【正文】 管理步入全面的法制化軌道中國(guó)必須通過外貿(mào)立法來規(guī)定保護(hù)本國(guó)利益的措施與手段，通過完善的立法來應(yīng)當(dāng)日趨嚴(yán)峻的國(guó)際反傾銷調(diào)查和國(guó)外產(chǎn)品的低價(jià)傾銷對(duì)外貿(mào)易法律制度的概念v 對(duì)外貿(mào)易法律制度，是指一國(guó)對(duì)其外貿(mào)活動(dòng)進(jìn)行行政管理和服務(wù)的所有法律規(guī)范的總稱。它是一國(guó)對(duì)外貿(mào)易總政策的集中體現(xiàn)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的法律淵源中國(guó) 對(duì) 外 貿(mào) 易立法國(guó) 際 法世 貿(mào)組織協(xié) 定 中國(guó)加入世 貿(mào)組織議定 書國(guó)內(nèi)法憲 法法律行政法規(guī)其他國(guó)際公約和中國(guó)承認(rèn)的國(guó)際貿(mào)易慣例中國(guó)與其他國(guó)家簽訂的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定中國(guó)對(duì)外貿(mào)易法律淵源中國(guó)對(duì)外貿(mào)易法律淵源v （一）國(guó)內(nèi)法淵源 　　 1．憲法是我國(guó)根本大法，在中國(guó)法律體系中具有最高的法律效力。包括專門性的外貿(mào)法律，如《對(duì)外貿(mào)易法》、《海關(guān)法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等，還包括非專門性的涉外經(jīng)濟(jì)法律中有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的規(guī)定，如《民法通則》、《專利法》、《商標(biāo)法》等。行政法規(guī)指國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)即國(guó)務(wù)院頒布的條例、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則、辦法等。 　　 4．地方性規(guī)章，指各省、自治區(qū)、直轄市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或人民政府制定的調(diào)整本地區(qū)對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的區(qū)域性法規(guī) ,在所轄區(qū)域內(nèi)具有規(guī)范性效力。 　　 1．國(guó)際條約 　　國(guó)際條約指各國(guó)之間締結(jié)的、規(guī)定它們?cè)谡巍⒔?jīng)濟(jì)、文化等方面相互權(quán)利、義務(wù)的書面協(xié)議。如果條約的締結(jié)國(guó)多，而且又規(guī)定一般性的國(guó)際行為規(guī)范，便稱為國(guó)際公約。中國(guó)適用國(guó)際貿(mào)易慣例的原則是：具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容并為中國(guó)所承認(rèn)的國(guó)際慣例，在有關(guān)國(guó)際條約和中國(guó)經(jīng)濟(jì)法律沒有規(guī)定或允許適用的情況下，可以被適用。n 國(guó)際法淵源? 《世界貿(mào)易組織協(xié)定》、《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》主體 《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定》附件一《貨物貿(mào)易多邊協(xié)定》 《關(guān)貿(mào)總協(xié)定 1994》 《農(nóng)業(yè)協(xié)議》《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》附件二 《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》附件三 《貿(mào)易政策審議機(jī)制》附件四 《政府采購(gòu)協(xié)議》《民用航空器協(xié)議》? 其他國(guó)際公約? 與其他國(guó)家簽訂的多邊或雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定與其他國(guó)家簽訂的多邊或雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定例：國(guó)際貨幣基金組織和例：國(guó)際貨幣基金組織和 《布雷頓森林協(xié)議》《布雷頓森林協(xié)議》 聯(lián)合國(guó)貨幣與金融會(huì)議雙邊：中美紡織品貿(mào)易協(xié)議雙邊：中美紡織品貿(mào)易協(xié)議多邊：中國(guó)多邊：中國(guó) —— 東盟經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議東盟經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議? 國(guó)際貿(mào)易慣例 例： 《跟單信用證統(tǒng)一規(guī)則》 （《 UCP600》） 《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》 (INCOTERMS2023) 《國(guó)際貨物銷售合同公約》對(duì)外貿(mào)易法概述v 1994年 5月 12日 ,第八屆全國(guó)人大的七次會(huì)議通過了《 中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法 》 ,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2023年４月６日修訂通過 .中國(guó)對(duì)外貿(mào)易法律制度框架v按照法律所管轄的領(lǐng)域?qū)?