【正文】 5 5 5 5 5 5 5 5職責(zé) 6 6 6 6 6 6資格 10 10 10 11 11 11——培訓(xùn) 11安全措施條件 12工作許可證的實施程序 12 12 13 13 13 14 15 15 15 16 16 16工作許可證的監(jiān)督管理 1部門二級定期監(jiān)督管理 16 16 171許可證的有效期限及份數(shù) 171責(zé)任追究 171相關(guān)文件 181附錄 18附錄1 19附錄2 20附錄3 21附錄4 22附錄5 23 附錄6 24附錄7 28 目的 為加強(qiáng)安全作業(yè)工作監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范安全作業(yè)工作條件，杜絕違章指揮、違章操作，防止和減少作業(yè)工作安全事故，保障公司員工、承建商及訪客人身和公司財產(chǎn)安全，特制定本工作許可證制度。編制依據(jù)《安全生產(chǎn)法》（2014年）；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）；《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》CJJ512006；。l 填用第一種工作許可證 特殊工作許可證的工作：216。 進(jìn)入密閉場地（受限空間）內(nèi)作業(yè)；216。 電氣作業(yè)；216。 定向鉆/頂管穿越工程。 設(shè)備檢修作業(yè)；216。 設(shè)施隔離；216。 加大生產(chǎn)負(fù)荷；216。 破路作業(yè)；216。 燃?xì)庠O(shè)施生產(chǎn)（停氣、降壓、通氣、置換、封堵及恢復(fù)）作業(yè)；216。 其他可能導(dǎo)致危險情況發(fā)生的作業(yè)。 進(jìn)入密閉空間作業(yè)；216。 在限制區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能產(chǎn)生火花或者點(diǎn)火源的工作；216。 帶較高風(fēng)險的機(jī)器保養(yǎng)及維修； 216。 在防爆區(qū)內(nèi)使用非防爆的電力設(shè)備或進(jìn)行開挖工程；216。 需要停止或拆除安全閥門或消防系統(tǒng)的維修工作等。 日常的球閥和管道保養(yǎng)工作；216。 在帶氣管道上的焊接；216。 深度大等于3米的溝槽內(nèi)作業(yè)；216。l 庭院及地上戶管進(jìn)行維修及施工作業(yè)可能導(dǎo)致的危險情況，例如：216。 進(jìn)入閥門井、儲罐等有限空間的密閉空間作業(yè)；216。 深度大等于3米的溝槽內(nèi)作業(yè)。 定義 定義 是指直接關(guān)系員工人身健康、生命財產(chǎn)安全及直接關(guān)系公共安全，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的特殊及任何有可能導(dǎo)致危險情況發(fā)生的作業(yè)活動。 一般性工作指除特殊作業(yè)以外的作業(yè)，包括廠房內(nèi)重要設(shè)備、設(shè)施、儀表及管線等進(jìn)行維修、保養(yǎng)、改動；和承包商及公司以外的人員在公司范圍內(nèi)進(jìn)行施工、安裝、調(diào)試等一切帶潛在危險性的作業(yè)活動等。 工作許可證就是管理部門及人員準(zhǔn)許工作人員進(jìn)行某項特殊及帶有危險的工作前簽發(fā)的書面許可文件。 工作許可證制度是用以控制帶有潛在危險工作的規(guī)范化、書面化制度，通過確認(rèn)存在的潛在危害，采取必要的控制措施控制某些潛在風(fēng)險較高的工作，規(guī)范安全工作條件，杜絕違章指揮、違章操作，防止和減少工作安全事故。授權(quán)書見附錄2（樣本）。 工作監(jiān)護(hù)人一般是指接受過相關(guān)作業(yè)培訓(xùn)和具備實際經(jīng)驗，并經(jīng)過作業(yè)部門經(jīng)理書面授權(quán)指定，能勝任執(zhí)行特定作業(yè)安全職責(zé)的班組安全員以上安全管理人員。 限制區(qū)域存在較高潛在風(fēng)險的區(qū)域，進(jìn)入或者在該區(qū)域范圍內(nèi)工作受到一些限制，必須申請工作許可證的區(qū)域。參見附錄3。公司的安全風(fēng)險管理部負(fù)責(zé)各部門的管理監(jiān)督檢查。 工程副總職責(zé)l 負(fù)責(zé)所屬部門工作許可證制度實施的簽發(fā)、監(jiān)督和抽查；l 負(fù)責(zé)部門級工作許可證制度的批準(zhǔn)。l 切實保證對工作許可證制度中規(guī)定的通訊設(shè)備、防護(hù)用具、消防器材、檢測儀器及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的足夠投入，保證安全技術(shù)措施項目費(fèi)用落實到位。 l 安全風(fēng)險管理部職責(zé)216。 負(fù)責(zé)對開展工作許可證的部門及人員監(jiān)督抽查，每月至少進(jìn)行一次的監(jiān)督抽查；216。 負(fù)責(zé)公司部分高危險作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。 負(fù)責(zé)制定職責(zé)范圍內(nèi)的工作許可證制度；216。 