【正文】 文化 、 社會差異情況對管理普遍性的影響 ，并探索管理模式能否普遍適用于先進國家和發(fā)展中國家的管理規(guī)律 。廣義上的比較管理學的研究對象范圍很大，例如：對不同國家宏觀經濟管理的比較、對不同國家政府行政管理的比較、對同一國家的不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的管理的比較等等。 ? 除了主要研究對象外，不排除其他研究對象，如：不同國家宏觀經濟管理的比較、不同國家政府行政管理的比較、不同國家軍事管理的比較、同一國家不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的管理比較等等。 ? 比較研究對象選擇應遵循的基本原則： ? 明確目的。 ? 客觀、科學、公正的態(tài)度。 比較研究對象選擇應遵循的基本原則 ? 統(tǒng)一標準。 ? 可比性原則。 ? 特殊與一般的關系。 三、比較管理學的研究方法 ?典型比較法 ?全面比較法 ?模式化比較研究 一、典型比較法 ? 基本過程：選典 — 解剖 — 個性化認識 — 抽象 — 一般規(guī)律： ? 例如６０年代初美國的 名公司 (杜邦公司、通用汽車公司、國民鋼鐵公司 )與英、法、德相應著名公司的人事與組織比較，得出結論（ 1） 美、英公司組織正規(guī)而法、德公司較自由；（ 2）美國公司選擇管理者強調個人決策能力和統(tǒng)帥能力，而英國強調出身和個人修養(yǎng)，法、德強調技術、知識和訓練；（ 3）美英公司強調人員嚴格要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，而法德更注重實際結果（違規(guī)但有好結果）。 ? 如美日企業(yè)管理比較 .至少有三個方面 ,一是企業(yè)哲學 ,戰(zhàn)略 ,文化 ,制度 ,知識方面比較 ,二是 外部環(huán)境方面 (包括經濟因素 ,教育因素 ,政治制度 ,法律因素 )比較 ,三是績效比較 (包括短期利潤 ,長期利潤 ,成長速度 ,技術創(chuàng)新 ,成長規(guī)模 ,可持續(xù)發(fā)展的能力 ,社會責任 ,對員工發(fā)展促進程度等 ),其中每一個方面的比較標準不同 ,每一方面的諸多要素比較的標準又不一樣 .由此我們可以看到 ,對于任意兩個系統(tǒng) ,只要找到恰當的比較標準 ,就可以進行比較 . 三、模式化比較研究 ： ? 基本過程：由表象分析 — 本質研究 —抽象為理論模式。麥格雷戈 (，1906— 1964)1957年在霍桑研究的基礎上提出的一種管理理論， 1960年他在《企業(yè)的人性面》一書中對這種理論作了進一步的發(fā)揮。 傳統(tǒng)的管理都是以 X理論為依據，其管理方式的特點是：對職工采取金錢剌激和嚴格監(jiān)督，施以強制、命令、控制，甚至以懲罰相威脅，即所謂“胡蘿卡加大棒”的政策。 Y理論管理方式的特點是：相信人是可以信賴的，可以自我激勵和自我控制的，并能把個人和組織的目標結合起來。 A管理模式 J管理模式 Z管理模式 雇 傭 制 短 期 終 身 長 期 考核晉升 迅 速 緩 慢 迅 速 管理素質 專業(yè)閱歷 非專業(yè)閱歷 中等專業(yè)閱歷 控制方法 明確控制 含蓄控制 機制含蓄 手段規(guī)范 決策體制 個人決策 集體決策 民主集中決策 責 任 制 個人制 集體責任 個人責任制 企工關系 工作關系 全面關系 全面關系 A、 J、 Z管理模式比較： 四、比較管理分析模型 ? 具有不同的社會文化背景、不同的外部環(huán)境的企業(yè)在學習借鑒其他管理模式時，首先就會碰到這樣兩個問題：一是在具體運用和解決企業(yè)管理實際問題時，管理的基本原理是否會隨著社會、經濟、政治、技術及倫理等因素的不同而不同？即管理原理是否具有普遍適用性的問題。這些問題都是比較管理學所面臨的必須回答的重大理論和實踐問題。 法默 — 里奇曼模式（Ｆ－Ｒ模式） ? 1964年，美國印第安那州立大學的理查德 里奇曼 (Barry Richman) 兩位教授在《加利福尼亞管理評論》上發(fā)表了《比較管理模式》一文， 第一次明確提出了比較管理學的分析模式。 ? 管理效果受環(huán)境因素和管理過程的影響。 ? 環(huán)境因素 教育因素 文化因素 政治因素 法律因素 經濟因素 管理過程要素 計劃過程 控制活動 組織活動 人員配制 指揮領導激勵 營銷戰(zhàn)略 生產與采購 研究與開發(fā) 財務政策 對外關系 管理效果 企業(yè)效率 系統(tǒng)效率 影 響 影 響 影響 FR分析模型 總結 ? 