【正文】 國提供的最基本的普通貸款。在成員國所交份額中有 25%是黃金，因此，成員國所要求的第一部分貸款，又叫 “ 黃金份額貸款 ” ，這個貸款是無條件的，可自由提取。若成員國用完 50%的貸款份額，還要申請貸款，條件就比較嚴格了，貸款越多，條件越嚴格。 ?特別提款權 —— 即 SDRs， 是 1969年國際貨幣基金組織創(chuàng)設的用于成員國之間結算國際收支的清償手段，是集中創(chuàng)造的、并不具有內(nèi)在價值的一種人為的帳面資產(chǎn)或計帳單位。 ?外匯儲備 ? 即 一國的對外支付能力。 ? 1983年起我國對外公布的國家外匯儲備包括兩個部分：國家外匯庫存和中國銀行外匯結存。 ? 中國銀行外匯結存 ——指中國銀行外匯資產(chǎn)和負債的差額。 ?外匯儲備管理的原則 ? ——安全性、流動性、盈利性 ?我國外匯管理的內(nèi)容 ? 貿(mào)易外匯管理、非貿(mào)易外匯管理、其他外匯管理（包括金融機構、外商投資和境外投資的外匯管理以及外債的管理等）。 ? 1994年外匯儲備達到 ，增長了 倍。 ? **高估匯率與國際間商品流動 ? 假定以人民幣對美元的市場均衡匯率為 $1=￥ 10，而現(xiàn)實的高估匯率為： $1=￥ 5。假定一出口商品的國內(nèi)本幣價格為 10元 /單位，那么本來在市場均衡匯率下每出口一個單位的商品就要向外國進口商收取 1美元，但如今在現(xiàn)實的高估匯率下卻要收取 2美元，這就是說，高估匯率使本國出口商品在國際市場上的價格變貴了，即從 1美元漲到 2美元，這對本國的出口貿(mào)易極其不利。假定一進口商品在國際市場上的外幣價格為 1美元 /單位，那么本來在市場均衡匯率下進口該商品按本幣計價的話每單位要向外國出口商支付 10元人民幣，但如今在現(xiàn)實的高估匯率下只要支付 5元人民幣，這就是說，高估匯率使外國商品在國內(nèi)市場上的價格變得更為低廉，即從 10元跌到 5元，這就鼓勵了進口。 ? 總之，高估匯率對進出口貿(mào)易的影響相當于單一的市場均衡匯率下對出口貿(mào)易征收關稅而對進口貿(mào)易提供補貼的制度 ? ** 低估匯率與國際間商品流動 ? 這種情況正好與高估匯率時相反，這種低估匯率對國際間商品流動的影響，實際上相當于同單一的市場均衡率對出口貿(mào)易提供補貼而對進口貿(mào)易征收關稅的情形。由此說來，匯率調(diào)控與稅收加補貼的制度 ? 之間具有一定的替代性。 ? 關稅調(diào)整 ? ****減低關稅 ——GATT有關降低關稅的努力 ? 邊界稅收調(diào)整 —— 出口退稅 ? 若不對國際重復課稅進行調(diào)整，勢必會扭曲國際貿(mào)易的比較利益原則，影響有效的國際貿(mào)易。因此，一國為了避免這種情況的發(fā)生，必須自行設法避免對出口商品的重復課稅。 ? ? 根據(jù)關貿(mào)總協(xié)定原則，公司稅是由利潤負擔的，所以它不進入生產(chǎn)成本，從而是沒有資格來進行退稅的。但沒有理由相信，關貿(mào)總協(xié)定的結論一定是正確的。由此可見，有關出口退稅方面的關貿(mào)總協(xié)定原則已成為貿(mào)易伙伴間所發(fā)生的一系列摩擦的重要原因。例如，歐洲經(jīng)濟共同體曾要求退稅率應以平均退稅率為準 (平均退稅率決定于平均稅率 )。如果實際退稅率高于平均退稅率，就意味著采取保護出口政策，等于支付出口補貼，為關貿(mào)總協(xié)定所禁止；相反，如果實際退稅率低于 ? 平均退稅率就意味著出口的重復課稅可能未得到完全消除，無異于使出口品的出口價格提高，而未能達到原有的目的。 ? 邊界稅收調(diào)整除了出口退稅以外還包括征收補償性進口稅。為此， A國必然會采取措施，即征收補償性進口稅。而且，這種補償性進口稅的征收也存在類似確定退稅率的問題，即征收過高的稅率，就等于在進行稅收歧視 ? 而征收過低的稅率則不能發(fā)揮合理的 “ 限制 ” 作用。因此，理論上說，增值稅被認為是能夠有效地協(xié)調(diào)好各國的財政利益與貿(mào)易利益的一個良好稅種。 ?非關稅壁壘 —— ? 1）進口配額制 （ import quotas system）（ 絕對配額與關稅配額） ? 2）“自動”出口配額制 (voluntary export quotas)、 ? 