城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展-在線瀏覽
2025-02-17 08:27本頁面
【正文】 二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要提升。 三是綜合功能缺乏統(tǒng)籌。居住、人口、生活和生產(chǎn)等功能過度集中，出現(xiàn)了比較明顯的“城市病”。綜合功能一頭熱、一頭冷的問題比較明顯。 相對城市而言，縣市尤其是地處偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足，分布不均；醫(yī)療條件落后，看病難的問題比較突出；文化體育設施不夠健全，專業(yè)人才留住難。 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中公共服務和資源要素如何均衡配置的問題，城鎮(zhèn)化推進中承包地、宅基地、集體資產(chǎn)如何合理處置的問題，農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革中資產(chǎn)量化、股權(quán)分配、盈利分紅如何體現(xiàn)公平的問題等，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的矛盾不斷顯現(xiàn)。 ? 東部與西部、相同區(qū)域內(nèi)不同中心鎮(zhèn)之間差距較大。 七是農(nóng)業(yè)安全面臨挑戰(zhàn)。杭州每年因氣象災害及其次生災害造成的損失占整個自然災害損失的 80％以上。森林可燃物長年堆積，火險等級逐年提高。強塘固房、政策性農(nóng)業(yè)保險、動植物防疫、防災減災設施和體系制度建設任務十分艱巨。 ?路徑： 產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、要素集約、功能聚成。 ?確立經(jīng)營農(nóng)村理念，讓農(nóng)民資源變資產(chǎn)。 （二）主要目標 ?到 2023年，全市農(nóng)村居民人均純收入超過 23000元、低收入農(nóng)戶人均純收入超過 6000元。 （三）主要舉措 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃布局。實現(xiàn)“強城帶鄉(xiāng)”。實現(xiàn)“強工補農(nóng)” 統(tǒng)籌中心城市規(guī)劃建設。 統(tǒng)籌中等城市規(guī)劃建設。 優(yōu)化五縣市功能定位 縣市 定 位 桐廬縣 西南現(xiàn)代服務業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)基地 淳安縣 產(chǎn)業(yè)特色鮮明的國際旅游休閑度假勝地 建德市 西部重要經(jīng)濟增長極、區(qū)域旅游集散中心和一流山水生態(tài)旅游城市 富陽市 網(wǎng)絡化大都市西部重要經(jīng)濟中心 臨安市 杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市 統(tǒng)籌小城市規(guī)劃建設。每個中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模超過 2萬人。在中心鎮(zhèn)征收的其他規(guī)費，除按規(guī)定上繳中央和省以外，原則上留給中心鎮(zhèn)。 統(tǒng)籌農(nóng)村規(guī)劃建設。到 2023年全市培育中心村 200個左右，其中 5縣市 153個。去年首屆全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會在杭州召開 。 農(nóng)村土地綜合整治后建設用地規(guī)模明顯縮減的村莊，可按一定
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