法默 ─ 里奇曼模式對比較管理學分析模式的貢獻是開拓性的。例如，雖然爆發(fā)的通貨膨脹可能使計劃的實施受到一定的影響，但不會改變有關市場調查、預測、決策、規(guī)劃等有關計劃的基本原理與原則。他們 認為 F— R模式只考慮環(huán)境因素而未考慮企業(yè)內部因素 ,而且內部因素也影響企業(yè)效率。 ? 在企業(yè)組織 、 規(guī)模 、 技術不變時 ， 管理哲學和環(huán)境因素決定管理實踐 。 企業(yè)管理哲學 主管對雇員、 消費者、供應 商、股東、政 府、社區(qū)態(tài)度 管理實務 計劃工作 組織工作 人員配置 激勵與指導 控制活動 環(huán)境因素 ： 經濟因素 法律因素 教育因素 政治因素 管理效果 企業(yè)效率 影響 影響 影響 影響 決定 NE分析模式 總結 ? NE分析模式在引進管理哲學的同時，也象 FR模式一樣考慮環(huán)境約束條件。 NE模式突出了管理哲學的作用，但沒有能夠指出管理哲學和環(huán)境制約兩者之間的相互關系。 孔茨－奧唐納模式（Ｋ－Ｏ模式） ? 美國著名管理學家哈羅德 .孔茨（ Harold Kootz） 教授于 1969年在《管理學院》雜志上發(fā)表了《對管理的普遍性和可轉移性的分析》一文，也提出了比較管理學的分析模式，并在他 1984年出版的《管理學》第八版中以法國、西德、日本和美國為例作了闡述。包括具有法律效力的制度和各種傳統(tǒng)形成的慣例。 ? 慣例是某種文化地域習慣或民族習慣，雖然不具有法律效力，但也能指導與約束人們的行為。 包括產權 、 組織 、 領導制度 ，人事 、 管理 、 財務制度 ， 登記 、 注冊 、 責任 、 風險制度等 。 相關利益團體 是指：投資人 、 債權人 、 供應商 、 員工 、 管理者 、 協(xié)作商 、 消費者 、 國家 、 公眾等 。 組織形式 ：按國家或地區(qū)法律規(guī)定所允許的并具有合法證明的組織形式 ， 如：國有企業(yè) 、 合伙企業(yè) 、 有限責任公司 、 股份有限公司 、 中外合資公司等等 。 其基本特征是：產權清晰 ， 權責明確 ， 政企分開 ， 管理科學 。 二、企業(yè)行為 ? （一）企業(yè)行為：是指企業(yè)的組織行為， （二）企業(yè)的行為過程：目的 — 動機 —行為 — 結果： ? (三 )企業(yè)目的及影響因素： ? 企業(yè)目的：不是指企業(yè)在固定的期限內計劃要達到的經濟目標，而是指企業(yè)總的傾向與總的要求。 （ 2）經營機制：如股份制經營股東與經營者、管理者的行為的一致性和沖突；承包制經營下承包者的行為導向；合作制企業(yè)的行為等。 (四 ) 企業(yè)行為及影響因素 企業(yè)管理行為與非管理行為： （ 1）管理行為是指在管理職能活動中的各種行為。 （ 2） 非管理行為是與企業(yè)經營活動有關的各種行為。 ? 非管理行為是主體行為，它決定管理行為的方向和目標；管理行為是手段，它必須作用于非管理行為，但它決定非管理行為的規(guī)范性和效率。 ? 內部環(huán)境條件 — 是企業(yè)行為選擇和組織的物質基礎 。 ? 經營理念 — 決定企業(yè)及決策者的價值觀及行為準則 。 三、企業(yè)制度的演變 (一 )企業(yè)是社會經濟的細胞，是社會生產組織的基本形式。 ? 在封建社會里生產組織形式以家庭（個人）為基礎，形成了自耕農戶；半農半工戶；手工業(yè)戶；商販等不同的類型。 ? 隨著分工協(xié)作、生產規(guī)?；菇M織日益龐大、復雜，產權關系、勞動關系、分配關系都需要制度化、規(guī)范化，于是企業(yè)制度及組織便誕生了。在企業(yè)之內，則由企業(yè)家取代市場交易來協(xié)調組織活動，由企業(yè)家指揮生產。因此當通過一個組織讓某個權威（企業(yè)家）支配生產要素，能夠較市場交易更低的費用實現生產目標時，企業(yè)便產生了。但當企業(yè)組織管理失敗時管理成本過高會導致企業(yè)解體，是這一過程的逆向運動。 近代工業(yè)的迅速發(fā)展出現了產品過剩 ， 急需尋找海外市場 ， 同時原料不足也成為歐洲先資本主義國家的關鍵 ， 于是海運貿易便應用而生 ,公司制就產生于海運業(yè) 。