【正文】 .......................................................................................... 80 安全包保制度 ...................................................................................................................................... 85 綜采隊安全技術(shù)責任制 ........................................................................................................................ 86 采 煤專業(yè)變化管理制度 ........................................................................................................................ 87 永貴能源新田煤礦安全“雙基”建設(shè)管理體系 3 前 言 一、指導思想 秉承“從零開始，向零奮斗”的安全理念，以“自己的安全自己管”為核心思想，運用系統(tǒng)管理、人本管理理論，因企制宜、因地制宜、因事制宜、因時制宜、因人制宜，采取制度對策、工程技術(shù)對策、教育對策，植入有效激勵機制，激發(fā)區(qū)隊、班組、員工三個層面的安全生產(chǎn)主動性、積極性和創(chuàng)造性，形成自我約束、自我控制、自我完善的內(nèi)生機制，精細化控制“人、機、物、法、環(huán)”中的事故致因，實現(xiàn)區(qū)隊安全自治、班組安全自理、個人安全自律，確 保安全生產(chǎn)。 二、工作目標 以杜絕各類事故為目標，貫徹“零”理念，建立并完善安全管理目標體系。 以提升管理水平為目標，拉高標桿，樹標、創(chuàng)標，實施對標管理。 三、 “ 三自 ” 管理 （一）區(qū)隊自治以執(zhí)行安全制度、標準、措施為核心，以行為規(guī)范化、工作流程化、現(xiàn)場標準化為著力點。 永貴能源新田煤礦安全“雙基”建設(shè)管理體系 4 （二）班組自理以不制造事故隱患為核心，以抓當班班前科學組織、班中動態(tài)監(jiān) 督、班尾安全收工為著力點。 （三）員工自律以自主保安實現(xiàn)“四不傷害”為核心，以提高安全意識、崗位操作技能、危害辨識知識、緊急避險技巧為著力點。并通過開展“手指口述”、“崗位描 述”、技術(shù)比武等活動，規(guī)范職工操作行為，實現(xiàn)“員工自律”。我們的目的是利用“三自管理”來激發(fā)個崗位、各層次人員的主觀能動性，三者之間互相關(guān)聯(lián)、利益相牽。 （二） “區(qū)隊自治”制度共包含：“雙基”建設(shè)考核辦法、安全檢查制度、重點崗位交接班制度、安全培訓制度、安全質(zhì)量標準化管理制度、安全辦公會制度、安全活動日制度、班前會制度、管理干部 24小時值班制度、事故隱 患排查制度、安全互聯(lián)保制度等制度。 （四）“員工自律”共包含：員工行為規(guī)范制度、星級員工爭創(chuàng)管理辦法、員工協(xié)作伙伴管理制度和員工安全獎罰制度等制度。 （六）“班組自理” 是以班組所發(fā)生三違、隱患、培訓、安全伙伴等進行對班組考核，以星級班組爭創(chuàng)的原則促使班組實現(xiàn)自理。 永貴能源新田煤礦安全“雙基”建設(shè)管理體系 6 綜采隊“雙基”建設(shè)考核辦法 為規(guī)范區(qū)隊管理，有效的推進區(qū)隊安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，按照從基礎(chǔ)抓起，從基層抓起的要求，結(jié)合綜采隊具體實際情況，特 制定綜采隊“雙基”建設(shè)考核辦法。 邱學島、王中陽、張宇祥：負責綜采隊“雙基”建設(shè)的各項制度建立健全、落實，質(zhì)量標準化工作；技術(shù)管理工作和培訓安全教育工作；群監(jiān)員 “雙基”建設(shè)工作。 孫海明、姜杰、賈建科、：負責檢修班“雙基”建設(shè)工作。 使全隊職工牢記黨的“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針， 掌握《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)章節(jié)的內(nèi)容。 利用各種形式加強職工安全基本知識、基本職能的學習，提高職工的自主保安意識。 狠抓現(xiàn)場安 全管理，消除各類安全隱患，保障生產(chǎn)環(huán)境處于在安全可靠的狀態(tài)。 完善各級人員工作標準，使區(qū)隊管理工作不留任何死角，實現(xiàn)自主管理。 