【正文】 設(shè)計(jì)招標(biāo)設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)具備以下文件：有正式批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)；具有設(shè)計(jì)所必需的可靠基礎(chǔ)資料；招標(biāo)申請(qǐng)報(bào)告業(yè)已審批同意。對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)等級(jí)的要求等）；批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)③設(shè)備招標(biāo)設(shè)備招標(biāo)文件的主要內(nèi)容：⑴標(biāo)須知，包括招標(biāo)單位名稱，設(shè)備性能和要求，投標(biāo)的起止日期和地點(diǎn)、組織技術(shù)交底與解答招標(biāo)文件的方式，開(kāi)標(biāo)日期和地點(diǎn)⑵正式批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，初步設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)單位確認(rèn)的設(shè)備清單⑶設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求、交貨期限、方式、地點(diǎn)和檢驗(yàn)方法及專(zhuān)用、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備要求的設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)。⑸引進(jìn)設(shè)備的外匯解決途徑。④施工招標(biāo)施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件：⑴初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)審批，有施工圖或有能滿足標(biāo)價(jià)計(jì)算要求的設(shè)計(jì)文件。⑶建設(shè)用地的征購(gòu)及拆遷已經(jīng)基本完成。施工招標(biāo)的程序：⑴由建設(shè)單位組織招標(biāo)班子。⑶編制招標(biāo)文件和標(biāo)底，并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)審定。⑸招標(biāo)單位申請(qǐng)投標(biāo)。⑺向合格的投資單位分發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等。⑼建立評(píng)標(biāo)組織，制定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法。⑾組織評(píng)標(biāo)，決定中標(biāo)單位。⒀建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽定承發(fā)包合同。⑵標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由成本、利潤(rùn)、稅金組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算及投資包干的限額內(nèi)。⑷標(biāo)底價(jià)格應(yīng)考慮人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格變動(dòng)因素，還應(yīng)包括施工不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、包干費(fèi)和措施費(fèi)等。⑸一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。投標(biāo)的要求：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，這種能力主要體現(xiàn)在不同資質(zhì)等級(jí)的認(rèn)定上。②領(lǐng)取招標(biāo)文件，交投標(biāo)保證金。④制投標(biāo)書(shū)，包括以下內(nèi)容：⑴綜合說(shuō)明⑵按照工程量清單計(jì)算底標(biāo)價(jià)及鋼材、木材、水泥等主要材料用料⑶施工方案和選用的主要施工機(jī)械⑷保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、施工安全的主要技術(shù)組織措施⑸計(jì)劃開(kāi)工、竣工日期，工程總進(jìn)度⑹對(duì)合同主要條件的確認(rèn)。投標(biāo)擔(dān)保①投標(biāo)擔(dān)保的含義：是為了防止投標(biāo)人不審慎進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)而設(shè)定的一種擔(dān)保形式。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。②聯(lián)合體各方的資格要求③聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù)：分為內(nèi)部和外部?jī)煞N⑴聯(lián)合體各方內(nèi)部的權(quán)利和義務(wù)。投標(biāo)的禁止性規(guī)定①投標(biāo)人之間串通投標(biāo)，表現(xiàn)為以下幾種形式：⑴投標(biāo)者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標(biāo)價(jià)⑵投標(biāo)者之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位或低價(jià)位中標(biāo)⑶投標(biāo)者之間進(jìn)行內(nèi)部竟價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)⑷投標(biāo)者之間其他串通投標(biāo)的行為②投標(biāo)人與招標(biāo)人之間串通招標(biāo)投標(biāo)，表現(xiàn)為以下幾種形式：⑴招標(biāo)者在公開(kāi)開(kāi)標(biāo)之前，開(kāi)啟標(biāo)書(shū)，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者，或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書(shū)，更改報(bào)價(jià)⑵招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底⑶投標(biāo)者與招標(biāo)者商定，在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)者額外補(bǔ)償⑷招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者，在確定中標(biāo)者時(shí)以此決定取舍⑸招標(biāo)者和投標(biāo)者之間其他串通招標(biāo)投標(biāo)行為③投標(biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)④投標(biāo)人于低于成本的報(bào)價(jià)竟標(biāo)⑤投標(biāo)人以非法手段騙取中標(biāo)，表現(xiàn)為以下幾種形式：⑴非法掛靠或借用其他企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)參加投標(biāo)⑵投標(biāo)文件中故意在商務(wù)上和技術(shù)上采用模糊的語(yǔ)言騙取中標(biāo)，中標(biāo)后提供抵擋劣質(zhì)貨物、工程或服務(wù)⑶投標(biāo)時(shí)遞交虛假業(yè)績(jī)證明、資格文件⑷假冒法定代表人簽名，私刻公章。有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：⑴投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的⑵投標(biāo)文件的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或企業(yè)法定代表人的委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)及委托代理人印章的⑶投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的⑷投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的⑸組織聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的評(píng)標(biāo)①評(píng)標(biāo)委員會(huì)⑴評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成⑵評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的義務(wù)②評(píng)標(biāo)程序中應(yīng)該注意的問(wèn)題⑴招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。⑷招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。⑹在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判。第四節(jié) 建筑工程監(jiān)理制度一、 監(jiān)理的主要內(nèi)容建筑工程監(jiān)理的基本規(guī)定概念：建筑工程監(jiān)理——是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目業(yè)主的委托，依照國(guó)家法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，建設(shè)工程委托監(jiān)理合同以及其他建設(shè)工程合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專(zhuān)業(yè)化監(jiān)督管理。原則：加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)。⑵組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。⑷督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。