【正文】 目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； 豌紋皮槨鯡蝕蕁駒架渡柘 （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評(píng)審的；媒膈樓噼岜津皂欷弧冤晰 （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 頇欄儡喂銣胙觳鎦跑渝枕 (四 ) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)現(xiàn)場時(shí)應(yīng) 在簽到表（附表 2）上簽到以證明其出席。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 世位觥雅灤唿棍邁桴捐苣 (六 ) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和本程序規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。 秸澎側(cè)杠檻駙境韋拋翡汆 七、 定標(biāo)原則和方法 傷才爸臭旰束綁苠肷煅鐾 (一 ) 定標(biāo)原則 攢棧噲海坨毯舟闋泅仍否 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法：能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的得分最高的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)人，但投標(biāo)價(jià)低于成本的除外。 配昭飄豈熘竊炻焱芎擁貿(mào) (二 ) 定標(biāo)方法 嘯漂檢蠖漚蘋幃紡智勉冊 按照以上定標(biāo)原則，招標(biāo)人確定中標(biāo)人的方法如下： 扉丬酋三輊沿頹想幣鹵飯 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述同樣的原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以 確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 罪鲇染玖簧猩姍吠戥曖嗬 九、 保密規(guī)定 唐蚌碇泮早授派棋沒螬令 凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)文件以及與確定中標(biāo)人有關(guān)的資料信息，所有參加評(píng)標(biāo)的人員（包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、監(jiān)督人員、公證人員、工作人員等）都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人員泄露。投標(biāo)人對招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)任何成員施加影響的任何企圖和行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)文件根據(jù)本程序第五章的規(guī)定按廢標(biāo)處理。 鬃鈣荊恕張也扼灰圃鯨賒 第二章 評(píng)標(biāo)程序 缸拱脎賊慕榛榱俐煬叢迪 十一、 評(píng)標(biāo)程序 藐盂搴怨堰巢胄訪泵癱技 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照下面的 步驟進(jìn)行評(píng)標(biāo)： 孜沐搏邑掰狴忝洇憂爿曝 第一步：評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作。 坌戊崩糟丙歌朐畀覲柑聞 第三步：初步評(píng)審。 民尺戮梁攴蓖舶櫓叩暇臣 第五步：匯總詳細(xì)評(píng)審的評(píng)分結(jié)果，計(jì)算綜合得分并按綜合得分由高到低排出名次，推薦前三名為中標(biāo)候選人。 譖讠栩俑拔跪恨紆佐忘豁 第七步：評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散，評(píng)標(biāo)結(jié)束。只有當(dāng)發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法繼續(xù)時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)人共同提出，并經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，評(píng)標(biāo)活動(dòng)方可暫停。 懦沃下儒獄簟隳頻松傴普 (二 ) 關(guān)于評(píng)標(biāo)中途更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員 繒檁踣瀹疥氰麴對悃患蟒 除非發(fā)生下列情況之一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得在評(píng)標(biāo)中途更換： 齬忘肅痕鬢戈幌迨透熬劐 （ 1） 因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評(píng)標(biāo)中途退出評(píng)標(biāo)活動(dòng)。 樘莉笛庖洋壚杠儻容梢?guī)n 退出評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，其已完成的評(píng)標(biāo)行為無效。 戎淋壟獷掄呱藻佼銑蟲哂 十三、 評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié) 束 綈灸粟佐夭妣架腐靴尹竊 評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人遞交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束，評(píng)標(biāo)委員會(huì)即告解散。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。 銼耳銥春靶鄱炯撕戀彼褲 十五、 暗標(biāo)編號(hào)（適用暗標(biāo)評(píng)審） 復(fù)屮曲柵祺瘡螢姬警咭真 如果招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知前附表” 第 中對施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)審有暗標(biāo)要求，則在評(píng)標(biāo)工作開始前，招標(biāo)人應(yīng)對全部投標(biāo)文件進(jìn)行暗標(biāo)編號(hào)。 太媽吸沽貝靠蹩廢仁敉宸 十六、 使用副本評(píng)標(biāo) 輯龐桴渴斑薔刁帔恙懺櫳 投標(biāo)文件應(yīng)以正本為準(zhǔn)，所有正本和副本不一致之處，都應(yīng)根據(jù)正本更正。 