【正文】 細則 》 第三十七條 （七）規(guī)定： ? 公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的； 責令限期改正； 逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款 ；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證： ? 第十二條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的生活飲用水應(yīng)當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準要求。 ? 第十三條 公共場所的采光照明、噪聲應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準和要求。自然采光不足的 ，公共場所經(jīng)營者應(yīng)當配置與其經(jīng)營場所規(guī)模相適應(yīng)的照明設(shè)施。 ? 第十四條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當保證衛(wèi)生安全， 可以反復使用的用品用具應(yīng)當一客一換 ，按照有關(guān)衛(wèi)生標準和要求清洗、消毒、保潔。 ? 依據(jù)本 《 細則 》 第三十六條 （二）規(guī)定： ? 未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復使用一次性用品用具的。 ? 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當建立 衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備 維護制度，定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備， 確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用 。 ? 第十六條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當配備安全、有效的預防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時清運廢棄物。 ? 公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的（資質(zhì)），可以委托檢測。 ? 須公示內(nèi)容： 許可證、量化等級標識、檢測結(jié)果 ? 公示位置：前臺、接待處的面向顧客墻面等處 法律責任 ? 依據(jù)本 《 細則 》 第三十六條（一）未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測的； ? 責令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證： ? 依據(jù)本 《 細則 》 第三十七條（八） 未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級的； ? 責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證： ? 第七條 公共場所的法定代表人或者負責人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責任人。 法律責任 ? 依據(jù)本 《 細則 》 第三十七條（一） 未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的； ? 責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證： ? 第八條 公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當主要包括下列內(nèi)容： ? （一）衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度； ? （二）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況； ? （三）顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況； ? （四）衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護、檢查情況； ? （五）集中空調(diào)通風系統(tǒng)的清洗、消毒情況； ? （六）安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓考核情況； ? （七） 公共衛(wèi)生用品進貨索證管理情況； ? （八）公共場所危害健康事故應(yīng)急預案或者方案； ? （九）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況。 ? 公共衛(wèi)生用品進貨索證管理 ? 公共用品用具采購 ? （一）采購的物品應(yīng)符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準和規(guī)定要求。 ? （二）采購的一次性衛(wèi)生用品、消毒品、 化妝品 等物品中文標識應(yīng)規(guī)范，并附有必要的證明文件。 ? （三）采購的物品入庫前應(yīng)進行驗收，出入庫時應(yīng)登記 ? 《 消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價規(guī)定 》 （ ）不需要取得產(chǎn)品衛(wèi)生許可的消毒產(chǎn)品首次上市前的衛(wèi)生安全評價： ? （一）紫外線殺菌燈。 ? （三）壓力蒸汽滅菌器。 ? （五）符合 《 次氯酸鈉類消毒劑 衛(wèi)生質(zhì)量技術(shù)規(guī)范 》 和 《 戊二醛類消毒劑衛(wèi)生質(zhì)量技術(shù)規(guī)范 》 的產(chǎn)品。 ? （七）衛(wèi)生部規(guī)定的其他不需要進行產(chǎn)品衛(wèi)生許可的消毒劑和消毒器械。 ? 《 漂白粉漂粉精類 消毒劑衛(wèi)生質(zhì)量技術(shù)規(guī)范 》 規(guī)定的使用范圍：限用于一般物體表面、食飲具、果蔬、飲用水、織物及各類排泄物的消毒，并按照規(guī)定的使用濃度、消毒時間、使用方法使用。 ? 產(chǎn)品經(jīng)營、使用單位應(yīng)對 《 衛(wèi)生安全評價報告 》 中的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、劑型、責任單位、生產(chǎn)單位、標簽說明書等信息與實際銷售使用的產(chǎn)品進行核對， 《 衛(wèi)生安全評價報告 》 的有關(guān)內(nèi)容與產(chǎn)品相符的方可經(jīng)營使用。配方的書寫格式和要求附后。 ? 第二十一條 公共場所發(fā)生危害健康事故的，經(jīng)營者應(yīng)當立即處置，防止危害擴大，并及時向縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。 法律責任 ? 依據(jù)本 《 細則 》 第三十九條 公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導致危害擴大，或者隱瞞、緩報、謊報的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門 處以五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。 ?修改了什么 ? 四、經(jīng)營者組織衛(wèi)生培訓，并進行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。 ? 患有痢疾、傷寒、 甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎 等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。 五、禁煙 將室內(nèi)公共場所全部納入禁止吸煙范圍，但以宣傳和勸阻為主，并把責任落實給公共場所經(jīng)營者。 如：第十八條 ? 第十八條 室內(nèi)公共場所禁止吸煙。 ? 室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。 ? 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當 開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專（兼）職人員對吸煙者進行勸阻。 市、區(qū)衛(wèi)生行政管理部門負責防止二手煙危害的日常工作。 第十一條 本條例第六條規(guī)定的行政管理部門接到舉報、投訴后，應(yīng)當派執(zhí)法人員及時到達禁止吸煙場所進行處理。 執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中不得妨礙禁止吸煙場所的正常工作。媒體可以參與監(jiān)測工作并公開報道監(jiān)測結(jié)果。已經(jīng)被評為文明單位的，由人民政府責成有關(guān)部門取消該單位的文明單位稱號。 