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2024-10-22 20:24本頁面
【正文】 立書面合同。 中標(biāo)人辦理、提交履約擔(dān)保。 第一節(jié)、概述（ 不是考試的重點(diǎn) ）P208 （一） 評標(biāo)組織 （ 可作為問題考 ） （二）評標(biāo)原則和紀(jì)律 P209 （三） 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) （四） 評標(biāo)方法 （五）評標(biāo)報告 價格標(biāo)準(zhǔn) 非價格標(biāo)準(zhǔn) 一、評標(biāo)組織 評標(biāo)委員會由 招標(biāo)人 或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的 代表 ，以及有關(guān) 技術(shù)、經(jīng)濟(jì) 等方面的 專家 組成，成員人數(shù)為 5人以上 的 單數(shù) ，其中 技術(shù)、經(jīng)濟(jì) 等方面的 專家不得少于 成員總數(shù)的 2/3。 評標(biāo)委員會應(yīng)該有 回避更換 制度。 三、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法一般在 招標(biāo)文件 中有明確的規(guī)定，評標(biāo)時 必須采用 。 四、評標(biāo)方法 （一） 經(jīng)評審 的最低投標(biāo)價法 適用條件： 具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目。對報價明顯較低的或明顯低于標(biāo)底的，必須經(jīng)過 質(zhì)疑、答辯 的程序或要求投標(biāo)人提出相關(guān)說明資料，以證明其具有實現(xiàn)低標(biāo)價的有力措施。 衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項評價標(biāo)準(zhǔn)，可以采用打分法、折算貨幣的方法或其他方法，評出中標(biāo)人。對技術(shù)和商務(wù)部分量化后應(yīng)對其結(jié)果進(jìn)行加權(quán)，計算出每一投標(biāo)的 綜合得分，得分最高者為中標(biāo)單位 。 評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會 全體成員 簽字，對評標(biāo)結(jié)論持異議的成員可以 書面 的形式闡述其 不同意見和理由 ，如成員 不 在報告上 簽字 且 不陳述 其不同意見和 理由 的，視為同意 評標(biāo)結(jié)論。 （ ２ ） 重視投標(biāo)人的 能力和質(zhì)量 （ 這主要由咨詢公司的技術(shù)和專門知識決定 ） ， 而 不是價格 。 因此 ， 只能在一定范圍內(nèi)通過征求建議書 ， 參加競爭性談判等方式進(jìn)行 。 二、評選方式 （ １ ） “ 雙信封制 ” ， 即咨詢公司投標(biāo)時 ， 將“ 技術(shù)建議書 ” 和 “ 財務(wù)建議書 ” 分別包裝 密封 。 首先邀請排名第一的公司進(jìn)行合同談判 ， 財務(wù)建議書只是在談判時才被打開 ， 作為談判的內(nèi)容之一 。 （ ２ ） 在開標(biāo)時 ， 將技術(shù)建議書和財務(wù)建議書同時打開 ， 評審時綜合考慮咨詢公司的技術(shù)建議書和財務(wù)建議書 。 它在咨詢單位短名單中使用競爭程序 ， 根據(jù)其建議書的 質(zhì)量 和服務(wù)的 價格 來選擇中標(biāo)單位 ， 對于質(zhì)量和價格的權(quán)衡應(yīng)取決于具體咨詢服務(wù)的性質(zhì) 。 基于質(zhì)量的評標(biāo)方法適用于如下情況： ① 復(fù)雜的 或 專業(yè)性很強(qiáng) 的任務(wù)； ② 對后續(xù)工作具有很大影響 ， 希望請最好的專家來完成的任務(wù)； ③ 可用不同方法執(zhí)行的任務(wù) ， 以至于服務(wù)建議書不可比 。 （ ４ ） 基于 咨詢單位資歷 的選擇方法 。 上述４種方法中， 基于質(zhì)量和費(fèi)用 的評標(biāo)方法在咨詢服務(wù)招標(biāo)實踐中最為常用。 咨詢服務(wù)評標(biāo)案例： 某業(yè)主擬招標(biāo)選擇一家工程咨詢公司來編制某項目的可行性研究報告，資格預(yù)審后有三家符合標(biāo)準(zhǔn)條件的工程咨詢公司參加了投標(biāo)。技術(shù)標(biāo)對工程咨詢公司的經(jīng)驗、本項目擬采用的咨詢方法和項目組人員構(gòu)成三個分項進(jìn)行評審，分項權(quán)重分別為 20％、 30％和 50％。三家咨詢公司的投標(biāo)報價分別為：Ａ公司 120萬元， B公司 115萬元， C公司 125萬元。 第三節(jié)、工程施工招標(biāo)評標(biāo)（熟悉） （一）施工招標(biāo)的評標(biāo)程序 １．評標(biāo)的準(zhǔn)備（ 自己看 ） ２． 初步評審 ３． 詳細(xì)評審 ４．投標(biāo)文件的澄清與質(zhì)詢 重點(diǎn)看，要求全部明白 并會用其分析問題 ２．初步評審 評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù) 招標(biāo)文件 規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn) 和 方法 ， 對 投標(biāo)文件 進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比較 ， 招標(biāo)文件中 未規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn) 和 方法不得作為評標(biāo) 的依據(jù) 。 如否 ， 則 投標(biāo)應(yīng)做廢標(biāo)處理 。 （ ３ ） 評標(biāo)委員會可以 書面 方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確 、 對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清 、 說明或者補(bǔ)正 。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價 明顯低于 其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底 ，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的 ，應(yīng)當(dāng)要求 該投標(biāo)人 作出書面說明 并提供 相關(guān)證明材料 。 對重
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