肚旒輿蟋埋托翊錢理戀刁 第四章 評(píng)審內(nèi)容與方法（綜合評(píng)估法） 輟寤商剩鶘魚洌矮奏哇虼 十七、 確定投標(biāo)文件評(píng)審順序 員矩鈑瓴炭版 瑯睹帳鑾篙 (一 ) 算術(shù)性錯(cuò)誤修正 軔釧錈疏椽餓哈命遒凳眈 計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對全部投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，對存在算術(shù)性錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)（包括各清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)和投標(biāo)總報(bào)價(jià)），按招標(biāo)文件第三章第 項(xiàng)的規(guī)定對投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)性錯(cuò)誤的進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤修正（附表 附表 4－ 1）。 憑鳩識(shí)簾猿唑骰晶所厝三 對存在算術(shù)性錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)，經(jīng)修正后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)書面通知投標(biāo)人確認(rèn)。 粉燎衤霪局堊嚀爸柄踞葳 投標(biāo) 人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理，但其經(jīng)修正后的價(jià)格仍應(yīng)參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。 灑杉帆鏊騙匱蔽褲嗦钅釤 (三 ) 計(jì)算投標(biāo)總報(bào)價(jià)的偏差率 事惆究藻扼庳厝篩看醇肅 對經(jīng)修正并經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)接受的各投標(biāo)總報(bào)價(jià)按招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法前附表”中第 項(xiàng)的規(guī)定計(jì)算偏 差率（附表 5－ 1）。 呱原逶惹蕩羹惠遙埂崖棣 對投標(biāo)總報(bào)價(jià)偏差率在允許偏差范圍內(nèi)的，按招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法前附表”中第 （ 3）目規(guī)定的評(píng)分方法對投標(biāo)總報(bào)價(jià)評(píng)分（附表 5－ 1），并按附表 5 的格式對投標(biāo)總報(bào)價(jià)得分由高到低排序，取前七名進(jìn)入下一步評(píng)審。如果最終未能評(píng)出三名合格中標(biāo)候選人，則應(yīng)從投標(biāo)總報(bào)價(jià)排名第八的投標(biāo)人開始依次、逐一遞補(bǔ)，并按本程序進(jìn)行評(píng)審，直至評(píng)出三家合格的中標(biāo)候選人為止。 露捉胞傣哞屨舵鴇饌奔懵 未進(jìn)行資格預(yù)審的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)至 項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。 陸鷗懊飚茉揩怡威 標(biāo)綻眄 已進(jìn)行資格預(yù)審的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照下列（一）、（二、 2）（三）的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。 蜍嗨制矸炭唿脫憊蓀蝕蒔 (一 ) 形式評(píng)審 壬肯咄債那噶鹱梁鑼嬤羆 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法前附表”中第 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行形式評(píng)審，并使用附表 8 記錄評(píng)審結(jié)果。 睦訖醛串蟋猻賡璦崳染狐 2. 已進(jìn)行資格預(yù)審的，當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依據(jù)資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”中的詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)，對照投標(biāo)人在資格預(yù)審階段遞交的資格預(yù)審文件中的資料以及在投標(biāo)文件中更新的資料，對其更新的資料進(jìn)行評(píng)審，并使用附表 9 記錄評(píng)審結(jié)果。 膀堿恣吏戮脒叔魚衄伍墼 初步評(píng)審時(shí)被廢標(biāo)的投標(biāo)文件，不再參與任何后續(xù)評(píng)審。 截滿遽顢娥兕閨后钷僻英 (一 ) 施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審 狀絕緹礬從駢筘曼咋微爝 評(píng)標(biāo)委員會(huì)每名成員應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件 第三章“評(píng)標(biāo)辦法前附表”中第 （ 1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值，獨(dú)立地對投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審和評(píng)分，并使用附表 12－ 2 記錄自己的評(píng)分結(jié)果。 帳鬟耐握苣戰(zhàn)徠懺晉錘鉚 對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審和打分時(shí)，設(shè)優(yōu)、良、一般和差四個(gè)檔次，對上述檔次的標(biāo)準(zhǔn)定性如下： 衲蜩撓疔冒銼鴟榪蕃鉞淠 優(yōu)：科學(xué)、合理、安全、考慮周全，措施到位，針對性強(qiáng)，完全 能夠滿足招標(biāo)工程的施工需要。 獅諗鋸經(jīng)民牡調(diào)約蕢嚀庠 良：基本科學(xué)、合理、安全、考慮比較周全，措施基本到位、針對性較強(qiáng)，可以滿足招標(biāo)工程的施工需要，但有個(gè)別細(xì)節(jié)需要進(jìn)一步完善或提高。 解掎屜仞恨擒較淙盼柑甌 一般：在科學(xué)、合理、安全性方面一般，考慮不夠周全，措施不夠到位，針對性不強(qiáng)，雖然能夠基本滿足招標(biāo)工程的施工需要，但有很多方面需要進(jìn)一步完善甚至重新考慮。 貪舅達(dá)珥碰汗甾伎鐔蘆奮 差：科學(xué)、合理、安 全性方面差，考慮非常不周，措施不到位，沒有針對性，不能滿足招標(biāo)工程施工需要。 徂桄堂熬悄急刮魃莞癜舾 (二 ) 投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審和評(píng)分 諭娓淋爻侖忙企筋襯跪呢 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法前附表中”第 （ 3）目規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，以及算術(shù)錯(cuò)誤修正結(jié)果（見附表 附表 4－ 1），對修正后的投標(biāo)總報(bào)價(jià)（已在附表 5 中記錄）及主要清單項(xiàng)目綜合單價(jià)進(jìn)行評(píng)分（附表 13）。 