三、獎懲制度 “雙基”領(lǐng)導小組對本隊“雙基”管理工作實行獎優(yōu)罰劣，以合理的激勵制度調(diào)動各班組共同搞好“雙基”工作。生產(chǎn)勞動競賽中獲得第一名的班組給予 1000 分的獎勵，第二名的班組給予 500 分的獎勵。 在“雙基”建設(shè)中，采納的合理化建議，取得實效的個人，給予 30分的獎勵，對未采納的合理化建議進行評比，給予一定的獎勵。對上級提問回答不出來的職工，給予 10分的處罰。 永貴能源新田煤礦安全“雙基”建設(shè)管理體系 8 “雙基”例會、隊務會暨班組長例會制度 為了進一步提高安全管理水平，增強員工的安全意識，提高工作效率，貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，特制定如下制度： 一、 例會每月召開一次（具體時間另定），由隊長主持。 三、例會要總結(jié)匯報上月安全基本情況和特別需要強 調(diào)的安全問題，布置當月安全工作。布置下月“雙基”建設(shè)工作。 六、參會人員針對下一月安全生產(chǎn)工作重點展開討論，制定下一個月的安全生產(chǎn)工作重點。 永貴能源新田煤礦安全“雙基”建設(shè)管理體系 9 綜采隊三級 考核制度 為了加強對跟班副隊長的管理，發(fā)揮 各管理人員 工作積極性和主觀能動性，實現(xiàn)收入與工作績效掛鉤，增強管理人員隊伍整 體素質(zhì)提高，確保我隊整體目標提升，特制定本制度： 一、 組織機構(gòu) 組長： 李超輝 二、 被考核對象： 朱玉寬、夏宏榮、劉明生、姜杰、謝紀峰、王中陽、賈建科、邱學島、張宇祥、孫海明、王星、楊正一 二、 考核內(nèi)容及標準 業(yè)績考核 正職對跟班副隊長的考核 考核內(nèi)容：生產(chǎn)任務、安全效果和隱患整改、工程質(zhì)量、地面考核等四項，實行 10分浮動制，實行由 主管 隊長日考核，隊部月總結(jié)，月底納入工資二次分配考核。 文明衛(wèi)生達不到標準的扣 1 分 /次。每超 20%獎勵 1 分，以此類推，不設(shè)上限。 2）、影響生產(chǎn)在 1小時以上 3小時以下的跟班隊干扣 /次。 注：因臨時安排工作以外，其他當班生產(chǎn)任務標準以班前會為準。 永貴能源新田煤礦安全“雙基”建設(shè)管理體系 10 違章指揮扣 2 分 /次，對員工的違章行為未及時制止扣 2 分 /次。 2）、跟班期間職工出現(xiàn) “嚴重三違”的，扣 2分 /人。 現(xiàn)場管理：現(xiàn)場管理亂 、班組之間不現(xiàn)場交接班每項扣 ；跟班期間不下井、 晚下井、 早升井、 發(fā)現(xiàn)一次扣 2分 ； 跟班隊長跟班期間必須向隊里匯報當班的現(xiàn)場安全信息，存在安全生產(chǎn)隱患不 匯報的，每被查出或通報一次扣 1 分 /次。公司級重大隱患 2分 /條。 3） 、出現(xiàn)重復隱患的扣 1 分 /條。重大隱患獎勵 5 分。 現(xiàn)場交接班不認真執(zhí)行的不得分，井下各種記錄不認真填寫的不得分。工程質(zhì)量出現(xiàn)一般問題的每項扣，工程質(zhì)量合格得 2 分。 不按照規(guī)定管理和使用機電設(shè)備的，造成機電設(shè)備損壞的，扣2 分 /次。 文明施工差（文明衛(wèi)生標準：現(xiàn)場物料整齊、無雜物、無淤泥 、永貴能源新田煤礦安全“雙基”建設(shè)管理體系 11 無浮煤、有灑水降塵）被礦領(lǐng)導在調(diào)度會通報的，扣 /次；文明施工達到質(zhì)量標準化標準得 1 分，迎檢時受到領(lǐng)導表揚時獎 2 分。材料碼放整齊，做到掛牌管理的得，淤泥積水未處理扣 分 /次。 （ 2）不認真開班前會、布置工作不細 、安全工作不強調(diào)、不認真?zhèn)鬟_上級會議精神和文件一次扣 2 分，若認真執(zhí)行則相等分獎勵。 （ 4）值班室、會議室衛(wèi)生清潔工作不到位扣 1分。 （ 6）對上級單位查出的各種安全隱患以及本隊自查出的安全隱患必須明確指定專人負責處理并負責落實好處理結(jié)果，未落實整改一次扣 1 分 /次。 實行跟班制度和現(xiàn)場交接班制度，加強現(xiàn)場管理，并作好事后生產(chǎn)安排工作，否則扣 1 分。 月度綜合考評 每月工人對副職進行一次考評，從安全管理態(tài)度（ 40分）、組織協(xié)調(diào)能力（ 30 分）、工作作風（ 30分）等方面進行打分，滿分為 100 分 ， 最后匯總平均分為工人對副隊長考核的最終得分。 月 度綜合考評結(jié)果的應用 每月根據(jù)副職的綜合考評結(jié)果，對得分最高的副職 系數(shù)上浮 ，對綜合素質(zhì)考核得分最少的副職 系數(shù)下浮 ，獎罰直接納入工資分配。 班長考核結(jié)果應用： （ 1）各班組長的安全考核由區(qū)隊進行考核，采用安全考核得分 +崗效得分，班長按照 班組成員人均的 ，副班長按照班組成員人均的 倍計算。