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正文內(nèi)容

第六章對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控-在線瀏覽

2025-02-13 10:31本頁面
  

【正文】 條件又稱進(jìn)出口比價(jià) , 反映出口商品價(jià)格和進(jìn)口商品價(jià)格之間的關(guān)系 , 用公式表示為 Pex/Pim, 式中 Pex 為出口價(jià)格 , Pim 為進(jìn)口價(jià)格 , 貿(mào)易條件數(shù)值提高意味著貿(mào)易條件的改善 , 表示該國出口相同數(shù)量的商品能換回更多的進(jìn)口商品 。 ? 進(jìn)口關(guān)稅的貿(mào)易條件效應(yīng),取決于進(jìn)口國與出口國對(duì)國際市場(chǎng)價(jià)格的影響力。 ? 出口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析 ? 征收出口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: ? ( 1) 增加財(cái)政收入 ? 出口國對(duì)需求彈性較低 、 缺少替代品的商品征收適度的出口關(guān)稅 , 可增加財(cái)政收入;對(duì)出口國處于壟斷地位的商品征收出口關(guān)稅也可起到類似效果 。 ? ( 3) 限制短缺產(chǎn)品的過度出口 ? 通過征收出口關(guān)稅 , 增大某些短缺商品的出口成本 , 抵消國內(nèi)外價(jià)格差 , 減少國際市場(chǎng)較高的價(jià)格對(duì)短缺商品的吸引 , 保證國內(nèi)的生產(chǎn)和消費(fèi)需求 。 ? ( 三 ) 中國關(guān)稅政策的演變 ? 1950— 1984年 , 實(shí)行全面保護(hù)關(guān)稅政策 ? 1949年 9月通過的 《 中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng) 》 規(guī)定:我國 “ 實(shí)行對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)制 , 并采用保護(hù)貿(mào)易政策 ” 。 ” ? 1979— 1991年 , 實(shí)行有區(qū)別地進(jìn)行保護(hù)的關(guān)稅政策 ? 我國在關(guān)稅方面的總政策是“貫徹對(duì)外開放,鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯和擴(kuò)大必需品的進(jìn)口,保護(hù)與促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。 ? ( 2) 按照國際通用慣例 , 調(diào)整關(guān)稅制度 。 ? ( 4)調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅減免政策。 ? ( 2) 可以抑制盲目進(jìn)口 , 節(jié)約使用外匯 , 保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn) 。 ? 征稅范圍和對(duì)象 ? ( 1) 增值稅 ? 根據(jù) 《 增值稅條例 》 的規(guī)定 , 除境內(nèi)銷售貨物或提供加工 、 修理修配業(yè)務(wù)外 , 進(jìn)口貨物也屬于增值稅征收的范圍 。 ? ( 2) 消費(fèi)稅 ? 根據(jù) 《 消費(fèi)稅條例 》 的規(guī)定 , 我國納入消費(fèi)品征稅范圍的進(jìn)口商品共 11種 。 ? 征稅稅目和稅率 表:進(jìn)口商品國內(nèi)稅征稅一覽表 稅 目 稅率 適用對(duì)象 增 值 稅 基本稅率( 17%) 納稅人銷售或者進(jìn)口貨物 、 提供加工 、 修理修配勞務(wù) 低 稅 率( 13%) 納稅人銷售或者進(jìn)口糧食和食用植物油、農(nóng)業(yè)成品、圖書、報(bào)紙、雜志等 19種貨物 零稅率 納稅人出口貨物 消 費(fèi) 稅 比例稅率 ( 345%) 煙 、 酒等價(jià)格差異較大 、 計(jì)量單位 難以規(guī)范的應(yīng)稅商品 定額稅率 黃酒 、 啤酒 、 汽油 、 柴油 ? 應(yīng)納稅額的計(jì)算 ? ( 1) 增值稅 ? 增值稅稅額的計(jì)算方法是 , 納稅人進(jìn)口貨物按照組成計(jì)稅價(jià)格和規(guī)定稅率計(jì)算應(yīng)納稅額 。 ? 計(jì)算公式為: ? 關(guān)稅完稅價(jià)格 +關(guān)稅 ? 組成計(jì)稅價(jià)格 = ——————————— ? 1— 消費(fèi)稅稅率 ? 消費(fèi)稅應(yīng)納稅額 =組成計(jì)稅價(jià)格 適用稅率 ? 實(shí)行從量定額辦法的應(yīng)稅消費(fèi)品的應(yīng)納稅額的計(jì)算公式是: ? 