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2025-02-15 15:25本頁(yè)面
【正文】 志著我國(guó)在建設(shè) 以《憲法》 為依據(jù) ? 以《勞動(dòng)法》 為基礎(chǔ) ? 以《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》及正在起草的《社會(huì)保險(xiǎn)法》 為主干 ? 以及相關(guān)法律法規(guī) 為配套 ? 的勞動(dòng)法律保障體系方面，又邁出了至關(guān)重要的一步。 《就業(yè)促進(jìn)法》的基本內(nèi)容 ? 《就業(yè)促進(jìn)法》內(nèi)容歸納為： ? 第一節(jié)：一個(gè)方針 ? 第二節(jié)：一面旗幟 ? 第三節(jié)：六大責(zé)任 ? 第四節(jié)：五項(xiàng)制度 ? 第五節(jié)：十大政策 ? 簡(jiǎn)稱 116510 ? 一個(gè)方針 指勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針； ? 一面旗幟 指高舉公平就業(yè)的旗幟，創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境； ? 六項(xiàng)責(zé)任 分別是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加就業(yè)崗位、制定實(shí)施積極的就業(yè)政策、規(guī)范人力資源市場(chǎng)、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助； ? 五個(gè)制度是 ? 就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)的政府責(zé)任制度 ? 勞動(dòng)者工作的公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助制度 ? 規(guī)范的人力資源市場(chǎng)管理制度 ? 對(duì)人力資源素質(zhì)提升的職業(yè)能力開(kāi)發(fā)制度 ? 對(duì)失業(yè)治理的失業(yè)保險(xiǎn)及預(yù)防制度。 第一節(jié)：《就業(yè)促進(jìn)法》一個(gè)方針 ? 一個(gè)方針 堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針。 市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè) 發(fā)揮人力資源市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)供求雙方相互選擇，調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求，引導(dǎo)勞動(dòng)者合理流動(dòng)和就業(yè)。 第二節(jié)：《就業(yè)促進(jìn)法》一面旗幟 ?高舉公平就業(yè)的旗幟 ?創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境 ? 實(shí)現(xiàn)就業(yè)公平，反對(duì)就業(yè)歧視，保障勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)利，既是促進(jìn)就業(yè)工作的一項(xiàng)重要原則，也是社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。 ? 要求用人單位招用人員，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件，不得實(shí)施就業(yè)歧視。 《就業(yè)促進(jìn)法》 六大責(zé)任 ? 發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)增加就業(yè)崗位； ? 縣級(jí)以上的人民政府 把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)和重要職責(zé)，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)政策。 《就業(yè)促進(jìn)法》 六大責(zé)任 ? 突出了就業(yè)地位，明確了政府責(zé)任 ? 實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作重要地位和政府工作責(zé)任的法制化。 ? 法律明確規(guī)定：縣級(jí)以上的人民政府 培育和完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng) ，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，建立健全 市場(chǎng)信息服務(wù)體系，完善市場(chǎng)信息發(fā)布制度 ，為勞動(dòng)者就業(yè)提供服務(wù)。 ? 針對(duì)日益猖獗的非法黑中介 明確了職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件，審批程序以及禁止從事的行為，加大了違法行為的處罰力度。 《就業(yè)促進(jìn)法》 六大責(zé)任 ? 完善就業(yè)服務(wù)； ? 縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)社會(huì)各方依法開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)公共就業(yè)服務(wù)和職業(yè)中介服務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。 ? 進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。 ? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi)。 （深圳市寶安區(qū)職業(yè)能力開(kāi)發(fā)局） 《就業(yè)促進(jìn)法》六大責(zé)任 ? 提供就業(yè)援助 ? 各級(jí)人民政府建立健全就業(yè)援助制度，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助；拓寬公益性崗位的范圍，保障“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)至少一人就業(yè)。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域和不同就業(yè)群體的就業(yè)政策，要求建立和健全失業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)失業(yè)進(jìn)行預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。全面部署今年工作，抓住 五個(gè)環(huán)節(jié)做好就業(yè)工作。 ? 王榮指出：抓好就業(yè)工作必須在 落實(shí)就業(yè)政策 、 開(kāi)辟就業(yè)崗位 、 提高勞動(dòng)者素質(zhì) 、 健全勞動(dòng)保障 、 完善服務(wù)體系 等五個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫。 ? 二、竭盡全力促進(jìn)重點(diǎn)人群的就業(yè)，把高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和外來(lái)勞務(wù)工
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