第二十四條 禁止吸煙場所的經(jīng)營者或者管理者違反本條例第十條、第十一條第二款規(guī)定的，由本條例第六條規(guī)定的有關(guān) 行政管理部門予以警告，并責令限期改正； 逾期不改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。 ? 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。 ? 第二十三條 公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當提交下列資料 ? （一）衛(wèi)生許可證申請表； ? （二）法定代表人或者負責人身份證明； ? （三）公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖； ? （四）公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告； ? （五）公共場所衛(wèi)生管理制度； ? （六）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。 ? 第二十四條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自受理公共場所衛(wèi)生許可 申請之日起 20日內(nèi) ，對申報資料進行審查，對現(xiàn)場進行審核，符合規(guī)定條件的，作出準予公共場所衛(wèi)生許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由。 ? 公共場所衛(wèi)生許可證 有效期限為四年 ，每兩年 復核 一次。 法律責任 ? 依據(jù)本 《 細則 》 ? 第三十五條 未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款： ? （一）擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的； ? （二）擅自營業(yè)時間在三個月以上的； ? （三）以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。 ? 第三十七條（九）未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復核手續(xù)的。 ? 公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址的，應(yīng)當向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證。 ? 第二十六條 公共場所進行新建、改建、擴建的，應(yīng)當符合有關(guān)衛(wèi)生標準和要求，經(jīng)營者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理預防性衛(wèi)生審查手續(xù)。 ? 黑龍江省公共場所建設(shè)項目預防性衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 ? 第一條 為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件，預防疾病，保障人民群眾身體健康，根據(jù) 《 公共場所衛(wèi)生管理條例》 及 《 公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則 》 ，結(jié)合我省實際，制定本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。 ? 第三條 公共場所建設(shè)項目中的衛(wèi)生設(shè)施和衛(wèi)生技術(shù)措施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工投入使用。除省直管單位外，公共場所的預防性衛(wèi)生監(jiān)督分級管理，由各地衛(wèi)生行政部門依據(jù)當?shù)厍闆r確定。 ? 第六條 公共場所建設(shè)項目預防性衛(wèi)生監(jiān)督審查程序： （一）建設(shè)項目的設(shè)計，必須提供下列資料： 設(shè)計任務(wù)書、工藝設(shè)計圖及說明（設(shè)計說明中應(yīng)有衛(wèi)生篇章）； 總平面圖； 主要建筑物平面圖、立體圖、剖面圖； 凡受周圍環(huán)境質(zhì)量影響和有職業(yè)危害以及對周圍人群健康有影響的公共場所建設(shè)項目應(yīng)提供衛(wèi)生評價報告書； ? 省、地市衛(wèi)生行政部門要求提供的其它材料。 （二）建設(shè)單位和個人應(yīng)根據(jù)設(shè)計中認可的衛(wèi)生篇章進行設(shè)計、施工。 （三）建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位和個人應(yīng)向衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項目竣工申請。建設(shè)單位和個人可憑此認可書辦理公共場所衛(wèi)生許可證。建設(shè)單位和個人在整改結(jié)束后，應(yīng)及時向衛(wèi)生行政部門申請整改驗收。 ? 第七條 規(guī)劃、建設(shè)等部門，應(yīng)協(xié)同衛(wèi)生行政部門做好公共場所建設(shè)項目預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，凡應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查而未報審的公共場所建設(shè)項目，有關(guān)部門不予辦理項目批準手續(xù)。 ? 第九條 對阻撓、謾罵、毆打衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測人員依法行使職權(quán)的，由公安機關(guān)依據(jù) 《 中華人民共和國治安管理處罰條例 》 予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。 ? 第十一條 衛(wèi)生行政部門和監(jiān)督管理人員必須秉公執(zhí)法，凡濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。 第三十五條 第三十五條法律責任 ? 依據(jù)本 《 細則 》 ? 第三十七條（六）未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預防性衛(wèi)生審查手續(xù)的； ? 責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證： ? 第四條 縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理需要，建立健全公共場所衛(wèi)生監(jiān)督隊伍和公共場所衛(wèi)生監(jiān)測體系，制定公共場所衛(wèi)生監(jiān)督計劃并組織實施。 縣級以上疾病預防控制機構(gòu)應(yīng)當承擔 衛(wèi)生行政部門下達的公共場所健康危害因素監(jiān)測任務(wù)。 ? 第三十條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督量化評價的結(jié)果確定公共場所的衛(wèi)生信譽度等級和日常監(jiān)督頻次。 法律責任 ? 依據(jù)本 《 細則 》 ? 第三十七條（八）未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級的； ? 責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證： ? 第三十四條 開展公共場所衛(wèi)生檢驗、檢測、評價等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力，按照有關(guān)衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求開展工作，不得出具虛假檢驗、檢測、評價等報告。 ? 第四十二條 本細則下列用語的含義： ? 集中空調(diào)通風系統(tǒng) ，指為使房間或者封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達到設(shè)定的要求，而對空氣進行集中處理、輸送、分配的所有設(shè)備、管道及附件、儀器儀表的總和。 ? 第四十三條 本細則自 2023年 5月 1日起實施。 一個檔案（衛(wèi)生管理檔案） 兩個關(guān)鍵（自身管理和政府監(jiān)管） 三個難題（控煙、空調(diào)清洗、發(fā)證對象給誰發(fā)證） 四個制度（許可、量化分級、監(jiān)測、告示） 五個主體（經(jīng)營者、監(jiān)督機構(gòu)、疾控機構(gòu)、技術(shù) 服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)組織） 六個環(huán)節(jié)（培訓、體檢、設(shè)置、檢測、維護、應(yīng)急處置） 第三部分 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督 衛(wèi)生許可證的發(fā)放（復核）程序 ? 一、經(jīng)營單位向衛(wèi)生行政部門申報 ? 1．從事新建、改建、擴建公共場所選址和設(shè)計活動的公民、法人或其他組織應(yīng)向衛(wèi)生行政部門申報。 ? 3．申請人應(yīng)提交以下材料： （ 1） 行政許可申請表 ，一式三份； （ 2）開辦娛樂場所的