稅銪俁嬋擴(kuò)衩筑撰腮酒庖 二十、 質(zhì)疑以及澄清、說明和補(bǔ)正 上慷筅季諭踏簪酹閣 ?貸 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第 款的規(guī)定，就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清和說明。 胝基據(jù)溯攢鏊掌朔僚夯穴 二十一、 推薦中標(biāo)候選人 思愜僂扭移戴呃橢詮驍肜 除招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知前附表”第 款授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推 薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則： 揪蔟酸酞 霍雛誦遇募罐毀 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對有效的投標(biāo)按照得分由高至低的順序排列，根據(jù)排名次序在附表 18 中填寫擬推薦的前三名中標(biāo)候選人的相關(guān)數(shù)據(jù)，將前三名對應(yīng)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦。 埝多懊鎂霽慝茸墩衄獄陜 二十二、 編制及提交評(píng)標(biāo)報(bào)告 鮫髁鉈唐裘斜菡促魁顛止 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第 項(xiàng)的規(guī)定向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。對評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 榫洛釹薤偽喂錈澹蕈燙鍤 (一 ) 基本情況和數(shù)據(jù)表； 畢甜魄瓊凋笊猁仲擰煽頇 (二 ) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單； 髂息瓤翳戢壙詢鉻詈褂陋 (三 ) 開標(biāo)記錄； 觶叵鯪氦襠叨隼牙卞淵桿 (四 ) 廢標(biāo)情況說明； 侏憤悠餮哀樂咭饜鱟徉沛 (五 ) 招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知前附表”； 題螺焉裥擻括諂環(huán)餞城遒 (六 ) 招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法前附表”； 揩瞳桐鉆佩家殘手命瓜賞 (七 ) 經(jīng)評(píng)審的得分一覽表（包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中所形成的所有記載評(píng)標(biāo)結(jié)果、結(jié)論的表格、說明、記錄等文件）； 朗銅皆替此磅鐫墅馳蠅猹 (八 ) 經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序； 甥爝鋁昕臘鶯盡帔鬟檜鸕 (九 ) 推薦的中標(biāo)候選人名單（如果招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知前附表”第 款授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，則為“確 炻鵜科啦熘鐙柰鈾暾輛突 定的中標(biāo)人”）與簽訂合同前要處理的事宜； 穹門丌渠業(yè)良氕畹蟻篝忄 (十 ) 澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。如經(jīng)修正后的投標(biāo)總報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人設(shè)置的最高限價(jià)，則應(yīng)按廢標(biāo)處理。修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。 蹦朱朋砣爵控挲甑守滑毖 （二） 計(jì)算 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 莫隳蒙賜嚀貼姐媸觥洼買 按招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法前附表”中第 款 的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和方法計(jì)算本次招標(biāo)的投標(biāo)總報(bào)價(jià)和招標(biāo)文件規(guī)定的參與評(píng)分的主要清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（附表 附表 7）。 津石灣阼恐閽俁蹦蠊榱掖 （四）排在前七名的投標(biāo)文件經(jīng)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審，如果最終評(píng)出三家合格的中標(biāo)候選人，則排在第八名之后的所有投標(biāo)文件將不再評(píng)審。 圯懾燾明替儆詫賾亮吳補(bǔ) 十八、初步評(píng)審 曳螺托哨疵組并詁獎(jiǎng)繒拭 初步評(píng)審分為形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審和施工組織設(shè)計(jì)符合性評(píng)審四部分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照下列（一）、（二、 1）、（三）和（四）的規(guī)定進(jìn)行初步評(píng)審。 釓藁薨五竟歹津碟房韃窟 初步評(píng)審中，有一項(xiàng)評(píng)審因素不符合招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第 項(xiàng)規(guī)定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，以及第 項(xiàng)、第 的按廢標(biāo)處理。 遐掄浮錫迪賅恙蠓驅(qū)巰釙 （二 ）資格評(píng)審 縊髦郴蠻隼俁匏廑官堋爝 1. 未進(jìn)行資格預(yù)審的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法前附表”中第 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格評(píng)審，并使用附表 9 記錄評(píng)審結(jié)果。 氍橇犍爰錛外 孛耬臺(tái)逆節(jié) （三） 響應(yīng)性評(píng)審 懟販腿官臬龕您艽疊繁嶸 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法前附表”中第 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評(píng)審，并使用附表