應(yīng)納稅額 =應(yīng)稅消費(fèi)品數(shù)量 x消費(fèi)稅單位稅額 ? 某公司進(jìn)口貨物一批,經(jīng)過海關(guān)審核其成交價(jià)格為 1200美元,外匯匯率 1美元=。該貨物應(yīng)繳納增值稅稅額為 ______ 元。 ? 出口退稅的意義與作用 ? ( 1) 出口退稅是依據(jù)出口商品零稅率原則所采取的一項(xiàng)鼓勵(lì)出口貿(mào)易的措施 。 ? ( 3)實(shí)行出口退稅政策,政策效果非常明顯 專欄: 什么是出口退稅? 出口產(chǎn)品退(免)稅,簡稱出口退稅,其基本含義是指對(duì)出口產(chǎn)品退還其在國內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅和特別消費(fèi)稅。 出口退稅主要是通過退還出口產(chǎn)品的國內(nèi)以納稅款來平衡國內(nèi)產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān),使本國產(chǎn)品以不含稅成本進(jìn)入國際市場(chǎng),與國外產(chǎn)品在同等條件下進(jìn)行競(jìng)爭,從而增強(qiáng)競(jìng)爭能力,擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。 1994年 1月 1日起,隨著國家稅制的改革,我國改革了已有退還產(chǎn)品稅、增值稅、消費(fèi)稅的出口退稅管理辦法,建立了以新的增值稅、消費(fèi)稅制度為基礎(chǔ)的出口貨物退(免)稅制度。 1995年我國出現(xiàn)了第一次欠退稅現(xiàn)象。 1999年我國開始逐步上調(diào)出口退稅率。 2023年 10月,出口退稅率平均下調(diào) 3個(gè)百分點(diǎn)。 2023年 5月 1日,正式實(shí)施新發(fā)布的《出口退稅管理辦法》 ? 出口退稅管理 ? ( 1) 出口退稅辦法 ? 對(duì)一般貿(mào)易項(xiàng)下的出口貨物 , 實(shí)行 “ 先征后退 ” 和“ 免 、 抵 、 退 ” 兩種管理辦法 。 ? ② 出口退稅的產(chǎn)品范圍 ? 對(duì)出口的產(chǎn)品,凡屬于已征或應(yīng)征增值稅、消費(fèi)稅的產(chǎn)品,除國家明確規(guī)定不予退稅外,均予以退還已征稅款或免征應(yīng)征稅款。 ? (4) 出口退稅稅率 ? 計(jì)算出口貨物應(yīng)退稅額的增值稅稅款的稅率 , 應(yīng)根據(jù) 《 增值稅暫行條例 》 規(guī)定的 17% 和 13% 執(zhí)行 。 ? 計(jì)算出口貨物應(yīng)退消費(fèi)稅稅款的稅率或單位稅額 ,依 《 消費(fèi)稅條例 》 所附 《 消費(fèi)稅稅目 、 稅率 (稅額 )表 》 執(zhí)行 。 第三節(jié) 匯率與匯率制度 一、 匯率對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的效應(yīng)分析 ? 匯率也稱匯價(jià),是指兩國貨幣之間的交換比率或比價(jià),也就是用一國的貨幣單位來表示另一國貨幣單位的價(jià)格。 材料:人民幣匯率改革大事記 ? 1948年 12月 1日: 中國人民銀行 1948年 12月1日在河北省成立 , 并發(fā)行人民幣作為中國的新貨幣 。 為維持這種不切實(shí)際的匯率水平 , 中國政府采行嚴(yán)格的兌換規(guī)定 , 要求所有企業(yè)和個(gè)人向指定銀行出售手中外匯 。1980年: 中國銀行 1980年設(shè)立外匯調(diào)劑中心,持有外幣者可在調(diào)劑中心向需要者出售外幣。 ? 1994年: 采行所謂以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的浮動(dòng)匯率制度,使人民幣匯率符合外匯調(diào)劑市場(chǎng)的 1美元。在此之后,匯價(jià)固定在 1美元,上下浮動(dòng)的幅度很小。 我國匯率形成機(jī)制改革的核心內(nèi)容 ? 核心內(nèi)容有三方面。第二是人民幣匯率將是浮動(dòng)的,而且浮動(dòng)的區(qū)間也是合理的。這一調(diào)整幅度主要是根據(jù)我國貿(mào)易順差程度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需 要來確定的,同時(shí)也考慮了國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)能力。同時(shí)根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣計(jì)算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化,對(duì)人民幣匯率進(jìn)行管理和調(diào)節(jié),維護(hù)人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。