負(fù)責(zé)書面授權(quán)每年執(zhí)行相關(guān)工作許可證職責(zé)的工作負(fù)責(zé)人、工作許可人和工作人員；216。 負(fù)責(zé)相關(guān)作業(yè)工作許可證的簽發(fā)和管理；216。 負(fù)責(zé)工作許可證的存檔工作。 負(fù)責(zé)保證相關(guān)人員充分了解工作性質(zhì)及必要性；216。 負(fù)責(zé)保證在工作開始前，正確落實所有必要的安全防范措施(包括隔離措施)；216。216。l 工作負(fù)責(zé)人職責(zé)216。 負(fù)責(zé)與簽發(fā)人就作業(yè)進(jìn)行的程序及安全措施作充分討論；216。 負(fù)責(zé)向相關(guān)工作人員交待清楚工作許可證的工作任務(wù)、安全措施、潛在的危險危害和已經(jīng)采取的及將要采取的防范措施等，并使員工明白，如果安全工作條件不具備或改變，工作不能進(jìn)行或必須停止和尋求協(xié)助；216。 負(fù)責(zé)工作許可證張貼在工作現(xiàn)場展示，以便相關(guān)人員容易看到它的內(nèi)容并接受安全管理部門的監(jiān)督檢查；216。 負(fù)責(zé)督促工作人員遵守安全工作規(guī)程的規(guī)定，監(jiān)護(hù)工作人員的工作安全；216。 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)工作人員的變動。 承包商應(yīng)該被通知并明白，他們所屬人員工作的地點(diǎn)的工作許可證制度之基本原則及要求；216。 承包商所屬人員在工作許可證設(shè)定的限制內(nèi)工作。 當(dāng)工作完成或者暫停工作時，工作現(xiàn)場應(yīng)處于安全狀態(tài)，并通知相關(guān)簽發(fā)人及監(jiān)護(hù)人。 負(fù)責(zé)審查工作許可證所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場實際情況；216。 負(fù)責(zé)檢查有無突來的危險；216。l 工作人員職責(zé)216。 在獲發(fā)工作許可證以前，不可開始任何工作；216。 認(rèn)真執(zhí)行在工作許可證中列明的安全操作規(guī)程和現(xiàn)場安全措施要求，互相關(guān)心施工安全，并監(jiān)督安全規(guī)程和現(xiàn)場安全措施的實施；216。 如果有任何懷疑或者情況改變，應(yīng)立刻停止工作，并與工作負(fù)責(zé)人商議。 工作負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的知識和能力l 確認(rèn)與生產(chǎn)設(shè)備工藝或操作有關(guān)的潛在危害；l 工作開始前所需要的安全防范措施；l 現(xiàn)行適用于工作許可證制度的地方規(guī)程；l 作為工程負(fù)責(zé)人的特定職責(zé)；l 交接班要求；l 緊急情況下應(yīng)采取的行動；l 組織協(xié)調(diào)溝通技巧；l 針對作業(yè)本身和工作小組成員，進(jìn)行工作許可證培訓(xùn)的要求。 l 所有參加作業(yè)的其它工作人員在根據(jù)工作許可證制度的要求進(jìn)入工地作業(yè)時，必須接受相關(guān)的指導(dǎo)。 ——培訓(xùn)l 簽發(fā)人、工程負(fù)責(zé)人有關(guān)于工作許可證的培訓(xùn)要求應(yīng)包括：216。 公司政策、守則和程序；216。 涉及工作安全許可證制度的過往事故案例。 培訓(xùn)的評核結(jié)果；216。 學(xué)歷及相關(guān)資格。、并持證上崗。、持證上崗。、評估、監(jiān)控、防范和應(yīng)急措施。 、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，已配備必要的應(yīng) 急救援器材、設(shè)備。 工作許可證的實施程序 l 工作許可證簽發(fā)管理部門公布工作許可證簽發(fā)管理制度，公布有關(guān)領(lǐng)取工作許可證的部門、時間和應(yīng)提交的文件、資料。 工作許可證簽發(fā)前應(yīng)對較為復(fù)雜或者風(fēng)險較高的作業(yè)編制作業(yè)施工方案，作業(yè)部門負(fù)責(zé)作業(yè)方案的編制、申報，這些作業(yè)包括但不止于：熱工序（動火）作業(yè)、高處作業(yè)、密閉場地（受限空間）作業(yè)、電工作業(yè)、限制區(qū)域的一般作業(yè)等；216。 作業(yè)簡述（包括原因、目的、作業(yè)范圍、主要作業(yè)內(nèi)容等）、作業(yè)時間、作業(yè)地點(diǎn)；178。 工作程序: 工作流程、注意事項、安全措施、應(yīng)變措施和各工序負(fù)責(zé)人等；178。 編制人、審核或?qū)徟撕炞帧?16。 在實施作業(yè)前，作業(yè)部門工作負(fù)責(zé)人需提前48小時向工作許可證的簽發(fā)管理部門簽發(fā)人申請領(lǐng)取統(tǒng)一編號、按順序使用的《工作許可證》，并提供相關(guān)此項工作性質(zhì)、作業(yè)范圍、作業(yè)的人員以及需要使用的特定工具等作業(yè)方案文件、資料。l 工作負(fù)責(zé)人在工作許可證中填寫工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、計劃工作時