【正文】 就充分考慮生態(tài)環(huán)境的要求，港口布局按三大塊布置，既有生產(chǎn)區(qū)又有物流加工區(qū)，還給天津市民留有十公里的生態(tài)岸線。采訪中記者了解到，天津市海洋部門為了鼓勵圍墾企業(yè)優(yōu)先考慮環(huán)境保護，制定了一定的鼓勵政策，如“對于企業(yè)預留生態(tài)岸線，給予使用金的相應減免”等等。（20分）　　1．《渤海碧海行動計劃》近期目標難以實現(xiàn)有多方面的原因。（10分）　　要求：準確、全面?！　?．“給定資料3”中環(huán)保專家認為“兵庫縣堪稱‘環(huán)保錯位’的典型。（10分）　　要求：準確、簡明。二、針對W市在進一步建設(shè)“宜居城市”過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。　　2．調(diào)理清楚，表達簡明。三、A市市政府準備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作，請你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。不超過400字。（40分）　　要求：　　1．中心明確，事實與觀點緊密結(jié)合；　　2．言語暢達，調(diào)理清楚；　　3．總字數(shù)800～1000字。(20分)　　1．《渤海治理計劃》近期目標難以實現(xiàn)有多方面原因，請依據(jù)“給定資料1”分別進行概括。不超過200字。　　2．海域入海排污口眾多，污染嚴重，短期治理困難。　　4．沿岸各省市之間利益多元，各方只顧追求部門或局部利益，缺乏環(huán)境保護和治理的積極性。2．“給定材料3”中，環(huán)保專家認為“兵庫縣堪稱‘環(huán)保錯位’的典型。(10分)　　要求：準確、簡明，不超過150字。等這些負面影響顯現(xiàn)出來之后再開始采取相應措施進行治理與修復，開發(fā)項目又變回自然生態(tài)，增加了治理的難度和成本。(20分)　　要求：　　1．準確全面，切實可行；　　2．條理清楚，表達鮮明，不超過300字?！　《兒唵蔚漠a(chǎn)業(yè)遷移為綜合的產(chǎn)業(yè)整合，避免遷移帶來新的污染。　　三要樹立“生態(tài)經(jīng)濟治理”的發(fā)展思維，不能只搞“景觀治理”?！　∷囊鶕?jù)地方資源和地理特色合理定位發(fā)展方向，避免不科學的投資和項目建設(shè)以及以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展。三、A市市政府準備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作，請你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。關(guān)于A市治理近海水域污染整治工作的宣傳綱要　　為了貫徹落實科學發(fā)展觀，解決A市的近海水域污染嚴重的問題，實現(xiàn)海洋生態(tài)的循環(huán)發(fā)展，特制定關(guān)于我市治理近海水域整治工作的宣傳綱要?！　《⒅笇枷搿　∫钥茖W發(fā)展觀為指導，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的和諧發(fā)展?！　〉诙?，加強對污染企業(yè)的懲治力度，按照“誰開發(fā)，誰治理”的原則，制定科學的污染考核指標，進行考核，公布考核結(jié)果。　　第四，加強海洋生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度，不斷提高市民的保護意識?！　∷?、結(jié)合給定資料中的具體事例，以“海洋的健康”為題目，自選角度，寫一篇文章。海洋的健康　　地球是人類共同的家園，是一個完善的生態(tài)系統(tǒng)，而海洋是其重要組成部分，為人類發(fā)展提供了豐富的資源。