【正文】 ................................. 89 第十三章 社會效益評價 .................................................................... 91 社會影響與社會效益 .................................................................................... 91 社會適應(yīng)性分析 ............................................................................................ 92 社會風(fēng)險及對策分析 .................................................................................... 93 第十四章 結(jié)論 ................................................................................... 96 政策依據(jù)充分，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用明顯 .................................................... 96 年產(chǎn) 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產(chǎn)線建設(shè)項目 可行性研究報告 － III－ 建設(shè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越 ........................................................................................ 96 市場需求增長基礎(chǔ)穩(wěn)定 ................................................................................ 96 經(jīng)濟效益顯著 ................................................................................................ 96 社會效益明顯 ................................................................................................ 97 環(huán)境保護措施得力 ........................................................................................ 97 年產(chǎn) 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產(chǎn)線建設(shè)項目 可行性研究報告 － 1－ 第一章 總 論 項目承擔(dān)單位基本情況 單位名稱： 法人代表： 項目負責(zé)人 聯(lián)系電話： 傳真號碼： 郵政編碼： 單位簡介： 1998 年成立 XX 市 XX 照明電器有 限公司，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)為一體的現(xiàn) 代 照明企業(yè)。公司專業(yè)生產(chǎn)電子節(jié)能燈、節(jié)能吸頂燈、節(jié)能熒光燈管、節(jié)能電子支架、消防應(yīng)急燈、節(jié)能格柵燈盤、筒燈、射燈、墻壁開關(guān)九大系列產(chǎn)品，上萬個品種，是照明行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品最全的企業(yè)之一，公司的理 念 “ 品質(zhì)點亮世界 ” ， 致力 于 為中國人提供全方位、個性化的照明服務(wù) 。 現(xiàn) 在公司年產(chǎn)值達到 3 億元人民幣。 20xx 年 8 月榮 獲 “ 廣東省名牌 ” 。嚴格的質(zhì)量管理體系，規(guī)范的 5S 操作流程，確保了產(chǎn)品質(zhì)量。公司先后 被評為 “ 燈飾之都 —— 十大強優(yōu)企業(yè) ” 、 “ 全國守合同重信用企業(yè) ” 、 “ 中國照明十大影響力品牌 ” ，還是 “ 燈飾之都 ” 古鎮(zhèn)首批獲得國際采標(biāo)證書的企業(yè)。 建設(shè)規(guī)模 項目建成 達產(chǎn)后，可實現(xiàn) 年產(chǎn) 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈的 生產(chǎn)能力 。 年產(chǎn) 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產(chǎn)線建設(shè)項目 可行性研究報告 － 3－ 建設(shè)內(nèi)容 項目占地 85 畝 （ m2） ，新建日產(chǎn) 2 萬 只三基色高效節(jié)能燈 生產(chǎn)線 10 條 ，達產(chǎn)后年 產(chǎn) 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈 ； 配套建設(shè)動力設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施及辦公生活輔助設(shè)施，總建筑面積62200m2，容積率為 。 主要設(shè)備選型 本項目設(shè)備選型考慮技術(shù)先進性、適用性、可靠性、節(jié)能環(huán)保等原則。 建設(shè)期限 本項目建設(shè)期自 20xx 年 11 月至 20xx 年 4 月，共 18 個月。 