所有班組永貴能源新田煤礦安全“雙基”建設(shè)管理體系 14 成員安全得分總和）班組長個人系數(shù)個人考核得分。 職工個人考核辦法： 班組長每天根據(jù)職工個人當班所在井下的安全表現(xiàn)、安全效果以及施工質(zhì)量情況進行劃分。）檢修班組人員當天安全考核標準按 10 分 /出勤計算，生產(chǎn)班組人員根據(jù)各崗位不同，當天安全考核標準也不同 ，運輸機以里包括兩巷端頭工按 10分 /出勤計算，轉(zhuǎn)載機為 ，剩余人員均按 9 分執(zhí)行。工傷休息在 714 天之間的，責任人的當天安全績效分扣除，互聯(lián)保人員當天安全績效分扣除。 d、個人月度中被礦查出嚴重“三違”的，扣除個人當月安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資的 30%，并在隊部進行停工學習 15 天。 f、個人在隊內(nèi)查出的“三違”人員，扣除個人當天安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資。 永貴能源新田煤礦安全“雙基”建設(shè)管理體系 15 出現(xiàn)支架落差，未及時采取 有效措施的，扣責任人 2 分 /處；（特殊原因除外）。 個人無證上崗或不經(jīng)允許亂操作機電設(shè)備的，按照三違人員處理，扣責任人 5 分 /次。 對制止違章指揮、違章作業(yè)，避免重大事故的職工，給予個人安全考核分 20分的獎勵。 班組考核： 為體現(xiàn)和加大各班組對安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資的重視，經(jīng)綜采隊雙基考核小組研究和計算，根據(jù)勞動強度和安全系數(shù)進行分配，現(xiàn)特將 綜采隊 班組考核制定如下： （一）班組工資：班組（安全、崗效）得分 全隊大分值 班組安全考核： （ 1）、各班組安全質(zhì)量、崗效均由隊每月進行考核， 3 個生產(chǎn)班考核基準分為 12020 分，檢修班考核基準分為 8000 分。 班組安全考核標準 （ 1） 凡在工作中出現(xiàn)安全事故的班組（輕傷以上含輕傷并含二級非傷亡事故） ,按照 新田 煤礦的有關(guān)處理辦 法執(zhí)行；責任人的當天安全績效分扣除，互聯(lián)保人員當天安全績效分扣除；責任班組安全 分扣 3000 分 。工傷休息在 714 天之間的，責任班組的安全 分扣 3000分 。 （ 3） 礦查出嚴重“三違”的，按照礦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本班安全 分扣 2020分 ，責任人的當天安全績效分扣除，責任人停工學習 15天，并向隊部上交一份三違事故案例，互聯(lián)保人員當天安全績效分扣除。 （ 6）被各級管理部門及礦以上單位查出安全隱患，分為一般隱患、嚴重隱患、重特大隱患，根據(jù)隱患性質(zhì)分別每一條扣 除班組安全質(zhì)量工資考核基準分 100 分 /條、 200 分 /條、 300分 /條。 班組工程安全質(zhì)量考核標準 （ 1）如果班中出現(xiàn)人身、機械事故、上級檢查存在安全隱患（兩端頭永貴能源新田煤礦安全“雙基”建設(shè)管理體系 17 支護、打棚質(zhì)量、支架壓力、空頂、支架落差、安全出口、失效柱等），根據(jù)情節(jié)嚴重性進行處罰，跟班隊長、班長出班后必須追查落實，否則將追究跟班隊長、班長責任。 （ 3）出現(xiàn)大型工程質(zhì)量問題，影響下班生產(chǎn)的，扣除本班大分 1000分，罰本班班長 10分 ，副班長 5分 。 （ 5）工作面發(fā)生冒頂事故，扣除本班大分 1000 分，罰跟班隊長、班長各 100元，副班長 50元，并追究責任人責任。 （ 7）班中壓死溜 子每次扣 100分，交接班超過半小時處理不好由下一班處理，交班死溜子扣 300 分，下班處理加 100 分。 （ 9）工作面拉架擠斷電纜一次處扣 500 分，責任人 10分，信號電纜和照明電纜一次扣 200分，載波電纜一處一次扣 200分，責任人扣 10分。 （ 11）班組能較好的組織生產(chǎn)，超前做好生產(chǎn)中的各項工作，對小班月度創(chuàng)最高紀錄者的班組，給 予 1000大分的獎勵。（割煤： 5分 /架，拉架： 3分 /架，推溜： 2分/架）（工作面條件困難時割煤分按 10001500 分 /刀計分。 改不上線單體 5分 /根 ，不改扣 20分。 井下（地面）裝卸單體、 鉸接梁 、 π型梁、圓木 10 分 /根。 上 、下 巷進（出）單體 30分 /根， 鉸接梁 10分 /根、∏型梁 20分 /根 、圓木 15 分 /根。） 運 瓦斯抽放管 40分，運 4寸管 15分 /根， 其它 10分 /根（ 100m內(nèi)）。 裝大立柱： 100 分 /根。 1 運道木 10分 /根 ； 運 半圓 木： 5 分 /根 。