正視海洋生態(tài)環(huán)境面臨的問題是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是人類維護生存環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因而，為實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展必須高度重視在開發(fā)海洋資源的同時保護生態(tài)環(huán)境，具體而言：　　首先，制定科學規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展思路?！　∑浯?，進行科學開發(fā)，避免“環(huán)保錯位”?！　∽詈?，推動海洋保護，加強政府監(jiān)管?！　”Ｗo海洋生態(tài)環(huán)境是長期的系統(tǒng)工程，需要社會各界的努力，是政府的責任更是每個公民的責任，保護海洋生態(tài)環(huán)境從長遠看就是保護人類的長遠發(fā)展，是對人類根本利益的捍衛(wèi)，這是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，更是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的需要，因此，必須動員全社會行動起來，為建設(shè)美麗的地球家園而努力。下面是座談記錄。因為政府從稅收里頭就已經(jīng)提取了一些資金，居民對這塊資源理應低價共享。自來水公司長期不參與市場競爭，虧損靠補貼，投資靠撥款，企業(yè)人員臃腫，效率低下。加上積累下來的幾億元社會拖欠水費，成了我面前的大難題。在這種情況下，我下決心采取行動。第二天對這棟樓停了水，一直停了36天。停水之后，陸陸續(xù)續(xù)有居民開始交水費了，可是管網(wǎng)就這一根，對已經(jīng)交水費的居民怎么辦？我們說下決心，對交水費的居民提供礦泉水。后來我們聽說了，這棟樓的居民走在街上，不敢說是這棟樓，誰要說是這棟樓的居民，大家都譴責他，形成了一個社會輿論。光停水還解決不了。　　G專家：作為企業(yè)，好像盈利是一種天然的沖動，所以我們說有漲價的沖動。我最近到墨爾本去了一趟，澳大利亞墨爾本的供水企業(yè)，盈利率很低，看去年的年報，它的凈資產(chǎn)回報率大概只有1％到2％的樣子?！　專家；供水行業(yè)的特點是自然壟斷性，它在市場上是不可競爭的。這樣一個自然壟斷的企業(yè)，要有盈利，就很可能獲取超額利潤，消費者質(zhì)疑它漲價是不奇怪的。法國近幾年跟隨歐盟的標準供水，每年的水價都有一點增長，不是十年不漲，一下子漲很多。水它也是一種商品，是一種特殊意義上的商品。我們市現(xiàn)在每年都要以五萬噸的量增加著供水的需求，可是虧損狀況依然存在。　　B書記：我認為現(xiàn)在水價非常低，不利于自來水公司的發(fā)展?，F(xiàn)在買根黃瓜都得三毛錢，你說這個水價低不低？　　D代表：黃瓜和水的問題，沒有可比性。1985年我們的工資是多少，水費是多少，現(xiàn)在我們的工資是多少，水費是多少，這樣比較一下，我感覺水價可能是高。從國際上看，水價占家庭收入3％以下是合理的，超過3％就不合理?！　專家；公用事業(yè)發(fā)展長期以來比較滯后的主要原因是投資不足。單靠漲價不能解決投資問題。近些年來，引進了大量外資，世界上一些知名的水務集團，已經(jīng)在中國的水務版圖上占據(jù)了非常重要的地位，但也有引入外資又擺脫的。　　H總經(jīng)理：引進外資最初是把回報率確定下來，同時把水量確定下來。這時我們大膽地引進市場機制，眼睛向內(nèi)，挖掘潛力，不找市長找市場，一個最突出的政策叫“萬噸水十個人”。以前這個人數(shù)差不多30人，這一下子就砍掉了20個人的飯碗?！　書記：我當時在東方區(qū)當經(jīng)理，五百多人，一個月就給我160多人的工資，你說讓我咋活啊?？珊髞?，我拿到了獎勵?？上驳氖俏覀僅總是真正的企業(yè)家，他壓縮成本來提高服務，使消費者受益?！　