3） 進口許可證制 (import licence system)（ 一般進口許可證、特種許可證、有定額與無定額進口許可證）、 ? 4）外匯管制 (foreign exchange control)、 ? 5） 復匯率 、 (multiple exchange rates) ? 6） 進口抵押制 (import deposit scheme)（ 進口存款制=征收進口附加稅）、 ? 7）政府采購政策 (government procurement policy)、 ? 8） 最低限價 （ minimum price） 和禁止進口(prohibitive inport)、 ? 9） 國內(nèi)稅 (internal taxes)、 ? 10） 貿(mào)易的技術壁壘 （ technical barriers to trade——技術標準、安全標準、衛(wèi)生檢疫規(guī)定、商品包裝及標簽規(guī)定） ? 外貿(mào)管理體制改革 ?三種類型： ?1）分散和自由的管理體制 ?2）集中和壟斷的管理體制 ?3）集中和分散結合的外貿(mào)管理體制 ?二 、 利用外資政策 ? 國際金融安全 ? 東南亞國家金融危機的成因 。 ? （ 1） 經(jīng)濟制度上的弊端 東亞國家與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展 ， 面臨著快速增長的 “ 趕超 ” 壓力 ， 過大的投資規(guī)模與過大的資金需求缺口之間的矛盾 ， 在融資方式主要以銀行貸款的間接融資為主的條件下 ， 客觀上就要求政府直接干預國內(nèi)銀行貸款和國外 ? 借款的分配，也即直接干預對具有競爭力的大型企業(yè)的扶植，這樣便形成了政府主導型的經(jīng)濟增長模式和制度框架。 ? （ 2）政府經(jīng)濟政策的失誤 亞洲新興國家，經(jīng)濟快速增長形成了以擴大出口和擴張國內(nèi)投資需求來驅動經(jīng)濟的發(fā)展模式。泰國國內(nèi)儲蓄率約為 30%， ? 而投資率則高達 40%以上。外資過多流入，又使國內(nèi)需求過旺，進口大增，出口下降，經(jīng)常帳戶貿(mào)易赤字嚴重（如泰國 1995年經(jīng)常帳戶赤字占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的 %， 1997年則為 %，國際公認的警戒線則為 8%）。投機性和流動性最大的居民泰銖存款和證券占了 %），這種外資流入結構的脆弱，必然增大經(jīng)濟發(fā)展的風險。在對資本市場缺乏控制的條件下，這兩項政策使私人資本可以自由流動并為國際游資沖擊泰銖創(chuàng)造了便利條件。 ? （ 4）泰國的非金融機構將資產(chǎn)投放到不動產(chǎn)貸款、消費者貸款、低押品貸款與證券投資等四大風險業(yè)務所占比重過大，而非金融機構難以進入公司借貸業(yè)務，更使其風險承受能力極低 ?當政府針對經(jīng)濟過熱實施緊縮貨幣政策后，股市和房地產(chǎn)市場立刻受到重創(chuàng)，非銀行金融機構在不動產(chǎn)和消費者貸款等方面的呆帳壞帳急劇增加，所持的有價證券大大貶值。 ?近十多年來，隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，國際組織與發(fā)達國家不斷敦促發(fā)展中國家加速貿(mào)易與投資自由化的進程，卻忽視了對國際流動資金的監(jiān)管，忽視了對穩(wěn)定世界經(jīng)濟的責任，使國際經(jīng)濟機制出現(xiàn)嚴重不平衡的狀態(tài)。 ? 自力更生與利用外資 ?1984年 —1998年外國直接投資實現(xiàn)額累計達3000多億美元，其中 1995年實現(xiàn)額達到 378億美元，外資占國內(nèi)固定資產(chǎn)投資總額的比重為 %。 ? 外債規(guī)模 ? （ 1） 外債規(guī)模 ? 我國外債開始于 1979年 。 ? 據(jù)國家外匯管理局公布的數(shù)據(jù) ， 1997年底 ， 我國外債余額為 ， 比上年增加 ，增長了 %。 從幣種結構看 ， 美元占 %， 日元占 ? %，其他幣種（主要是德