⑹及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。⑵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)。⑷安全生產(chǎn)規(guī)程。⑵建議權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。⑷拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令保險(xiǎn)作業(yè)。⑹依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利。⑻獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。⑵自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)。安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理①安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理概述——是指各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)以及其授權(quán)的建筑工程安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)所實(shí)施的行政監(jiān)督管理。⑵禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買(mǎi)制定產(chǎn)品。⑷監(jiān)督檢查時(shí)須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件。安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理①安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故概述重大安全事故——是指因?yàn)檫`反有關(guān)建設(shè)安全的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。⑵二級(jí)重大安全事故——死亡1029人；直接經(jīng)濟(jì)損失100300萬(wàn)。⑷四級(jí)重大安全事故——死亡2人以下；重傷319人；直接經(jīng)濟(jì)損失1030萬(wàn)以上。⑵負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。④安全生產(chǎn)責(zé)任事故調(diào)查處理二、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的主要規(guī)定建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度①安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要內(nèi)容：⑴從事建筑活動(dòng)主體的負(fù)責(zé)人的責(zé)任制。⑶崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制②群防群治制度 ③安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度④安全生產(chǎn)檢查制度⑤傷亡事故處理報(bào)告制度⑥安全責(zé)任追求制度建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)①建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供有關(guān)資料。③建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入。⑤辦理施工許可證或開(kāi)工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送安全施工措施?？辈煸O(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)①勘察單位的安全責(zé)任⑴勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。②設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任⑴設(shè)計(jì)單位應(yīng)該按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。⑶采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)①安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查義務(wù)。③應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。②施工總承包單位與分包單位安全責(zé)任的劃分。④施工單位安全生產(chǎn)基本保障措施。⑵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員的設(shè)置。⑷對(duì)安全施工技術(shù)要求的交底。⑹對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、作業(yè)環(huán)境的要求。⑻消防安全保障措施。⑽安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的安全管理。⑵安全管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核。建設(shè)工程相關(guān)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)⑴機(jī)械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任。⑶起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的安全管理。廣義：還包括工程建設(shè)參與者的服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量，反映在他們的服務(wù)是否及時(shí)、主動(dòng)，態(tài)度是否誠(chéng)懇、守信，管理水平是否先進(jìn)，工作效率是否很高等方面。建設(shè)工程質(zhì)量管理的基本制度①工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。應(yīng)具備的材料：⑴工程竣工驗(yàn)收備案表⑵工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告⑶法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件⑷施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)⑸法規(guī)、規(guī)章必須提供的其他文件⑹商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅保修保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》③工程質(zhì)量事故報(bào)告制度。建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)①建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相關(guān)資質(zhì)等級(jí)的單位，不得將工程肢解發(fā)包。③建設(shè)單位不得對(duì)承包單位的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行不合理干預(yù)。⑤對(duì)必須實(shí)行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。⑦涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位要有設(shè)計(jì)方案?？辈煸O(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)①勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程，不得轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬的工程。③設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)①施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。③總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。⑤施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，為經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得使用。⑦建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度，承包單位應(yīng)履行保修義務(wù)。②工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。建設(shè)工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定①建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書(shū)。⑵屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。⑷電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理①工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)⑴建設(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)。⑶工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。⑵縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)的基本職責(zé)。第六節(jié) 與工程建設(shè)關(guān)制度的法律制