【正文】 大意義 12 2023年，自治區(qū)黨委、政府提出“ 8337”發(fā)展思路 ? 要 把內(nèi)蒙古自治區(qū)“建成體現(xiàn)草原文化、獨(dú)具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地 ” 。 一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重大意義 13 ——得天獨(dú)厚的發(fā)展條件 ?離 北京最近的民族邊疆 地區(qū) ?厚重的歷史文化資源 ? 草原文化的 故鄉(xiāng)，中華 文明的兩大主源 之一（ 中原農(nóng)耕文化、草原游牧文化） ? 大 窯文化、紅山文化 、河套文化、契丹遼文化 、蒙元 文化 …… 一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重大意義 14 ?豐富的自然風(fēng)景資源 ? 呼倫貝爾大草原、阿爾山、克什克騰世界地質(zhì)公園、巴丹吉林沙漠、額濟(jì)納胡楊林 …… ? 京 津夏都，避暑 勝地 ?大量草原文化藝術(shù) 品牌和名人，傳播的力量 ? 那達(dá)慕、馬頭琴、蒙古長調(diào)、安代舞、 二人臺(tái) 、烏蘭牧騎 ? 德德瑪、騰格爾、韓磊 、鳳凰傳奇、塞夫、康洪雷 一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重大意義 15 發(fā)展思路和目標(biāo) 以 構(gòu)建內(nèi)蒙古特色的文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展模式為主線，以推動(dòng)文化與旅游、生態(tài)、金融、科技融合為著力點(diǎn)，挖掘和整合特色文化 資源 ， 構(gòu)建 和完善現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，拓展和延伸文化產(chǎn)業(yè) 鏈 。 ?僅 2023年，國務(wù)院和各部委就出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》等 10多項(xiàng)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策 文件 。 2 關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見 國發(fā)（ 2023） 10號(hào) 2023年 2月 國務(wù)院 就加快推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合做出明確要求，提出到 2023年，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用更加強(qiáng)化，基本建立與相關(guān)產(chǎn)業(yè)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的融合發(fā)展的格局。 4 關(guān)于深入推進(jìn)文化金 融合作的意見 文產(chǎn)發(fā) (2023)14號(hào) 2023年 3月 文化部、中國人民銀行、財(cái)政部 加強(qiáng)文化金融公共服務(wù)，加強(qiáng)財(cái)政對(duì)文化金融合作的支持。指出對(duì)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，免征企業(yè)所得稅；對(duì)國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的文化產(chǎn)品、文化服務(wù)出口分別實(shí)行增值稅零稅率、營業(yè)稅免稅。 7 關(guān)于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見 文產(chǎn)發(fā)(2023)27號(hào) 2023年 8月 文化部、工信部、財(cái)政部 積極營造有利于小微文化企業(yè)創(chuàng)新能力、擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境，進(jìn)一步解放文化生產(chǎn)力，激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)造活力。重點(diǎn)支持具有地域特色和民族風(fēng)情的民族工藝品創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化旅游開發(fā)、演藝劇目制作等，支持絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶、藏毛彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)。 …… 續(xù) 表 1： 2023年國家扶持文化產(chǎn)業(yè)政策文件 19 2023年 ， 文化部 、人民銀行、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了 《關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作的意見》 ?鼓勵(lì) 創(chuàng)新文化金融體制 機(jī)制 ?創(chuàng)新 符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 需求的 金融產(chǎn)品和 服務(wù) ?加強(qiáng)組織保障，加強(qiáng)文化金融公共服務(wù)，加大財(cái)政支持 加快 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開金融的有力支持。 22 開發(fā)性金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 指導(dǎo)思想 ： ?積極貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、十八大和十八屆三中全會(huì) 精神 。 ?以 金融助力文化體制改革 ， 支持一批具有示范性、引導(dǎo)性的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目， 推進(jìn) 文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 。 