盯住是機(jī)械地按籃子貨幣匯率指數(shù)的變化來調(diào)整人民幣對(duì)美元匯率,以實(shí)現(xiàn)名義有效匯率不變。這次 人民幣匯率 形成機(jī)制改革中所包含的參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)的內(nèi)容,適應(yīng)了我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系多元化和國際經(jīng)濟(jì)金融體系多元化發(fā)展趨勢(shì)的需要。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣計(jì)算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化,對(duì)人民幣匯率進(jìn)行管理和調(diào)節(jié),維護(hù)人民幣匯率的正常浮動(dòng)和在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。 ? 一是著重考慮商品和服務(wù)貿(mào)易的權(quán)重作為籃子貨幣選取及權(quán)重確定的基礎(chǔ)。從我國現(xiàn)階段的國情看,商品和服務(wù)貿(mào)易是經(jīng)常項(xiàng)目的主體。美國、歐元區(qū)、日本、韓國等目前是我國最主要的貿(mào)易伙伴,相應(yīng)地,美元、歐元、日元、韓元等也自然會(huì)成為主要的籃子貨幣。一般而言,與我國的年雙邊貿(mào)易額超過 100億美元,在權(quán)重中是不可忽略的, 50億美元以上也是不算小的。 ? 二是適當(dāng)考慮外債來源的幣種結(jié)構(gòu)。由于在多數(shù)情況下,外債需用人民幣兌換為具體的計(jì)價(jià)貨幣進(jìn)行還本付息,具體的計(jì)價(jià)貨幣會(huì)在外匯市場(chǎng)上產(chǎn)生明顯的需求,成為影響人民幣匯率的一個(gè)因素。 ? 三是適當(dāng)考慮外商直接投資的因素 。 我國引進(jìn)外商直接投資已有相當(dāng)規(guī)模 , 目前 , 累計(jì)使用外商直接投資達(dá) 5 600多億美元 。 因此 , 在籃子貨幣中要考慮外商直接投資的影響 。雖然這類項(xiàng)目收支所占比重相對(duì)小一些,但其幣種構(gòu)成也會(huì)對(duì)各籃子貨幣的權(quán)重產(chǎn)生一定影響。 ? 改革開放前:人民幣長期實(shí)行固定匯率制度,長期高估。 ? 19811984年: 官方牌價(jià)與貿(mào)易內(nèi)部結(jié)算價(jià)并存。 ? 1986年 7月 5日: 由 1美元換 到 1美元換 。 ? 1990年 11月 17日: 由 1美元換 調(diào)到 1美元換 ,貶值對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的沖擊相當(dāng)大。人民幣一步并軌到 1美元兌換 ,國家外匯儲(chǔ)備大幅度上升。 ? 1997年之后: 人民幣匯率始終保持在較窄范圍內(nèi)浮動(dòng),波幅不超過 120個(gè)基本點(diǎn),并沒有隨宏觀基本面變動(dòng)而波動(dòng)。國內(nèi)外關(guān)于人民幣升值與否的論戰(zhàn)不斷升級(jí)。 ? ( 一 ) 匯率升值的效應(yīng) ? 本幣匯率上升 , 表明一定數(shù)額的外國貨幣只能兌換較少的本國貨幣 , 必然會(huì)使以本國貨幣表示的進(jìn)口商品價(jià)格降低 , 有利于擴(kuò)大進(jìn)口 。 ? ( 二 ) 匯率貶值的效應(yīng) ? 本幣匯率下降,表明一定數(shù)額的外國貨幣能夠兌換更多的本國貨幣,必然會(huì)使以外幣表示的出口商品價(jià)格降低,增強(qiáng)本國商品在國外市場(chǎng)的競(jìng)爭力,從而有利于擴(kuò)大出口。 ? 因此,許多國家在國際收支出現(xiàn)逆差時(shí),利用匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的作用機(jī)制,通過本國貨幣貶值來促進(jìn)本國商品出口,減少進(jìn)口,從而緩解國際收支平衡壓力。一國的貨幣升值相對(duì)于其貿(mào)易伙伴來說,就是貨幣貶值,貿(mào)易伙伴的出口因此可望增加,進(jìn)口得到抑制。 因此 , 匯率對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的調(diào)節(jié)作用完全喪失 , 只在外貿(mào)企業(yè)中起統(tǒng)計(jì)折算工具的作用 。 ? 1953— 1972年 ? 國際匯率制度處于布雷頓森林貨幣體系之下,實(shí)行的是以美元為中心的固定匯率制度。在此期間,人民幣匯率作為計(jì)劃核算工具,要求保持相對(duì)穩(wěn)定,使人民幣名義匯率與實(shí)際匯率的差距不斷擴(kuò)大,匯率高估現(xiàn)象十分嚴(yán)重。 ? (二 ) 19
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