研究工作的主要依據(jù)與范圍 研究工作的主要依據(jù) （ 1）《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》； （ 2）《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》； （ 3）《贛州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十 二個五年規(guī)劃綱要》； （ 4）《 縣 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》； 年產(chǎn) 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產(chǎn)線建設(shè)項目 可行性研究報告 － 4－ （ 5）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （ GBZ 120xx） ； （ 6）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 20xx 年本） ； （ 7）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》 （ GB 5018793） ； （ 8）《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》 （ GBJ1588） ； （ 9）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 （ GBJ1687） ； （ 10）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》 （ 國務(wù)院 [1998]253 號令 ） ； （ 11）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB30951996） ； （ 12）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB89781996） ； （ 13）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》 （ GBJ871985） ； （ 14）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB162971996） ； （ 15）《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB50851996） ； （ 16）《中華人民共和國勞動法》； （ 17）《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （ 197983 衛(wèi)生部 /國家勞動總局 ） ； （ 18）《國務(wù)院關(guān)于加強防塵、防毒工作決定》 （ 國發(fā) ［ 1984］ 97號文 ） ； （ 19）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （ 第三版 ） （ 發(fā)改投資［ 20xx］ 1325 號文 ） ； （ 20）建設(shè)單位提供的進 行可行性研究工作的有關(guān)基礎(chǔ)資料。 綜合評價 財務(wù)評價 項目建成后，達產(chǎn)年實現(xiàn)銷售收入 30000 萬元，總成本 萬元，所得稅 萬元，利稅總額 萬元，投資利稅率%；利潤總額 萬元 ，投資利潤率 %。 產(chǎn)業(yè)政策 本項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 20xx 年本）》鼓勵類第 19條 “輕工 ”第 21 款 “高效節(jié)能電光源（高、低氣壓放電燈和固態(tài)照明產(chǎn)品）技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)及固汞生產(chǎn)工藝應(yīng)用；廢舊燈管回收再利用 ”以及 第 22 條 “城市基礎(chǔ)設(shè)施 ”第 18 款 “城市照明智能化、綠色照明產(chǎn)品及系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用 ”的產(chǎn) 業(yè)發(fā)展方向，屬于國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對建設(shè)資源節(jié)約型社會，走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展將起到積極的作用。 年產(chǎn) 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產(chǎn)線建設(shè)項目 可行性研究報告 － 6－ 社會效益 本項目全部項目達產(chǎn)后，年均可 上繳稅金 萬元， 為社會提供就業(yè)崗位 170 個。按照一天照明 4 個小時、每月 30 天 計算，一個月一只節(jié)能燈可節(jié)省 6 度電 ，每年可節(jié)省 72 度電。 項目建成后，將積極促進當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和社會主義和諧社會構(gòu)建。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)詳見表 11 所示。目前，已初步實現(xiàn)了電氣化。目前我國的人均用電量僅為世界平均水平的 1/3，發(fā)達國家的 1/10。加快電力發(fā)展，滿足快速增長的電力需求是一項長期的任務(wù)。作為 13 億人口的發(fā)展中大國，我國的能源資源，尤其是電力資源仍相對匱乏。 實施綠色照明工程是促進節(jié)電工作的一個重要組成部分。 1996 年 8 月，原國家經(jīng)貿(mào)委印發(fā)了《中國綠色照明工程實施方案》，標(biāo)志著該項工程的全面啟動。在總結(jié)已取得的經(jīng)驗和充分借鑒國外開展綠色照明活動的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，原國家經(jīng)貿(mào)委與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、全球環(huán)境基金又合作開發(fā)了 “ 中國綠色照明工程促進項目 ” 。在 “十五 ”節(jié)能規(guī)劃中，已明確將綠色照明工程納入“十五 ”期間組織實施的重大節(jié)能示范工程。通過這些活動在擴大高效照明電器的生產(chǎn)和使用，用優(yōu)質(zhì)高效的照明產(chǎn)品逐步替代落后的低效的照明電器產(chǎn)品，改善照明質(zhì)量，節(jié)約照明用電，建立一個優(yōu)質(zhì)高效、經(jīng) 濟舒適、安全可靠、有益人們工作和生活的照明環(huán)境。公眾的 “綠色照明 ”意識逐步增強，高效照明電器得到廣泛應(yīng)用；照明電器產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；還涌現(xiàn)出一批在國內(nèi)外有一定知名度的高效照明電器產(chǎn)品品牌。據(jù)中國綠色照明工程促進項目的專項調(diào)查，目前我國照明用電量約占全社會總量的 12%左右，在終端用電中僅次 于電機居第二位。 