開行支持文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)要求 23 開發(fā)性金融重點(diǎn)支持項(xiàng)目范圍 ： ，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 （ 1）新聞出版、數(shù)字出版、綠色印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)；行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)的兼并重組；新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型和經(jīng)營模式創(chuàng)新；新聞出版內(nèi)容創(chuàng)作與出版發(fā)行；新聞出版 企 業(yè) 自用 辦公場(chǎng)所建設(shè)。 開行支持文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)要求 24 開發(fā)性金融重點(diǎn)支持項(xiàng)目范圍 ： ，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 （ 3）演藝節(jié)目創(chuàng)作、演藝場(chǎng)所建設(shè)；演藝及娛樂設(shè)備生產(chǎn)；演藝及娛樂設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、體驗(yàn)園區(qū)建設(shè)。 （ 5）動(dòng)漫游戲內(nèi)容創(chuàng)作、衍生產(chǎn)品制作的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。 （ 7）國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范、試驗(yàn)園區(qū)和基地；國內(nèi)、國際重大展會(huì)場(chǎng)館和園區(qū)建設(shè)。 開行支持文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)要求 26 開發(fā)性金融重點(diǎn)支持項(xiàng)目范圍 ： ，支持公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè) （ 1）保障群眾基本文化權(quán)益的博物館、文化館、科技館、紀(jì)念館、圖書館、美術(shù)館、體育場(chǎng)館、工人文化宮、青少年宮、愛國主義教育示范基地等的建設(shè)。 開行支持文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)要求 27 開發(fā)性金融重點(diǎn)支持項(xiàng)目范圍 ： ，支持公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè) 此 類 項(xiàng)目自身無收益或收益有限，可依托有實(shí)力的政府類企業(yè)開展市場(chǎng)化融資，通過配套一定的商業(yè)開發(fā)和經(jīng)營的“市場(chǎng)主體＋配套商業(yè)”模式，實(shí)現(xiàn)綜合收益平衡；可采取政府購買服務(wù)模式和 PPP模式等 。促進(jìn)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，重點(diǎn)關(guān)注利用數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等高新技術(shù)支撐文化內(nèi)容、裝備、材料、工藝、系統(tǒng)的開發(fā)和利用。重點(diǎn)支持國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，選擇性支持省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，暫不支持省級(jí)以下文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。 、自然遺產(chǎn)、文化與自然雙遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的對(duì)象需列入國家文物局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的相應(yīng)名錄。 區(qū)名錄。占地面積 ≥2023畝，總投資 ≥50億元，新建、擴(kuò)建時(shí)由國務(wù)院投資主管部門審核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。 600畝 ≤占地面積＜ 2023畝， 15億元 ≤總投資＜ 50億元，新建、擴(kuò)建時(shí)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。 200畝 ≤占地面積＜ 600畝，２億元 ≤總投資＜ 15億元，新建、擴(kuò)建時(shí)由?。▍^(qū)、市）投資主管部門核準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院投資主管部門備案。國家級(jí)重點(diǎn)文化項(xiàng)目可適當(dāng)放寬。 開行支持文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)要求 35 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容規(guī)定 ： 單獨(dú)以道路、水、電、氣、環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施為建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目，符合以下條件的，可納入我行文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理，其余暫不納入我行文化項(xiàng)目管理。 （ 2）為世界級(jí)及國家級(jí)文體比賽及重大文化活動(dòng)配套的道路、水、電、氣、環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。 需 特別關(guān)注的條件： （ 1）與歷史文物保護(hù)與修繕相關(guān)內(nèi)容的投資占總投資比例不低于 60%，或者相關(guān)內(nèi)容的建設(shè)面積不低于總建筑面積的 60%。 （ 3） 配套的基礎(chǔ)設(shè)施等非文化配套內(nèi)容占總投資比例不超過40%。廣播電視、出版?zhèn)髅狡髽I(yè)辦公用房項(xiàng)目，應(yīng)以滿足企業(yè)自用為主，其中用于商業(yè)出租的