外 貿(mào) 易立法貨 物 貿(mào) 易管理立法技 術(shù)貿(mào) 易管理立法服 務(wù)貿(mào) 易法律法 規(guī)貨物貿(mào)易管理立法體系貨物貿(mào)易管理立法體系貨物進(jìn)出口管理立法貨物進(jìn)出口流程各環(huán)節(jié)管理立法維護(hù)外貿(mào)秩序法律《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》及其配套法規(guī)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)立法、海關(guān)管理立法、外匯管理立法反傾銷立法、反補(bǔ)貼立法、保障措施立法技術(shù)貿(mào)易管理立法體系技術(shù)貿(mào)易管理立法體系技術(shù)進(jìn)出口管理立法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》配套法規(guī)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)內(nèi)立法 參加保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的 國(guó)際公約（四） 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易法簡(jiǎn)介2023年 4月 6日人大常委通過新《外貿(mào)法》面向入世新局面修訂了 1994年的第一部《外貿(mào)法》? 擴(kuò)充管轄領(lǐng)域，與擴(kuò)充管轄領(lǐng)域，與 WTO規(guī)則接軌規(guī)則接軌? 體現(xiàn)體現(xiàn) WTO基本原則基本原則 自由貿(mào)易原則非歧視性原則公平貿(mào)易原則? 強(qiáng)化貿(mào)易救濟(jì)方面的法規(guī)，對(duì)抗國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義措施強(qiáng)化貿(mào)易救濟(jì)方面的法規(guī)，對(duì)抗國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義措施（二）《對(duì)外貿(mào)易法》的基本框架及配套法律第一章第一章 總則總則第二章第二章 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者第三章第三章 貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口口第四章第四章 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易國(guó)際服務(wù)貿(mào)易第五章第五章 與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)第六章第六章 對(duì)外貿(mào)易秩序?qū)ν赓Q(mào)易秩序第七章第七章 對(duì)外貿(mào)易調(diào)查對(duì)外貿(mào)易調(diào)查第八章第八章 對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)第九章第九章 促進(jìn)促進(jìn)第十章第十章 法律責(zé)任法律責(zé)任第十一章第十一章 附則附則v （一）中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的基本法律制度與原則??v “ 外貿(mào)法 ” 第 1條開宗明義地規(guī)定了該法的立法目的是為了發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，發(fā)揮地方的積極性，保障對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。?? 該法規(guī)定：中國(guó)根據(jù)平等互利的原則，促進(jìn)和發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系。然而，如果任何國(guó)家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對(duì)中華人民共和國(guó)采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施，則中國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國(guó)家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措施。 該法進(jìn)而規(guī)定：從事貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)，必須具備下列條件，經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門許可：第一、有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；第二、有明確的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)范圍；第三、具有其經(jīng)營(yíng)的對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)所必需的場(chǎng)所、資金和專業(yè)人員；第四、委托他人辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)達(dá)到規(guī)定的實(shí)績(jī)或者具有必需的進(jìn)出口貨源；第五、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 ?? 根據(jù) “ 外貿(mào)法 ” 的規(guī)定，沒有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可的組織或者個(gè)人，可以在國(guó)內(nèi)委托對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)代為辦理其對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同，雙方的權(quán)利義務(wù)由合同約定。??v （三）貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口管理制度v ?? 首先， “ 外貿(mào)法 ” 規(guī)定了對(duì)于貨物與技術(shù)進(jìn)出口的允許、限制和禁止的制度。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 v 對(duì)于屬于下列情形之一的貨物、技術(shù)，國(guó)家禁止進(jìn)口或者出口：?? 1．危害國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益的；?? 2．為保護(hù)人的生命或者健康，必須禁止進(jìn)口或者出口的；?? 3．破壞生態(tài)環(huán)境的；?? 