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2025-02-02 03:07本頁面
  

【正文】 式通知所有招標(biāo)文件收受人。投標(biāo)文件在編制與遞交時有哪些相關(guān)規(guī)定? 答:(1)投標(biāo)文件編制時應(yīng)遵循的規(guī)定:①投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位提交的投標(biāo)保證金,應(yīng)隨投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)單位。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的2%,但最高不得超過80萬元人民幣。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,該投標(biāo)文件將被拒絕,作廢標(biāo)處理。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的,只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。(2)投標(biāo)文件遞交時應(yīng)遵循的規(guī)定:①投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件密封送達投標(biāo)地點。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達或未送達指定地點的投標(biāo)文件,為無效的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。投標(biāo)人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人補充、修改、替代投標(biāo)文件的,招標(biāo)人不予接受;投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,其投標(biāo)保證金將被沒收。(2)聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)。(4)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金,對聯(lián)合體各成員具有約束力。(1)招標(biāo)控制價的應(yīng)用中應(yīng)注意的問題:①國有資金投資的工程建設(shè)項目應(yīng)實行工程量清單招標(biāo),并應(yīng)編制招標(biāo)控制價。③投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的,其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。⑤投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照計價規(guī)范的規(guī)定編制的,應(yīng)在開標(biāo)前5天向招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)或(和)工程造價管理機構(gòu)投訴。(2)招標(biāo)控制價的編制依據(jù):①《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2008);②國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法;③建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料;④招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求;⑤與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料; ⑥工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息;工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價;⑦其它的相關(guān)資料。開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。②開標(biāo)前發(fā)現(xiàn)有影響招標(biāo)公正性的不正當(dāng)行為。(3)開標(biāo)程序和唱標(biāo)的內(nèi)容根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的規(guī)定,主持人按下列程序進行開標(biāo):①宣布開標(biāo)紀(jì)律。③宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名。⑤按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序。⑦按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo),公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容,并記錄在案。⑨開標(biāo)結(jié)束。評標(biāo)委員會及評標(biāo)委員的相關(guān)規(guī)定有哪些?答:(1)評標(biāo)委員會①評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建,負(fù)責(zé)評標(biāo)活動,向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。評標(biāo)委員會設(shè)負(fù)責(zé)人的,負(fù)責(zé)人由評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定,評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。確定評標(biāo)專家,可以采取隨機抽取或者直接確定的方式。(2)對評標(biāo)委員會成員的要求。②熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī),并具有與招標(biāo)項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗。有下列情形之一的,不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員,應(yīng)當(dāng)回避:①招標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬。③與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的。評標(biāo)的相關(guān)規(guī)定有哪些?答:(1)評標(biāo)準(zhǔn)備與初步評審內(nèi)容:初步評審標(biāo)準(zhǔn),包括以下四方面:①形式評審標(biāo)準(zhǔn):包括投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致;投標(biāo)函上有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章;投標(biāo)文件格式符合要求;聯(lián)合體投標(biāo)人已提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人(如有);報價唯一,即只能有一個有效報價等等。如果是已進行資格預(yù)審的,仍按前文所述“資格審查辦法”中詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)來進行。也就是說,投標(biāo)文件應(yīng)實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的所有條款、條件,無顯著的差異或保留。④施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn):主要包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全管理體系與措施、環(huán)境保護管理體系與措施、工程進度計劃與措施、資源配備計劃、技術(shù)負(fù)責(zé)人、其他主要人員、施工設(shè)備、試驗、檢測儀器設(shè)備等,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(2)否決所有投標(biāo)的規(guī)定根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求 的,可以否決所有投標(biāo)。關(guān)于確定中標(biāo)人及合同簽訂的相關(guān)規(guī)定有哪些?答:(1)中標(biāo)人的確定評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在13人,并標(biāo)明排列順序。 對使用國有資金投資或者國家融資的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。②招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。③招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。(2)招標(biāo)文件的澄清和修改:應(yīng)在投標(biāo)截止時間(提交投標(biāo)文件截止時間)至少15日前進行。(4)開標(biāo)時間:與投標(biāo)截止時間為同一時間(5)評標(biāo)和定標(biāo):應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成。一般項目投標(biāo)有效期為60~90天,大型項目120天左右。(8)確定中標(biāo)人:評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人,最遲在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前確定。(10)提交招投標(biāo)報告:依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理的情況有哪些?答:答:《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》(1)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;(2)投標(biāo)人報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料?!稑?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》對廢標(biāo)有如下規(guī)定:(1)評標(biāo)委員會依據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。(適用于未進行資格預(yù)審的)(2)評標(biāo)委員會依據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步詳審。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時,評標(biāo)委員會依據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對其更新資料進行評審。②串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的;③不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。投標(biāo)人不接受修正價格的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。(5)評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。(6)投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。下列情況屬于重大偏差:①沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵;②投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章;③投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限;④明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;⑤投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;⑥投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;⑦不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正。常用的評標(biāo)方法有哪些?評標(biāo)方法包括、綜合評估法。①含義。經(jīng)評審的投標(biāo)價相等時,投標(biāo)報價低的優(yōu)先;投標(biāo)報價也相等的,由招標(biāo)人自行確定。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目。③評標(biāo)要求。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn),但評標(biāo)委員會無需對投標(biāo)文件的技術(shù)部分進行價格折算?!皟r格比較一覽表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報價、對商務(wù)偏差的價格調(diào)整和說明以及已評審的最終投標(biāo)價。①含義。綜合評估法是指評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)
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