【正文】 級(jí)） 風(fēng)險(xiǎn)形式及等級(jí) 企業(yè)監(jiān)管廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理指南 加強(qiáng)執(zhí)法檢查人員的職業(yè)道德和廉政教育，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握企業(yè)監(jiān)管政策法規(guī)，嚴(yán)格依照規(guī)章制度辦事。 強(qiáng)化執(zhí)法檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究；定期對(duì)巡查記錄和業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行督查； 建立健全投訴舉報(bào)渠道，自覺接受群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。 企業(yè)年檢 主要工作 流程及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)示意圖 年檢驗(yàn)照受理 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)① 年檢驗(yàn)照審查 風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)③ ④ ⑤ 年檢驗(yàn)照通過 年檢驗(yàn)照 不予以通過 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ⑥ 年檢驗(yàn)照不予以受理 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)② 發(fā)照 啟動(dòng) 退回 風(fēng)險(xiǎn)形式及等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)①：收受企業(yè)好處，對(duì)材料不齊全或不符合法定形式的年檢申請(qǐng)予以受理。 (Ⅰ 級(jí) ) 風(fēng)險(xiǎn)③：擅自提高或降低準(zhǔn)入門檻，向企業(yè)索拿卡要。 (Ⅰ 級(jí) ) 風(fēng)險(xiǎn)⑤：收受企業(yè)好處，有違反法律法規(guī)及有關(guān)制度的其它行為 。 (Ⅰ 級(jí) ) 企業(yè)年檢廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理指南 防范措施 1．加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查人員的職業(yè)道德和廉政教育，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依照法律法規(guī)及有關(guān)制度辦事。 3．對(duì)企業(yè)年檢窗口實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控；對(duì)行政不作為、亂作為實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制；設(shè)立群眾舉報(bào)熱線和舉報(bào)信箱，自覺接受群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。 主要職能 執(zhí)法辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理指南 線索 處理 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)① ! 立 案 風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)② ! 不予立案，并回復(fù)舉報(bào)人及移交案件的有關(guān)部門 調(diào)查中止和調(diào)查回 復(fù) 案件移送 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)④ ! 撤銷 行政 行為 獎(jiǎng)勵(lì)舉 報(bào)有功 人員 調(diào)查取證 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)③ ! 調(diào)查終結(jié) 案件 討論 案件審 批 告知 當(dāng)事人陳 述或申 辯、聽證 制作 處罰 決定 書并 送達(dá) 當(dāng)事人放 棄陳述或 申辯、聽 證 復(fù)議 與 訴訟 變更 或 維持 自由裁量權(quán) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)⑤ ! 執(zhí)行 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)⑥ ! 查無實(shí)據(jù)，予以銷 案 強(qiáng)制 措施 風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)⑧ ! 依程序報(bào)批 送達(dá) 當(dāng)事人提出 或放棄復(fù) 議、訴訟 解除強(qiáng)制措施 轉(zhuǎn)入罰沒物資 執(zhí)行后續(xù)處理 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)⑦ ! 先行拍賣、銷毀，并依程序報(bào)準(zhǔn) 無主財(cái)務(wù)處理 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ⑨ ! 簡(jiǎn)易程序 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ⑩ ! 調(diào)查取證 告知 制作處罰決定 書并當(dāng)場(chǎng)送達(dá) 回復(fù)舉 報(bào)人及 移交案 件的有 關(guān)部門 歸 檔 轉(zhuǎn)其他部門處理，并依程序報(bào)批，同時(shí)回復(fù)舉報(bào)人及移交案件的有關(guān)部門 案件 核審 執(zhí)法辦案 主要工作 流程及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)示意圖 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)①：泄露案件線索牟取私利。（ Ⅱ 級(jí)） 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)③：執(zhí)法辦案不作為或亂作為，或在調(diào)查取證過程中避重就輕，放縱違法，或因特定原因中止調(diào)查的案件在特定原因結(jié)束后不恢復(fù)調(diào)查，或在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法行為而不調(diào)查或不深入調(diào)查而以查無實(shí)據(jù)而銷案。（ Ⅰ 級(jí) ） 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)⑤：濫用自由裁量權(quán)搞錢權(quán)交易，或?yàn)E用自由裁量權(quán)打擊報(bào)復(fù)當(dāng)事人，或因其他不正當(dāng)目的濫用自由裁量權(quán)。 （ Ⅰ 級(jí) ） 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)⑦：處罰決定作出后發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)或其他部門繼續(xù)處理而不移送，執(zhí)法人員自領(lǐng)“線人費(fèi)”，執(zhí)法人員為逃避責(zé)任故意損毀、隱匿案件資料。（ Ⅱ 級(jí) ） 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)⑨ ：執(zhí)法人員或執(zhí)法單位私自處理無主財(cái)物或不按規(guī)定程序處理無主財(cái)物。 （ Ⅰ 級(jí)） 風(fēng)險(xiǎn)形式及等級(jí) 執(zhí)法辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理指南 加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案人員的職業(yè)道德和廉政教育，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。 建立和完善行政執(zhí)罰檢查制度，由市局有關(guān)科室組成聯(lián)合檢查組定期檢查；建立責(zé)任追究制度，對(duì)應(yīng)當(dāng)組織查處而不查處、濫用自由裁量權(quán)、違規(guī)處理 沒收物品 的辦案人員要追究有關(guān)責(zé)任；建立健全投訴舉報(bào)渠道，自覺接受群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。 主要職能 人事管理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理指南 根據(jù)工作需要和職位空缺，擬定干部任免工作方案 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ① 呈報(bào)局黨組會(huì)議 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ② 成立考核小組，實(shí)施民主推薦、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話和座談等考核項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ③ 局黨組會(huì)議研究，確定任職對(duì)象 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ② 干部任免報(bào)省局人教處審評(píng)備案 按規(guī)定公示 7日 辦理任職手續(xù)，公布任免職決定 未通過，修改完畢 干部任免 主要工作 流程及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)示意圖 市局黨組根據(jù)推薦、測(cè)評(píng)意見會(huì)議討論通過 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)② 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)①：任免工作方案缺乏科學(xué)性。 （ Ⅱ 級(jí)） 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)③：在確定任免對(duì)象上黨組會(huì)醞釀研究不夠。 2 、進(jìn)一步完善人事管理規(guī)章制度。 加強(qiáng)對(duì)干部任免工作的檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究；建立健全投訴舉報(bào)渠道，自覺接受群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。 財(cái)務(wù)基建廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理指南 主要職能 科室編制預(yù)算計(jì)劃 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ① 主管領(lǐng)導(dǎo)審核 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ② 市局財(cái)基科審核 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ③ 市局審定 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ④ 預(yù)算執(zhí)行 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)⑤ 局機(jī)關(guān)預(yù)算編制主要工作 流程及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)示意圖 基建項(xiàng)目立項(xiàng)（包括新建、擴(kuò)建、改建、裝修等）必須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究，并書面報(bào)請(qǐng)市局批準(zhǔn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ① 報(bào)當(dāng)?shù)匾?guī)劃計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn) 由有資歷的投標(biāo)公司代理投標(biāo) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ② 公開發(fā)標(biāo) 公開招標(biāo) 風(fēng)