4．根據(jù)中華人民共和國(guó)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要禁止進(jìn)口或者出口的。?? 根據(jù) “ 外貿(mào)法 ” 的規(guī)定，對(duì)限制進(jìn)口或者出口的貨物，實(shí)行配額或者許可證管理；對(duì)限制進(jìn)口或者出口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理。進(jìn)出口貨物配額，由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)申請(qǐng)者的進(jìn)出口實(shí)績(jī)、能力等條件，按照效益、公正、公開和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則進(jìn)行分配。 v （四）、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管理制度v ?? “外貿(mào)法 ” 規(guī)定中國(guó)政府對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的基本管理原則：國(guó)家促進(jìn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的逐步開展。v ?? 但是，國(guó)家基于下列原因之一，可以限制國(guó)際服務(wù)貿(mào)易：?? 1．為維護(hù)國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益；?? 2．為保護(hù)生態(tài)環(huán)境；?? 3．為建立或者加快建立國(guó)內(nèi)特定的服務(wù)業(yè)；?? 4．為保障國(guó)家外匯收支平衡；?? 5．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制 v 該法還規(guī)定，對(duì)凡屬于下列情形之一的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，國(guó)家予以禁止：v ?? 1．危害國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益的；?? 2．違反中華人民共和國(guó)承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)的；?? 3．法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。 v （六）、　關(guān)于對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)的制度v ?? “ 外貿(mào)法 ” 原則性地規(guī)定了若干關(guān)于促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的制度。國(guó)家采取進(jìn)出口信貸、出口退稅及其他對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)措施，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。進(jìn)出口商會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，依照章程對(duì)其會(huì)員的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，提供咨詢服務(wù)，向政府有關(guān)部門反映會(huì)員有關(guān)對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)方面的建議，并積極開展對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)?！秾?duì)外貿(mào)易法》配套法律法規(guī)v 《反傾銷條例》《反傾銷條例》v 《反補(bǔ)貼條例》《反補(bǔ)貼條例》v 《保障措施條例》《保障措施條例》v 《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》v 《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》v 《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》理?xiàng)l例》外商投資方面：外商投資方面：v 《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》法》v 《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》法》v 《外資企業(yè)法》《外資企業(yè)法》p 入世使中國(guó)的法律制度面入世使中國(guó)的法律制度面臨最嚴(yán)峻的考驗(yàn)臨最嚴(yán)峻的考驗(yàn)v 外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)的清理v 修改和制定外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)v 提高外貿(mào)立法的透明度為了履行入世的承諾，中國(guó)對(duì)為了履行入世的承諾，中國(guó)對(duì) 1994年頒布年頒布的《對(duì)外貿(mào)易法》進(jìn)行修改，并于的《對(duì)外貿(mào)易法》進(jìn)行修改，并于 2023年年 7月月 1日正式實(shí)施。（一）《對(duì)外貿(mào)易法》修訂的主要方面 第一，對(duì)原外貿(mào)法與中國(guó)入世承諾和世貿(mào)組織規(guī)則第一，對(duì)原外貿(mào)法與中國(guó)入世承諾和世貿(mào)組織規(guī)則不相符的內(nèi)容進(jìn)行了修改。v 第二，對(duì)中國(guó)享受世貿(mào)組織成員權(quán)利的實(shí)施機(jī)制和第二，對(duì)中國(guó)享受世貿(mào)組織成員權(quán)利的實(shí)施機(jī)制和程序作了規(guī)定程序作了規(guī)定 。情況對(duì)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展的要求做了修改。新名詞也出現(xiàn)在新的外貿(mào)法中。 在新的《對(duì)外貿(mào)易法》實(shí)施以前，個(gè)人做外貿(mào)大在新的《對(duì)外貿(mào)易法》