江蘇省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站-在線瀏覽
2025-02-06 04:33本頁面
【正文】 堅持要給溢洪閘裝上自動控制和視頻監(jiān)視系統(tǒng) 。 2 發(fā)生質(zhì)量問題的主要原因 ? 導(dǎo)致質(zhì)量問題的原因較多 ， 既有宏觀質(zhì)量管理的問題 ， 也有具體的技術(shù)因素 。 2 發(fā)生質(zhì)量問題的主要原因 認(rèn)識偏差 質(zhì)量責(zé)任認(rèn)識偏差 ? 廣義的水利工程建設(shè)包括從規(guī)劃 、 設(shè)計 ， 到施工 、 驗收 、 后評估的全過程 。 ? 一般認(rèn)為 ， 金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備是產(chǎn)成品 ， 其質(zhì)量應(yīng)由工商行政主管部門 、 技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督主管部門監(jiān)管 。 2 發(fā)生質(zhì)量問題的主要原因 認(rèn)識偏差 ? 最新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 《 水利水電施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程 》 （ SL1762023） ， 未對金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備本身質(zhì)量的檢驗與評定作出規(guī)定 ， 只是對安裝質(zhì)量的檢驗與評定作出了規(guī)定 。 2 發(fā)生質(zhì)量問題的主要原因 認(rèn)識偏差 ?近年來 ， 一些意識到金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備質(zhì)量管理重要性并有能力的項目法人 ， 通過招標(biāo)文件對金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 、 制造過程的監(jiān)督 、 出廠驗收 、 缺陷處理和質(zhì)量保證期等方面提出明確要求和約定 ， 以此加強(qiáng)對金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量管理 、 控制 ， 起到了一定效果 。 ? 在江蘇水利建設(shè)大部分是防洪 、 排澇 、 水資源保護(hù)等公益型工程 ， 其出資人為各級政府 。 2 發(fā)生質(zhì)量問題的主要原因 質(zhì)量管理體系乏善與人才短缺 ?這實際上仍然是傳統(tǒng)的 “ 指揮部 ” 模式。 ?同時 ， 水利工程建設(shè)存在以進(jìn)度 、 投資為主要控制因素的傳統(tǒng)和客觀要求 ， 在以完成任務(wù)為主要目標(biāo)時 ， 項目法人難以真正把質(zhì)量放在第一的位置上 。 ?更何況本來就對金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量責(zé)任存在認(rèn)識上的偏差 ， 加之水利行業(yè)相關(guān)質(zhì)量管理制度的缺失 ， 這樣 ，項目法人及監(jiān)理 、 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) ， 難以真正地對金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行有效的管理 。 ? 這樣 ， 在工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)上 ， 普遍存在金屬結(jié)構(gòu) 、 機(jī)電設(shè)備質(zhì)量管理能力不足的問題 。 但招投標(biāo)制度更適合于競爭性產(chǎn)品和服務(wù)的選擇 ， 而且需要基于良好的市場誠信環(huán)境 。 2 發(fā)生質(zhì)量問題的主要原因 招標(biāo)評標(biāo)導(dǎo)向偏頗 ?在招標(biāo)評標(biāo)中 ， 經(jīng)常出現(xiàn)評標(biāo) 、 決標(biāo)困難 ， 項目法人對評標(biāo)結(jié)果不滿意的情況 。 2 發(fā)生質(zhì)量問題的主要原因 招標(biāo)評標(biāo)導(dǎo)向偏頗 ? 七部委 《 評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定 》 明確： 經(jīng)評審的最低評標(biāo)價法 一般適用于具有通用技術(shù) 、 性能標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對其技術(shù) 、 性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目；不宜采用最低評標(biāo)價法的 ， 一般應(yīng)采取 綜合評估法 進(jìn)行評審 。 2 發(fā)生質(zhì)量問題的主要原因 招標(biāo)評標(biāo)導(dǎo)向偏頗 ? 對于由國家和省級財政投資的工程 ， 項目法人還能在采用最低評標(biāo)價法時 ， 適當(dāng)減少報價分的比重 ， 以期更多地考慮投標(biāo)人的技術(shù)因素 。 ? 這在一定程度上導(dǎo)致了金屬結(jié)構(gòu) 、 機(jī)電設(shè)備質(zhì)量的下降 ， 項目法人需要承擔(dān)的質(zhì)量風(fēng)險明顯加大 。 ? 如鑄鐵閘門的選用 ， 設(shè)計單位往往只給出水頭和幾何尺寸 ， 甚至連閘門的控制運(yùn)用條件都不給出 ， 而由投標(biāo)人自己確定閘門的形式和型號 。 ? 由于設(shè)計深度不足 ， 既導(dǎo)致投標(biāo)人刻意向低造價方向提供設(shè)計方案 ， 也因缺少統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致評標(biāo)工作的困難 ， 還使得工程實施過程中的質(zhì)量管理和控制缺少具體的尺度 。 ?由于市場環(huán)境還不夠優(yōu)良 ， 誠信體系還不夠完善 ， 一些企業(yè)以犧牲質(zhì)量和信譽(yù)為代價 ， 逐利取向明顯 。 2 發(fā)生質(zhì)量問題的主要原因 設(shè)計深度不足與制造企業(yè)質(zhì)量自律缺失 ? 一些企業(yè)技術(shù)力量薄弱或不重視技術(shù)工作 ， 使一些金屬結(jié)構(gòu) 、 機(jī)電設(shè)備存在較多的設(shè)計 、 制造缺陷 。 2 發(fā)生質(zhì)量問題的主要原因 質(zhì)量監(jiān)督和檢測手段或缺 質(zhì)量監(jiān)督和檢測手段或缺 ? 相對于土建工程 ， 金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督需要更多地依靠質(zhì)量檢測 ， 而金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量檢驗和評價工作更為復(fù)雜 。 ? 而如果委托其他行業(yè)的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢測 ， 需要解決檢測經(jīng)費(fèi)的問題 。 ? 主要措施： 建立 金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備質(zhì)量管理體系 ， 深化與完善 金結(jié)和機(jī)電的設(shè)計 ， 細(xì)化 金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備采購的評標(biāo)工作 ， 強(qiáng)化制造階段的質(zhì)量管理工作 ， 重視 安裝 、 試運(yùn)行與質(zhì)保期質(zhì)量管理 ， 嚴(yán)格 金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量評定 3 加強(qiáng)質(zhì)量管理的主要措施 建立金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備質(zhì)量管理體系 建立金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備質(zhì)量管理體系 1） 項目法人及設(shè)計 、 咨詢 、 監(jiān)理等單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) ， 應(yīng)把金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量管理作為質(zhì)量管理的重要內(nèi)容 ， 按照規(guī)程規(guī)范和設(shè)計文件的規(guī)定 ， 加
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