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貴州省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核手冊(終)-在線瀏覽

2024-09-28 08:39本頁面
  

【正文】 意度,根據(jù)現(xiàn)場考核評分確定。市(州)、縣級考核時要根據(jù)各地實際情況,選取50%100%的縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)進行考核,并抽查一定數(shù)量的村衛(wèi)生室。如預(yù)防接種工作考核不合格,則視為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作不合格。第2節(jié) 考核結(jié)果應(yīng)用省級考核結(jié)束后,省衛(wèi)生廳、財政廳向各市(州)人民政府、衛(wèi)生行政部門、財政部門及專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)通報考核結(jié)果。具體獎懲原則如下:(一)考核得分在90分(含90分)以上的,按資金管理辦法全額撥付補助中央和省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金;(二)考核得分在80分(含80分)—90分之間,且排全省后三位的市(州),按資金管理辦法核減10%省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金;(三)考核得分在80分以下、且排全省后三位的市(州)或預(yù)防接種工作不合格的,按資金管理辦法核減20%省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金;(四)被核減的資金,由市(州)和縣(區(qū)、市、特區(qū))予以補齊,要求達到當(dāng)年人均補助標準。 市(州)、縣級要制定考核獎懲標準的措施,加強考核結(jié)果的應(yīng)用。二、要建立健全各項規(guī)章制度和考核機制,研究制定當(dāng)?shù)乜己说木唧w政策措施,組織開展考核的工作,加強考核結(jié)果的應(yīng)用。各地要加強對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳,不斷提高群眾對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的知曉率和利用率,并自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目技術(shù)指導(dǎo)中心負責(zé)績效考核的具體實施。各市(州)、縣(區(qū)、市、特區(qū))衛(wèi)生行政部門和財政部門負責(zé)同級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)組織對村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的考核。以2012年貴州省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核指標體系為例,現(xiàn)場考核主要包括組織管理、資金管理、項目執(zhí)行、居民滿意度四個一類指標,21個二類指標、32個三類指標;日常監(jiān)測數(shù)據(jù)考核包括日常工作、培訓(xùn)參與、月報表3個一類指標,12個二類指標;日常監(jiān)測數(shù)據(jù)考核考考服務(wù)進展,資金籌集的撥付2個一類指標,3個二類指標,15個三類指標;工作進展報告考核包括包括完整性、及時性、支持性材料,3個一類指標,4個二類指標,9個三類指標。市或縣級提供的有關(guān)文件資料。市或縣級提供的有關(guān)文件和資料。市或縣級衛(wèi)生行政部門提供的有關(guān)文件和資料。市、縣級衛(wèi)生行政部門提供的績效考核報告、考核結(jié)果、考核記錄、相關(guān)文件、相關(guān)財務(wù)憑證。市、縣級衛(wèi)生行政部門提供的對縣級或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展日常工作檢查的報告和記錄,有關(guān)信息和數(shù)據(jù)報告資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)對承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室(或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)進行技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)對村衛(wèi)生室(或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)進行技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)的相關(guān)資料。基層醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)以健康檔案為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)。查看省、市、縣各級資金分配文件。查看省、市、縣各級資金分配文件或指標文件,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)銀行入賬通知??h級銀行撥款單或撥款文件??h級資金分配文件和銀行撥款單。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專項支出明細賬。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專項支出明細賬。包括擴大支出范圍、挪用、虛報冒領(lǐng)、支付依據(jù)不充分等。 財務(wù)管理情況 專項核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否對項目資金進行專項核算。 財務(wù)數(shù)據(jù)準確性核實各基層機構(gòu)報表數(shù)據(jù)與機構(gòu)實際收支金額之間的差異,計算差錯率。 財務(wù)管理綜合評定核實基層機構(gòu)執(zhí)行會計法規(guī),以及內(nèi)部控制的建設(shè)和落實情況。3. 項目執(zhí)行(55分) 城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù) 抽查的健康檔案合格情況核實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立的健康檔案是否真實,檔案填寫是否符合《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》。 健康教育服務(wù) 健康教育活動核實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》要求開展健康教育活動的情況。3. 項目執(zhí)行(55分) 預(yù)防接種服務(wù)隨機抽查適齡兒童的登記情況和社區(qū)預(yù)防接種登記情況。每縣級各抽查2所相關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及有關(guān)機構(gòu)。抽查的兒童系統(tǒng)管理率=抽查年度轄區(qū)中按相應(yīng)頻次要求管理的06歲兒童數(shù)/抽查的管理的06歲兒童總數(shù)100%。 孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù) 抽查的孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、真實性核實健康檔案真實性。隨機抽查的孕產(chǎn)婦健康管理檔案。抽查的健康體檢表完整率=抽查填寫完整的健康體檢表數(shù)/抽查的健康體檢表數(shù)100%。 高血壓患者健康管理服務(wù) 抽查的高血壓患者規(guī)范管理情況核實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對管理的高血壓患者按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》提供健康管理服務(wù)的情況和血壓控制情況。②抽查的患者血壓控制率=抽查的真實檔案中最近一次年內(nèi)隨訪血壓達標人數(shù)/抽查的真實的年內(nèi)已管理高血壓人數(shù)100%。 2型糖尿病患者健康管理服務(wù) 抽查的糖尿病患者規(guī)范健康管理情況核實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對管理的2型糖尿病患者按《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》提供健康管理服務(wù)的情況和血糖控制情況。②抽查的患者血糖控制率=抽查的真實檔案中最近一次年內(nèi)隨訪空腹血糖達標人數(shù)/抽查的真實的年內(nèi)已管理糖尿病患者人數(shù)100%。3. 項目執(zhí)行(55分) 重性精神疾病患者管理服務(wù) 抽查的重性精神疾病患者規(guī)范管理率抽查的重性精神疾病患者規(guī)范管理率=抽查每年按照規(guī)范要求進行管理的確診重性精神疾病患者人數(shù)/抽查的登記在冊的確診重性精神疾病患者數(shù)100%。 傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處置服務(wù) 抽查的傳染病疫情報告率抽查的傳染病疫情報告率=抽查的報告卡片數(shù)/抽查的時間范圍內(nèi)登記傳染病病例數(shù)100%。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置核查基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照衛(wèi)生應(yīng)急管理有關(guān)法律、法規(guī)和國家規(guī)范要求,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理的情況。 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)了解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度建設(shè)和落實情況。了解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目服務(wù),加強有關(guān)宣傳的情況。4. 綜合滿意情況(15分) 綜合滿意度 抽查的服務(wù)對象綜合滿意度了解服務(wù)對象對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的綜合滿意程度。通過入戶、電話或攔截調(diào)查等形式,隨機訪談常住居民。通過匿名問卷的形式,隨機抽查訪談衛(wèi)技人員。貴州省居民電子健康檔案管理平臺數(shù)據(jù)。本年度常規(guī)免疫接種率監(jiān)測報告系統(tǒng)數(shù)據(jù)。傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù) 0—6歲兒童健康管理服務(wù) 3歲以下兒童系統(tǒng)管理率3歲以下兒童系統(tǒng)管理率=年度轄區(qū)中按規(guī)范要求系統(tǒng)管理的0—3歲兒童數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)管理的0—3歲兒童數(shù)100%。 7歲以下兒童保健管理率7歲以下兒童保健管理率=年度轄區(qū)中7歲以下兒童保健覆蓋人數(shù)/年度轄區(qū)中7歲以下兒童數(shù)100%。 孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù) 孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率=年度轄區(qū)內(nèi)按規(guī)范要求系統(tǒng)管理的孕產(chǎn)婦人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)活產(chǎn)數(shù)100%。 老年人健康管理服務(wù) 老年人健康管理率老年人健康管理率=65歲以上老年人健康管理人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民數(shù)100%。 高血壓患者健康管理服務(wù) 高血壓患者規(guī)范管理人數(shù)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》要求,建立高血壓管理檔案并提供相關(guān)服務(wù)的高血壓患者數(shù)。1. 服務(wù)進展(85分) 糖尿病患者健康管理服務(wù) 糖尿病患者規(guī)范管理人數(shù)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》要求,建立糖尿病管理檔案并提供相關(guān)服務(wù)的糖尿病患者數(shù)。 重性精神疾病患者管理服務(wù) 重性精神疾病患者檢出率重性精神疾病患者檢出率=重性精神疾病規(guī)范管理人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)常住居民數(shù)100%。 傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處置服務(wù) 傳染病疫情報告及時率傳染病疫情報告及時率=報告及時的病例數(shù)/報告?zhèn)魅静〔±龜?shù)100%。突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率=報告及時事件數(shù)/報告事件數(shù)100%。 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù) 縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展比例縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展比例=開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的縣(區(qū))數(shù)/市(州)轄區(qū)所有縣(區(qū))數(shù)100%。(15分) 人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費 人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準中央、省、市、縣級財政安排支付的本年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目人均經(jīng)費補助標準之和(不含國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費),按實際到賬填報。醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)月報表、醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)。