xxxx財經(jīng)法規(guī)第六課-在線瀏覽
2025-02-02 01:03本頁面
【正文】 購服務(wù)的一種采購組織實施形式納入集中采購目錄的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)實行集中采購按集中程度不同，集中采購又可分為政府集中采購和部門集中采購兩類分散采購分散采購是指由各預(yù)算單位自行開展采購活動的一種采購組織實施形式采購人采購未納入集中采購目錄，并且在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目時，實施分散采購當(dāng)事人包括采購人 供應(yīng)商 采購代理機構(gòu)采購人指依法進行政府采購的國家機關(guān) 事業(yè)單位 團體組織供應(yīng)商指向采購人提供貨物 工程或服務(wù)的法人，其他組織或自然人供應(yīng)商參加政府采購活動的條件：１. 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力２. 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度３. 具有履行合同怕必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力４. 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄５. 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄６. 法律，行政法規(guī)規(guī)定的其他條件采購代理機構(gòu)集中采購機構(gòu)為采購代理機構(gòu)集中采購機構(gòu)是非營利事業(yè)法人，根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府，根據(jù)本級政府采購項目組織集中采購的需要設(shè)立集中采購機構(gòu)政府采購方式包括公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 競爭性談判 單一來源 詢價等公開招標(biāo)公開招標(biāo)是政府采購的主要方式采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購邀請招標(biāo)也叫選擇性招標(biāo)，由采購人根據(jù)供應(yīng)商可承包商的資信和業(yè)績，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織（不少于三家），向其發(fā)出招標(biāo)邀請書，邀請他們參加投標(biāo)競爭，從中選定中標(biāo)的供應(yīng)商符合下列情況情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照法律采用邀請招標(biāo)方式采購：，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的 競爭性談判指采購人或代理機構(gòu)通過與多家供應(yīng)商（不少于三家）進行談判，最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照法律采用競爭性談判方式采購：，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的3. 采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的4. 不能事先計算出價格總額的單一來源也稱直接采購,是指達到了限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但所購商品的來源渠道單一,或?qū)賹＠?、首次制造、合同追加、原有采購項目的后續(xù)擴充和發(fā)生了不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況最主要特點是沒有競爭性符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依法采用單一來源方式采購１. 只能從唯一供應(yīng)商處采購的２. 發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的３. 必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供貨商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的詢價采購人向有關(guān)供貨商發(fā)出詢價單，在對供貨商的報價進行分析和比較的基礎(chǔ)上確定供貨商適用于貨物規(guī)格，標(biāo)準(zhǔn)單一，現(xiàn)貨貨源充足而且價格變動幅度比較小的采購項目詢價程序：：采購人代表和有關(guān)專家共3人以上單數(shù)組成，專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/32．確定被詢價的供應(yīng)商名單：不少于3家的供應(yīng)商3．詢價4．確定成交供應(yīng)商監(jiān)督檢查由政府采購監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督政府采購監(jiān)督管理部門不得設(shè)置集中采購機構(gòu)，不得參與政府采購項目的采購活動監(jiān)督檢查的內(nèi)容：１. 有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況２. 采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況３. 政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能第三節(jié) 國庫集中收付制度概念國庫集中收付制度一般也稱為國庫單一賬戶制度，包括國庫集中支付制度和國庫集中收繳制度，是指財政部門代表政府設(shè)置國庫單一賬戶體系，所有的財政性資金均納入國庫單一賬戶體系收繳、支付、管理的制度概念國庫單一賬戶體系由國庫單一賬戶、預(yù)算外資金財政專戶、財政零余額賬戶、預(yù)算單位零余額賬戶、特設(shè)專戶等賬戶構(gòu)成國庫單一賬戶體系國庫單一賬戶財政部門在同級中國人民銀行分支行開設(shè)國庫單一賬戶，用于記錄、核算、反映預(yù)算資金的收入和支出活動，并用于與財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶的支付清算預(yù)算外資金財政專戶財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)財政專戶，包括政府非稅收入?yún)R繳專戶和預(yù)算外資金財政專戶財政零余額賬戶財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)零余額賬戶，用于財政直接支付，并與國庫單一賬戶，預(yù)算外資金財政專戶進行支付清算預(yù)算單位零余額賬戶財政部門在商業(yè)銀行預(yù)算單位開設(shè)零余額賬戶，用于財政授權(quán)支付，并與國庫單一賬戶、預(yù)算外資金財政專戶進行支付清算特設(shè)專戶在管理上有特殊要求的財政性資金，經(jīng)同級人民政府或財政部門批準(zhǔn)，由財政部門開設(shè)特設(shè)專戶進行管理財政收入收繳方式分為直接繳庫和集中匯繳直接繳庫由繳款單位或者繳款人依法直接將應(yīng)繳收入繳入國庫單一賬戶或者預(yù)算外資金財政專戶集中匯繳由征收機關(guān)依法將所收的應(yīng)繳收入?yún)R總繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財政專戶財政支出支付方式按照不同的支付主體，分別實行財政直接支付和財政授權(quán)支付財政直接支付由財政部門開具支付令，通過國庫單一賬戶體系，直接將財政資金支付到收款人或用款單位賬戶實行財政直接支付的支出主要包括：工資支出、工程采購支出、物品和服務(wù)采購支出，以及適宜實行財政直接支付的其他支出財政授權(quán)支付預(yù)算單位根據(jù)財政授權(quán)，自行開具支付令，通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶實行財政授權(quán)支付的支出為未納入財政直接支付管理的購買支出和零星支出歷年考題1．每一收支的項目的數(shù)字指標(biāo)必須運用科學(xué)的方法，依據(jù)充分確實的資料，并總結(jié)規(guī)律性進行計劃，不得假定、估算，更不能任意編造，體現(xiàn)國家預(yù)算的可靠性原則。 （2011年 單選題） A、中央預(yù)算 B、省級（省、自治縣、直轄市）預(yù)算 C、縣市級（縣、自治縣、不設(shè)立的市、市轄區(qū)）預(yù)算 D、縣級以上地方政府的派出機關(guān)預(yù)算3．下列關(guān)于中央
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