罰決定以履行告知程序?yàn)槌闪⒁瓌t； （ 3）行政處罰決定以聽(tīng)取陳述申辯為成立要件原則。 1）違法事實(shí)清楚確鑿； 2）有法定依據(jù)； 3）符合法定的處罰種類(lèi)和幅度。 （六）安全生產(chǎn)行政處罰的決定程序 （ 1）一般程序的概念與特征 1） 概念； 2） 特征。 （六）安全生產(chǎn)行政處罰的決定程序 （ 3）一般程序與簡(jiǎn)易程序的區(qū)別 1）告知程序不同； 2）處罰決定程序不同； 3）執(zhí)法權(quán)力不同； 4）處罰決定書(shū)送達(dá)方式不同； 5）罰款繳納方式不同。 ① 階段性；
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1