查閱項目工作進展情況報告。根據(jù)報告內(nèi)容評價省級績效考核落實情況。 根據(jù)報告內(nèi)容評價項目進展和成效。根據(jù)報告內(nèi)容評價資金管理落實情況。 項目存在的問題和建議是否總結(jié)并報告項目實施中存在的問題,并結(jié)合工作實際提出有關(guān)建議。根據(jù)報告數(shù)據(jù)評價相關(guān)業(yè)務(wù)開展情況。查閱項目工作進展情況報告時間(以當(dāng)?shù)剜]局郵戳或接收到傳真時間為準)。隨同工作進展情況考核報告提交的有關(guān)文件。 指標包括“日常工作”、“培訓(xùn)參與”、“基本公共衛(wèi)生服務(wù)月報表”三項。 指標包括“服務(wù)進展”和“資金籌集和撥付”兩項。進展情況報告總得分=考核專家評分之和扣除1個最高分和一個最低分)/考核專家人數(shù))。(4) 現(xiàn)場考核(滿分200分,占總分60分)。其中組織管理100分,資金管理100分。如預(yù)防接種工作考核不合格,則視為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作不合格。由衛(wèi)生行政部門基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目所涉及的科室或部門負責(zé)評分,將各項指標得分相加后即為最終得分。使用《市縣級日常工作考核指標評分表》(附表11)。以各地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目月報表為主,同時考核醫(yī)政工作監(jiān)測數(shù)據(jù)與月報表的數(shù)據(jù)一致性情況。使用《市縣級日常監(jiān)測數(shù)據(jù)考核評分表》(附表12)。在考核時,應(yīng)提前通知轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門報送工作進展報告,并記錄各地報送時間,由衛(wèi)生行政部門基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目所涉及科室或部門按照《工作進展情況考核工具表》(附表13)進行評分,原則評分人員不得少于5人。 (4)現(xiàn)場考核。貴州省居民電子健康檔案管理平臺數(shù)據(jù)。 得分=規(guī)范化電子建檔率/65%9分。 預(yù)防接種服務(wù)(8分)(5分)以縣為單位,免疫規(guī)劃疫苗接種率≥95% ;鄉(xiāng)級單位每月開展接種率監(jiān)測報告。滿分5分。(3分)以市或縣為單位麻疹報告發(fā)病率。 本年度麻疹報告發(fā)病率≥1/100萬:0分。基本公共衛(wèi)生服務(wù)月報表、婦幼衛(wèi)生年報數(shù)據(jù)。 得分=3歲以下兒童系統(tǒng)管理率/80%5分。 7歲以下兒童保健管理率(3分)7歲以下兒童保健管理率=年度轄區(qū)中7歲以下兒童保健覆蓋人數(shù)/年度轄區(qū)中7歲以下兒童數(shù)100%。滿分3分。 7歲以下兒童保健管理率≥80%,得分按3分計算?;竟残l(wèi)生服務(wù)月報表、婦幼衛(wèi)生年報數(shù)據(jù)。 得分=孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率/80%8分。 老年人健康管理服務(wù)(8分) 老年人健康管理率(8分)老年人健康管理率=65歲以上老年人健康管理人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民數(shù)100%。滿分8分。 健康管理率≥65%,得分按8分計算。 高血壓患者健康管理服務(wù)(8分) 高血壓患者規(guī)范管理人數(shù)(8分)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》要求,建立高血壓管理檔案并提供相關(guān)服務(wù)的高血壓患者數(shù)。滿分8分。 高血壓患者規(guī)范管理人數(shù)≥本市或縣醫(yī)改目標任務(wù)管理人數(shù),得分按8分計算。 糖尿病患者健康管理服務(wù)(8分) 糖尿病患者規(guī)范管理人數(shù)(8分)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》要求,建立糖尿病管理檔案并提供相關(guān)服務(wù)的糖尿病患者數(shù)。滿分8分。 糖尿病患者規(guī)范管理人數(shù)≥本市或縣醫(yī)改目標任務(wù)管理人數(shù),得分按8分計算。 重性精神疾病患者管理服務(wù)(8分) 重性精神疾病患者檢出率(8分)重性精神疾病患者檢出率=重性精神疾病規(guī)范管理人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)常住居民數(shù)100%。滿分8分。 重性精神疾病患者規(guī)范管理人數(shù)≥本市或縣目標管理確診患者數(shù),得分按8分計算。傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 報告及時率<100%:0分。網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),各市(州)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件確認時間進行核實確認。 得分=突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率8分。醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)。 得分=開展比例/100%8分。 人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(8分) 人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準(8分)中央、省、市、縣級財政安排支付的本年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目人均經(jīng)費補助標準之和(不含國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費),按實際到賬填報。滿分8分。 資金撥付(7分) 資金撥付比例(7分)資金撥付比例=各級財政實際撥付的本年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費補助金額/本年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目應(yīng)安排金額100%。滿分7分。 資金撥付比例≥100%,得分按7分計算。 報告報送時間: 年 月 日    材料報送情況(10分)出臺的相關(guān)文件:10分    總得分  編號: 考核人: 考核時間:注: 、提交時間和支持性材料的實際情況,完整填寫考核工具表各項指標的考核記錄。根據(jù)考核評分標準,計算各考核指標得分,計算報告總得分。 ,完整填寫“考核對象”、“編號”、“考核人”、“考核時間”后將工具表交給統(tǒng)計人員。衛(wèi)生行政部門提供的有關(guān)文件資料。15分2  考核方案明確11項服務(wù)考核指標、質(zhì)量和數(shù)量考核標準,并明確了與資金分配掛鉤的結(jié)果應(yīng)用。3分(4分)設(shè)立專/兼職管理機構(gòu)或人員,行使項目管理職能,開展項目組織管理各項工作。明確專/兼職管理機構(gòu)和人員設(shè)置。衛(wèi)生行政部門提供的培
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