如北愛爾蘭的“公平先鋒社”等，存在于歐洲各國、城鄉(xiāng)都有，但以農村的合作經濟較受歡迎，并獲得成功。 ? 西方農村經濟是以家庭 （ 個體 ） 為基礎的 ，其生產組織比較符合農業(yè)生產的特點 。 從產權組織上探索能使兩者統(tǒng)一或銜接的制度形式就成為產權組織理論及實踐的任務 。農業(yè)的生產力和組織化程度已很高，家庭生產（可以小規(guī)模、也可大規(guī)模），企業(yè)化經營的基本組織形式始終未變。 （二）我國農業(yè)合作組織形式及評析 ? 我國農業(yè)合作組織是解放后進行土地改革、分田到戶的“均田制”基礎發(fā)展起來的。 ? 小農經濟是不穩(wěn)定的、非主體經濟，社會主義公有制才是最終目標。 什么是 “ 一化三改造 ” ？ ? 1952年 11月間，黨在全國各階層人民中間開展了過渡時期總路線的宣傳教育，要求在相當長的時期內，基本上實現國家工業(yè)化和農業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造，稱之為“一化三改造”。 改造歷程 ? 具體經歷了互助組 — 初級社 — 高級社 — 人民公社 — 三級所有、隊為基礎的發(fā)展歷程。 ? 初級社 — 生產要素自有公配公用，集體勞動，統(tǒng)一生產組織，成果按勞分配的初步社會主義公有制形式。 ? ? 至此完成了農業(yè)的社會主義改造工程。 ? 人民公社 — “一大二公”的、無理論指導、無實踐基礎的一種“超大型農業(yè)組織形式”。將生產要素按規(guī)模分為三級、以生產隊為基本生產、分配組織實體的農業(yè)組織。全國有 99％的農民加入公社，體現人民公社所標榜 “ 一大 ” ，即追求大規(guī)?；? ３、改革后，現在我國農業(yè)合作制的形式： ? 在包產到戶、大包干等土地家庭聯(lián)產承包制 — 土地長期固定、家庭生產經營為基礎的“雙層經營體制”下，農業(yè)合作組織形式發(fā)生了重大變化： ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)以辦加工業(yè)、商貿流通業(yè)、服務中介組織等合作制、股份合作制企業(yè)為主。 ? 各地及各層供銷合作社從過去“準國有”改制成了真正的股份合作制企業(yè)，但僅與全體供銷合作社社員有產權及利益關系。 ? 一大批農業(yè)自愿組織起來的，活力強、形式多樣的合作制、股份合作制企業(yè)已成為農村經濟的重要力量，也是農業(yè)產業(yè)化的新生長點。它存在于農村、農業(yè)，并受到農民的歡迎，這與農業(yè)、農民、農村“三農”的分散性、無序化的組織、社會結構有關。如要素私有與規(guī)?；M織的矛盾；小生產與大市場的不對稱（力量、信息）；個體農民辦后續(xù)產業(yè)力量不足等。 ? 作為社團組織： 合作組織要關心社員的衣食住行 ， 搞好生活福利 ， 開展社區(qū)文 、 體 、 衛(wèi) 、教活動 ， 社區(qū)環(huán)境 、 治安 、 公益都義不容辭 。 ? 作為企業(yè)組織： 它是從事商品生產經營 、以盈利為目的的法人組織 ， 它不同于農村的行政 、社團組織 ， 有自身的組織制度和運作規(guī)則：如產權制度；民主制度等 。 ? 民主管理 ：組織內不分投資大小，貢獻多少，嚴格按一人一票制行權，領導民主選舉，按民主、公開原則管理。 ?經濟成果的共享性 ： 在按勞分配后形成的盈余，不得少數人侵占（包括間接），要按發(fā)展基金（不少于２５％）、福利基金（不少于１０％）、股權分紅、未分配利潤的順序分配。 ?遵守法律 、與政府合作。 ? 流通合作社 — 供銷合作社、儲運合作社、運輸合作社等。 ? 服務合作社 — 勞務型、技術型服務組織。 ? 信用合作社 — 農村、城市信用社。 ?地方性合作聯(lián)社 — 由基層某類合作社聯(lián)合形成區(qū)域性聯(lián)社，共同組織某項產銷活動。一般實行會員制，由基層社長集體決策。 ?混合型合作社 — 基層合作社和個人都可以出資入社，權力和責任按出資比例確定。超級聯(lián)社 — 由合作總社和聯(lián)社再聯(lián)合，形成全國性的合作社。 第二節(jié) 中、美、日股份公司制度比較 一、中國企業(yè)制度的形成與改革進程 ? 50年代借鑒蘇聯(lián)的國有國營企業(yè)的管理體制，形成了我國的企業(yè)制度的基礎。后期采取剝奪私有制的方式，使之國有化。 （一） 80年代的國企改革 ：