經(jīng)理：剛才H總講到了只給三分之一的人發(fā)工資?！　專家：對外資進入是有爭議的，但是我們對外資的管理，對外資的技術(shù)，對外資提高行業(yè)的管理水平，看法是一致的。我到過國外一些地方，他們是政府控制所有權(quán)，放開經(jīng)營權(quán)。在《經(jīng)濟觀察報》上我看到一組專題，叫做“水價上漲背后的跨國勢力”，你們覺得這種直接關(guān)聯(lián)度到底有多大?　　W記者：我是參與了這個專題。因為他們對這個事情非常的謹慎，他們不愿意直面我們記者的調(diào)查。西北某市從1992年到2006年水價上漲了七次，而某知名外資水務集團是2007年與該市進行合作的。外資公司購買了我們水項目的股權(quán)后，勢必會對水價的上漲帶來一定壓力，投資是要收回利潤的。比如說某大城市，當初我們認為它是國家鼓勵的西部開發(fā)地區(qū)。在那里我們進去七年都不漲水價，怎么能說只賺不賠呢？　　C代表：我的看法是，國外的資本進來畢竟是追求利潤的，不可能是來學雷鋒、給你做好事的。我國公用事業(yè)市場化的進一步發(fā)展，關(guān)鍵是我們?nèi)绾蝸砥胶?。　?．某市居民對2004年7月10日的一場暴雨記憶猶新。張藝謀大片《十面埋伏》的首映式正在這天舉行，大批倒票的“黃?！北镒懔藙乓筚嵰还P。當天下午16時左右，該市上空電閃雷鳴，頃刻之間降下瓢潑大雨，不到兩個小時的降雨讓全市交通陷入癱瘓，10多座立交橋下積水深達2米，一些地下商場、地鐵站也被雨水淹沒，公交車、小汽車變成了船?！边@樣的事件在全國很多城市都曾出現(xiàn)。有專家表示，以應有功能來衡量，我國大多數(shù)城市的市政公用事業(yè)連“健康”都算不上。從4萬億到30多萬億，這些保經(jīng)濟增長的投資都流向了哪些領(lǐng)域？資料顯示，鐵路、公路、航空、能源等基礎(chǔ)設(shè)施以及醫(yī)改、住房保障等民生工程都是投資的主要流向。某省撥付90億元資金，主要用于保障性住房、農(nóng)村民生和基礎(chǔ)設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。其中惠民工程主要指配備教育、醫(yī)療、文化、體育等基本服務設(shè)施。盡管投資中有用于城市公用事業(yè)的部分，但比例很小、規(guī)模不大，尚不足以體現(xiàn)城市公用事業(yè)對經(jīng)濟增長的重要拉動作用。市政公用事業(yè)包括城市供水、集中供熱、垃圾處理、市政道橋、公共交通、園林綠化、污水處理、管道燃氣八個方面的市政設(shè)施建設(shè)。改革開放初期，講招商引資、發(fā)展經(jīng)濟，講得比較多的是改善投資環(huán)境。某專家指出，因為城市道路、供水、燃氣，污水處理和垃圾處理等建設(shè)任務仍然艱巨，在目前的投資規(guī)模基礎(chǔ)上，投資擴大1倍，達到2萬億元的規(guī)模，也很難說就能完全解決問題。對投資者來講，也是個巨大的投資市場。2002年12月，原建設(shè)部頒布《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》，鼓勵社會資金、外國資本參與市政公用設(shè)施建設(shè)。這讓很多地方政府興奮不已?！　?008年1月，S市300多輛公交車停運，致使全城70多萬市民出行困難。P市原本已經(jīng)出售的水廠現(xiàn)已被收回。某報記者在報道中大聲疾呼：“這樣大規(guī)模地出售公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)，世界罕見！以前地方政府是賣地賺錢，現(xiàn)在把市政公用事業(yè)也賣出去，這些都賣完了該怎么辦？不客氣地說，這簡直是敗家子行為！”　　5．2009年7月31日，L市舉行“城市供水價格改革調(diào)整聽證會”，參會的18名聽證代表中，17名代表同意水價調(diào)整，只有1人提出“最好不要提價”。有網(wǎng)站展開了“如何看待L市水價上漲”的調(diào)查，超過80％的網(wǎng)友投出了反對票。