中國特色社會主義經濟建設與作業(yè)-在線瀏覽
2024-10-22 20:30本頁面
【正文】 2）土地市場發(fā)育尚不完全 （ 3）多層次資本市場體系尚未真正建立 （ 4）利率和匯率尚未完全實現(xiàn)市場化 （ 5） 資源性價格產品改革滯后 政府行政管理體制改革還相對滯后 （ 1）財稅體制不合理 （ 2）投資體制改革仍需完善 （ 3）宏觀調控體系有待進一步完善 （ 4）社會管理和公共服務職能履行不到位 社會領域體制改革和制度建設滯后 （ 1）公共服務體制改革仍需完善 （ 2） 收入分配格局亟待調整 （ 3）社會保障體系尚不健全 存在問題的原因： （ 1）社會主義市場經濟體制的確立是一個長期的過程，還存在一些長期積累形成的突出矛盾和問題。 （ 3）影響經濟發(fā)展的問題總是會呈現(xiàn)出一定的階段性，每當經濟發(fā)展到一定階段，都會出現(xiàn)一些比較突出地問題。 二是推進財稅體制改革， 理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關系 ，更好地調動中央和地方兩個積極性。 四是推進社會事業(yè)、收入分配等改革， 理順經濟與社會發(fā)展的關系， 扭轉收入差距擴大趨勢，努力提高資源配置效率，有效保障社會公平正義。 ● 2022年改革的重點工作： (1)推動多種所有制經濟共同發(fā)展。完善和落實 促進非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域。 完善分稅制和財政轉移支付制度，健全縣級基本財力保障機制。 (3)深化金融體制改革。 積極培育面向小型微型企業(yè)和“三農”的小型金融機構。 促進多層次資本市場健康發(fā)展。 建立健全排污權有償使用和交易制度。 完善工資制度， 健全工資正常增長機制 。全面實施素質教育，推進學校民主管理。深化文化和科技體制改革。 建立健全新設 行政審批事項審核論證機制。全面推進地方財政預算、決算公開。 推進農村集體土地確權登記發(fā)證，擴大農村土地承包經營權登記試點。 (8)深化涉外經濟體制改革。積極推進上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)、深圳經濟特區(qū)等綜合配套改革試點。 ●公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。 二是與人們的經濟利益關系，實際上是公平問題。 ● 對所有制效率的不同分析思路 ?馬克思主義經濟學的分析思路： ?一是 從生產力與生產關系矛盾運動分析所有制效率，以 是否符合生產力發(fā)展的客觀要求為標準 ，分析論證它是否具有高效率； ?二是從所有制與人們經濟利益關系分析所有制效率，以 是否能夠處理好人與人之間的利益關系為標準 ，分析論證它是否具有高效率。 ?按照馬克思的分析思路： ?根據(jù)不同生產力發(fā)展要求，歷史上出現(xiàn)過的不同所有制曾經都是高效率的所有制。 ?馬克思主義的結論： ?其一，從生產力發(fā)展的角度看 ，對于高度社會化的生產力，單個資本已經不能適應其發(fā)展要求，資本社會化才能適應發(fā)展。所以公有制比私有制具有更高效率的結論。由此導致的其他經濟矛盾也不存在了。 ?西方經濟學的分析結論： ?其一，競爭是動力的源泉，競爭的必要條件是使每一個經濟主體必須有自己獨立的經濟利益。 ?其二，在私有產權條件下，決策者與他對此承擔風險之間的關系比較密切，而在公有產權條件下，任何決策或選擇的費用較少地由選擇者全部承擔，決策者與他對此承擔風險之間的關系不很密切。 ? 西方新制度經濟學家代表人物 阿曼 .阿爾奇安 指出： ? “我們可以得出以下推論：較之在私人產權制度下，在公有制下的任何決策或選擇的費用較少地由選擇者全部承擔。這個結論 的逆命題是：對任何所有者來說，從任何成本 — 節(jié)約活動中得到的利益也不是完全有效的。這意味著，在由任何選擇者承擔的費用與作出某項特定選擇的費用之間的相互關系更松散了。”“與私有財產機構相比，公有安排的費用將變得更高”。 ?變化的基本特征： （ 1）公有制企業(yè)已經成為一個獨立的經濟主體，具有獨立的經濟利益。公有制企業(yè)具有越來越多“個體獨立性”，具有獨立的法人實體和市場主體地位。實現(xiàn)形式是共同的，對不同的所有制沒有差別。 （ 3）與經濟利益的關系： 公有制企業(yè)與自身的利益、職工的利益都已經直接掛鉤，并在市場競爭中才能實現(xiàn)。企業(yè)將對經營決策的結果承擔全部的責任。 ? 現(xiàn)代公有制的基本特征： （ 1）總的趨勢： 公有制的利益分散化在加強，個體
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