燈用稀土三基色熒光粉 在 節(jié)能燈生產(chǎn) 中的廣泛運用 隨著全球溫室效應(yīng)加劇 ， 氣候變暖 , 生態(tài)日益惡化 ， 如果全球氣溫升高 2 攝氏度 ， 缺水人口將達到 20 億 ， 世界上 20%～ 30%物種 （ 約100 多萬類 ） 將瀕臨滅絕。人類只有一個地球 ， 愛護地球、拯救地球已成為現(xiàn)代人的責(zé)任和人類生存的希望。 20xx年，我國政府出臺了相應(yīng)的政策，在全國范圍內(nèi)大力推廣使用緊湊型熒光燈 （ CFL)，作為全球重要的緊湊型熒光燈產(chǎn)品生產(chǎn)基地。這里所謂三基色是指紅、綠、藍三種基本色光，在經(jīng)過不同比 例混合后，可成為照明用的暖白色光。 據(jù)統(tǒng)計 ， 20xx 年我國白熾燈與 CFL 的比例為 :1， 全球有 億支白熾燈 （ 其中美國約 30 億支 ）， 以 CFL 取代白熾燈的市場空間很大。產(chǎn)量從 1986 年的 噸增加到 20xx 年的 3800 噸 ， 占世界產(chǎn)量的 60%～ 70%。但縱觀各類熒光粉 （ 稀土與非稀土 ） 生產(chǎn) ， 無論產(chǎn)量和質(zhì)量 ， 還得首推日本 。同時，我 們也還要對熒光粉使用的原輔材料生產(chǎn)廠家對其材料做改進提高工作，這也是熒光粉品質(zhì)整體水平的前期基礎(chǔ)。緊湊型三基色節(jié)能燈的出現(xiàn)及推廣普及，使三基色熒光粉的用量逐年增加。 20xx 年，國內(nèi)燈用稀土三基色熒光粉用量為 400 噸。 20xx 年世界燈用三基色熒光粉用量為 1800 噸以上， 20xx 年達到 20xx 噸以上。 贛南離子型稀土礦產(chǎn)品銷量占全國同類礦產(chǎn)品 70%以上。據(jù)有關(guān)報道，此類礦在世界其他地方尚未發(fā)現(xiàn)。 三基色高效節(jié)能燈的快速發(fā)展 20xx 年我國照明用電 約 2905 億度，如裝置有 50%采用節(jié)能燈具（按使用節(jié)電 50%的中低端產(chǎn)品計算），每年至少可節(jié)電 726 億度，相當(dāng)于新建 2 個三峽電站，可節(jié)約建設(shè)經(jīng)費近 1000 億元，每年節(jié)約年產(chǎn) 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產(chǎn)線建設(shè)項目 可行性研究報告 － 12－ 原電煤近 1252 萬噸，每年還可減少 4632 萬噸 CO2 排放。 20xx 年 12 月 13 日，財政部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了新 的 “首批政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品清單 ”，這也標(biāo)志著我國正式實施政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的開始。 20xx 年 7 月 30日國務(wù)院辦公廳制定《關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度》。確定推廣節(jié)能燈 1 億只，比 20xx年擴大 1 倍，節(jié)能燈的推廣將適度向農(nóng)村傾斜，使更多農(nóng)村家庭用上高質(zhì)量的節(jié)能燈，盡快改善照明條件。 項目建設(shè)的必要性 （ 1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和江西省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃 國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (20xx 年本 )》列出了國家鼓勵發(fā)展的二十六大類，本項目符合第 19 條 “輕工 ”第 21 款 “高效節(jié)能電光源（高、低氣壓放電燈和固態(tài)照明產(chǎn)品）技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)及固汞生產(chǎn)工藝應(yīng)用；廢舊燈管回收再利用 ”以 及第 22 條 “城市基礎(chǔ)設(shè)施 ”第 18款 “城市照明智能化、綠色照明產(chǎn)品及系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用 ”。該項目屬于資源集約利用及循環(huán)利用工程。 （ 2）是落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措 黨中央、國務(wù)院十分重視能源資源節(jié)約和建設(shè)節(jié)約型社會工作。這充分表明，高效照明工作已經(jīng)引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視，已將其納入國家實施能源資源節(jié)約戰(zhàn)略的發(fā)展觀規(guī)劃，成為我國建設(shè)節(jié)約型社會工作中的一件大事，成為全社會工作中的中心任務(wù)之一。我國經(jīng)濟正處于高速發(fā)展階段，隨著人們生活水平的不斷提高，對照明用電的需求也迅速增長，照明用電已成為我國電力需求的重要部分。 （ 4）符合國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于《申報資源節(jié)約和環(huán)境保護 20xx 年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目》的有關(guān)要求 本項目為 LED 高效照明燈具產(chǎn)業(yè)化項目，符合國家發(fā)展和改革年產(chǎn) 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產(chǎn)線建設(shè)項目 可行性研究報告 － 14－ 委員會關(guān)于《申報資源節(jié)約和環(huán)境保護 20xx 年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目》中節(jié)能目錄中綠色照明工程的半導(dǎo)體（ LED）照明產(chǎn)業(yè)化子目錄。因此，本項目的建設(shè)是必要的 。 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 大功率節(jié)能燈 越來越普及 目前全球都在提倡使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，國家實行政府節(jié)能補貼，這對我們生產(chǎn)大功率節(jié)能燈的企業(yè)來說是一個機遇。