記者進行了統(tǒng)計，實際到會59人，在3個多小時的討論中，39人發(fā)言，其中9人鮮明地反對漲價。反對漲價的主要理由，一是認為L市不缺水，沒有漲價的必要；二是認為水務集團的賬目不夠透明。　　記者：“盧奶奶，你家里一共用多少水？”　　盧：“用4噸、3噸?！薄　≡诒R家，記者看到很多盆子和桶。盧奶奶和老伴兒加起來每月有2000元多一點的退休工資，但是由于兒子、媳婦沒什么收入，所以一家五口主要靠這2000多元，水費每月9塊多錢。”　　居委會的肖大姐告訴記者，這里的居民基本上都是這樣節(jié)約用水的。　　在L市另一家用水大戶企業(yè)，記者了解到，他們已經(jīng)在近幾年對設(shè)備進行了節(jié)水改造，凡是工業(yè)上的用水都可以回收再重新使用，水的利用率達到了約97％。這也給出了一個答案，為什么城市擴大了，經(jīng)濟發(fā)展了，可是全市每天用水量卻比十幾年前下降了幾十萬噸。L市水文部門負責人說：“附近兩個水庫的水，基本上不算L市的水權(quán)，屬于過境水，是上游的水資源。大家看到L河的水面比較寬，實際上因為橡塑壩把水蓄起來了，真正來水，就是壩體上面流的那點水，那才是真正的來水。在加大節(jié)水、治污和污水資源化力度的同時，還要從水量相對充沛的長江流域向黃淮海地區(qū)調(diào)水，實施南水北調(diào)工程，我國的南水北調(diào)也是其中之一。從論證規(guī)劃到設(shè)計施工，歷時半個世紀，貫穿豫、冀、京、津等多省市。如今，丹江口庫區(qū)水上流失現(xiàn)象已得到有效控制，水源地生態(tài)環(huán)境明顯改善。當?shù)厮畡詹块T評價結(jié)果顯示，丹江口水庫庫區(qū)7個斷面水質(zhì)完全符合南水北調(diào)的調(diào)水標準。海水淡化屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，可拉動化工、材料、冶金、機械制造、儀表及自動化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這對于沿海的一些企業(yè)來說也蘊藏著無限的商機。許多國家采取了許多措施進行水資源的利用與管理。以色列地處干早半干早的沙漠地帶，為克服降水不足，以色列大力開發(fā)灌溉地，農(nóng)業(yè)灌溉用水中20％為不可飲用水。全部采用電腦管理，利用水分感應器自動調(diào)節(jié)灌溉，包括灌溉時間、次數(shù)、間隔、灌溉量等。他們不斷采用新的節(jié)水灌溉方法，例如把12厘米的滴水管埋入地下，把水和肥料溶液直接滴灌在西紅柿等作物的根部，多余的肥料不致污染水渠，不但節(jié)省大量水肥，而且可收獲90％的優(yōu)質(zhì)蔬菜，傳統(tǒng)的灌溉方法只能收獲60％70％。巴基斯坦的西水東調(diào)工程，從西三河向東三河調(diào)水，調(diào)水總流量高達2915立方米／秒，平均年調(diào)水量222億立方米，灌溉農(nóng)田155萬公頃。如以色列，不僅對地表水、地下水實行統(tǒng)一管理，而且對廢水循環(huán)利用、人工降水、海水淡化和鹽水灌溉，甚至抽水站和輸水管線等也實行統(tǒng)一管理。作答要求　　一、根據(jù)“給定資料1”，簡要回答下面兩題。這種輿論的實質(zhì)是什么？（5分）　　要求：準確、簡明。　　，需要加以整理。（15分）　　要求：全面、準確，有條理，不超過300字。這里所說的“平衡”指什么？為什么說這是“關(guān)鍵”？（20分）　　要求：觀點明確，分析恰當，條理清楚，不超過300字。有關(guān)職能部門準備對記者的這一論斷給予回應。（20分）　　要求：　　；　　，表達簡明，不超過400字。（40分）　　要求：　　，并根據(jù)自己選定的角度擬一個副標題；　　，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；。（20分）　　，形成強烈的社會輿論。不超過100字?？忌高^現(xiàn)象