20xx年9月18日聯(lián)考申論真題-在線(xiàn)瀏覽
2024-09-14 08:02本頁(yè)面
【正文】 山西，僅留下小部分投資者還在苦苦等待當(dāng)?shù)卣蛧?guó)有企業(yè)的相關(guān)補(bǔ)償。此次參與寧武縣“收編”小煤礦的國(guó)有企業(yè)主要是汾西煤礦集團(tuán)，縣政府和汾西集團(tuán)希望與他就并購(gòu)問(wèn)題進(jìn)行面對(duì)面談判，早日結(jié)束并購(gòu)工作。當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)各家小煤礦的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果顯示，年產(chǎn)15萬(wàn)噸的煤礦資產(chǎn)基本上在4800萬(wàn)元左右。原來(lái)的礦主從別人手里買(mǎi)來(lái)時(shí)花了1億元。按照以往的慣例，即使我將礦轉(zhuǎn)讓出去，也會(huì)加價(jià)50%左右出手。我國(guó)憲法規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，國(guó)家有權(quán)力調(diào)整資源配置格局，并獲得資源增值收益：采礦權(quán)人獲得的采礦權(quán)是一種益物權(quán)，采礦權(quán)人對(duì)資源沒(méi)有處分權(quán)。 山西省煤炭工業(yè)廳負(fù)責(zé)同志說(shuō)，對(duì)于煤炭資源領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、非法交易、“地下”協(xié)議和不正當(dāng)利益，法律和政策都不予保護(hù)，當(dāng)然也得不到相應(yīng)補(bǔ)償。 4．山西省主要負(fù)責(zé)同志表示，2008年以來(lái)，山西以壯士斷腕的決心，狠抓煤炭資源重組，整合后全省國(guó)有、民營(yíng)、混合所有制煤礦企業(yè)的比例為2:3:5。當(dāng)時(shí)社會(huì)上普遍擔(dān)心山西煤炭資源重組后，難以保證全國(guó)煤炭供應(yīng)，會(huì)出現(xiàn)“拉郎配”、“國(guó)進(jìn)民退”等問(wèn)題，事實(shí)證明，這些擔(dān)心都是沒(méi)有必要的。2009年全省煤炭產(chǎn)量恢復(fù)到歷史最高水平。一季度月均3667萬(wàn)噸，二季度月均4966萬(wàn)噸，三季度月均5810萬(wàn)噸，四季度月均6000萬(wàn)噸以上，；二是在需求減少的情況下，煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益保持穩(wěn)定，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率繼續(xù)提高；三是煤礦安全生產(chǎn)形式趨穩(wěn)趨好。 5．煤炭企業(yè)向大型化、集團(tuán)化發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中高效生產(chǎn)是世界煤炭工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家的煤炭企業(yè)已經(jīng)形成了規(guī)模化開(kāi)采和強(qiáng)大的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。澳大利亞排名前5位煤炭公司的煤炭產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的71%，南非前4位煤炭企業(yè)的市場(chǎng)集中度為62%，美國(guó)煤炭產(chǎn)量10億多噸，排名前4的煤炭企業(yè)占了70%左右。 根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，%；美國(guó)1家大型私營(yíng)煤炭公司和煤炭年產(chǎn)量就在2億噸以上，經(jīng)占美國(guó)煤炭總產(chǎn)量的18%左右；，占全國(guó)總產(chǎn)量的95%，由此可見(jiàn)，煤炭資源整合對(duì)解決我國(guó)煤炭企業(yè)集中度過(guò)低和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀況，具有重大意義。” 專(zhuān)家B說(shuō)，我們很多人都是長(zhǎng)期研究煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，現(xiàn)在實(shí)施的這個(gè)政策，與我們多年來(lái)奔走呼號(hào)的目標(biāo)不謀而合，煤炭資源重組，順應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，實(shí)現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力和安全保障水平的巨大飛躍，是功在當(dāng)代、利在千秋的重大舉措。 專(zhuān)家C認(rèn)為，從資源綜合利用角度而言，單純強(qiáng)調(diào)單位礦井規(guī)模并不科學(xué)，對(duì)于這種政府主導(dǎo)的資源整合，除了在法律層面需要商榷外，更要在操作中按照經(jīng)濟(jì)辦事，建立起雙方認(rèn)可的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，特別是在補(bǔ)償方面要做到充分、合理、及時(shí)。 越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，作為山西經(jīng)濟(jì)的支柱，煤炭產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)追求規(guī)模、效益和綠色。煤炭資源整合重組以來(lái)，許多企業(yè)把資金投向了陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)，特別是投到了新農(nóng)村建設(shè)上。”郜則掌村村民們把幸福的源泉?dú)w根于搬遷。 很快，郜則掌村人搬進(jìn)了新房，新砌的河道比原先漂亮而且實(shí)用，兩公里長(zhǎng)的水泥路由南向北穿村而過(guò)，60多個(gè)太陽(yáng)能熱水器組成的陣勢(shì)讓過(guò)路人
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1