【正文】 新技術提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術進步和產(chǎn)業(yè)升級。在銅材加工業(yè)方面，圍繞銅材的深度加工，大力發(fā)展銅材加工新產(chǎn)品開發(fā)，如電解銅箔、異形銅管等高科技項目；在機械加工方面如三川水表、水泵等，立足現(xiàn)有基礎，提高產(chǎn)品智能化和產(chǎn)品的市場占有率，開拓國際市場；在制藥工業(yè)方面，以江西天施康中藥股份有限公司為核心，加速用現(xiàn)代科技改造現(xiàn)有中藥企業(yè)，選擇夏天無等特色藥材，進行規(guī)范化生產(chǎn)栽培技術模式研究，建立若干符合GAP標準的生產(chǎn)基地，引進、消化、吸收新技術，研究開發(fā)療效顯著，市場前景好，符合GMP標準的中藥，形成產(chǎn)品規(guī)模?！涌炜萍紙@區(qū)發(fā)展。根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)結構特點和資源優(yōu)勢，創(chuàng)造條件，按照一區(qū)多園的模式，積極在工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建高新技術園、大學科技園、銅科技園和民營科技園?！獎?chuàng)建省級制造業(yè)信息化示范市?！⒁患腋咝录夹g孵化中心。依靠科技進步，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和技術水平8——加強農(nóng)村科技服務體系建設。力爭5年內(nèi)建立國家級星火科技專家大院、龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新中心、農(nóng)村區(qū)域科技成果轉化中心、農(nóng)村信息化基地各1個，并重點在我市主要農(nóng)產(chǎn)品集聚地培育和建立專業(yè)技術協(xié)會5家。通過有效整合科研院所、龍頭企業(yè)、涉農(nóng)學校、農(nóng)技推廣機構、農(nóng)村專業(yè)組織等科技教育資源，新建或認定市級星火培訓基地1處，縣級星火培訓學校4所，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立星火培訓課堂?！訌娹r(nóng)業(yè)科技特派員工作。選派工作要做到同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技成果推廣、農(nóng)業(yè)科技攻關、科技示范村建設、農(nóng)業(yè)招商引資工作、村建掛扶工作相結合。——加強農(nóng)業(yè)科技示范實體建設。創(chuàng)建科技進步示范村10家，建立科技示范基地25個，發(fā)展科技示范戶100家。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，加速農(nóng)業(yè)由追求數(shù)量向注重質(zhì)量效益的根本轉變，積極調(diào)整種植結構，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)產(chǎn)品技術含量和商業(yè)價值，發(fā)展高品質(zhì)優(yōu)質(zhì)水稻、名優(yōu)水果等，提高農(nóng)業(yè)的比較效益；大力發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，提高糧食轉化增值能力。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，豐富旅游內(nèi)涵。實施種子工程，突出主要農(nóng)作物優(yōu)良品種引進、示范植物新品種50個，全市農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達到95％，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達到70％以上，其中優(yōu)質(zhì)稻比例達到80％以上。加強科技人才隊伍建設 9——科技人才、科技隊伍建設事關鷹潭市發(fā)展的根本和全局。培養(yǎng)、吸引人才和充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用已成為鷹潭市科技發(fā)展關鍵。 ——努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。要充分發(fā)揮市場對人力資源配置的基礎作用，建立和完善機制健全、運行規(guī)范、服務周到、指導監(jiān)督有力的人才市場體系。研究制定知識、技術、管理等生產(chǎn)要素參與投資、分配的激勵政策。切實落實鷹潭市已經(jīng)出臺的關于科技人才的各項政策，進一步調(diào)動和發(fā)揮科技人員的積極性，用好現(xiàn)有人才，留住本地人才，吸引外地人才，使鷹潭成為聚集人才的地區(qū)。創(chuàng)新五大機制，一是加大人才制度改革的力度，逐步建立健全面向市場的開放有序的人才流動新機制；二是公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔用人新機制；三是面向省內(nèi)外、國內(nèi)外吸納高層次人才的引進新機制；四是形式多樣、管理科學、運行規(guī)范的人才培養(yǎng)開發(fā)新機制；五是按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的激勵新機制。適應鷹潭科技進步的需要，建設四支隊伍：以行為管理人才為主的公務員隊伍；以高層人才為主的專業(yè)技術隊伍；以創(chuàng)業(yè)家為主的經(jīng)營管理人才隊伍；以實用型技術人才為主的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍。在工業(yè)方面重點推廣數(shù)字技術、計算機軟件技術、生物醫(yī)藥新技術、節(jié)能降耗新成果、環(huán)保新成果和新材料應用開發(fā)新成果等。在農(nóng)業(yè)方面重點推廣生物新產(chǎn)品及配套栽培技術，設計園藝技術，農(nóng)產(chǎn)品保鮮和深加工技術，節(jié)水抗旱技術及材料，農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)及新型農(nóng)機具，特種養(yǎng)殖新技術，病蟲害預報、防治及畜、禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術等?！訌娍茖W技術普及，促進人的全面發(fā)展?！訌娍萍汲晒耐茝V與應用?！訌娭R產(chǎn)權保護和管理。11——建立多層次的科技成果獎勵制度?！訌娛校ǖ兀⒖h科技工作。縣、區(qū)科技主管部門要全面落實科學發(fā)展觀，深化改革、加強領導，充分發(fā)揮科技管理、指導、協(xié)調(diào)和服務職能；建立、完善縣、區(qū)科技進步、創(chuàng)新的考核制度和統(tǒng)計、監(jiān)測體系，做好縣、區(qū)科技管理人員的業(yè)務培訓工作；結合當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展需求，大力促進優(yōu)勢資源和主導產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，積極組織先進適用技術推廣、服務和各類人才培訓；要建立、健全技術經(jīng)濟協(xié)作網(wǎng)，發(fā)展咨詢、信息產(chǎn)業(yè)；縣級科技主管部門是全市農(nóng)村科技工作的基礎，要發(fā)揮科技在縣域特色經(jīng)濟和新興主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵作用。 ５、著力培育技術市場，充分發(fā)揮技術中介的作用——科技發(fā)展的市場主體是各類企業(yè)，要形成以企業(yè)為中心的技術創(chuàng)新體系，轉變政府職能，積極為市場研究主體、開發(fā)主體和轉化主體創(chuàng)造條件，大力倡導高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持產(chǎn)、學、研相結合以及支持各類高校、科研機構為地方經(jīng)濟、科技發(fā)展服務，推進企業(yè)成為技術開發(fā)的主體和科技投入的主體。二是把引進外資，特別是引進那些技術含量高、資金實力雄厚的大公司作為培育市場主體的重點。三是加強對民營科技企業(yè)的扶持和引導，給民營科技企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展空間和條件，壯大民營科技企業(yè)的開發(fā)實力，培育一批有技術、懂管理、善經(jīng)營的民營科技企業(yè)家。堅持“一切從實際出發(fā)”、“實行分類改革”和“以改革促發(fā)展”的原則。對于尚不具備企業(yè)化、市場化條件的綜合性、公益型科研機構，加大人事制度改革力度，建立符合科研機構特點的用人制度，推動這類科研機構轉型發(fā)展為承擔“為政府規(guī)劃決策和社會公益事業(yè)提供科技咨詢服務”職能的非盈利性科技服務中介機構。——深化產(chǎn)學研合作形式，促進產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的提高。在與清華大學、浙江大學、中科院等建立產(chǎn)學研合作機制的基礎上，深化產(chǎn)學研結合的內(nèi)涵和外延，加大政府在產(chǎn)學研結合中的作用，由市政府與著名院校簽訂市校合作協(xié)議，建立全方位合作關系；擴大產(chǎn)學研結合的規(guī)模，積極改變目前產(chǎn)學研結合“一對一”的基本做法，努力形成“一對多”或“多對一”的格局，由點延伸到線，推動產(chǎn)品系列和產(chǎn)業(yè)鏈的形成，促進產(chǎn)業(yè)群的形成；擴充產(chǎn)學研結合的內(nèi)涵，由技術性、生產(chǎn)性協(xié)作進一步轉向市場性協(xié)作，使技術運用的成效和企業(yè)生產(chǎn)的效益體現(xiàn)在市場上。大力推進科技和商務的全面對接，加強網(wǎng)上技術市場建設，創(chuàng)建一個有形的科技交易市場，致力于開展難題招標、技術診斷、項目咨詢、可行性研究、市場調(diào)研和技術交易及鑒定等系列服務，以鷹潭市生產(chǎn)力促進中心、科技評估中心和常設技術市場的建設，大力促進技術交易、技術論證與評估、技術經(jīng)紀人和融資等中介機構的發(fā)展，為科技成果轉化提供配套服務，促進科技信息流通，拓寬科技擴散渠道，加速科技成果向生產(chǎn)領域轉化， 推動鷹潭高新技術產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，重點發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)、銅工業(yè)、生物醫(yī)藥、化工、輕工等行業(yè)領域的技術研發(fā)、交易和成果轉化，直接為區(qū)域社會和經(jīng)濟發(fā)展提供強大動力。組織專家并與有關部門合作，制定符合鷹潭實際的“數(shù)字城市”總體規(guī)劃。13——加強鷹潭市信息基礎設施的建設。促進電信、電視、計算機三網(wǎng)融合。實施基礎數(shù)據(jù)庫建設，逐步建立健全人口資源數(shù)據(jù)庫、法人單位數(shù)據(jù)庫、自然資源與數(shù)字地理空間數(shù)據(jù)庫和宏觀信息數(shù)據(jù)庫。實施“電子政務”工程，建成“網(wǎng)上政府”，推行政務公開。促進企業(yè)信息化建設，特別是制造業(yè)信息化建設?！苿由鐣畔⒒ㄔO。實施“3S”（GIS地理信息系統(tǒng)、GPS全球定位系統(tǒng)、RS遙感）工程，為城市建設、國民經(jīng)濟和政府決策提供基礎信息。加快旅游基礎設施建設，規(guī)范設置城市各類標識標牌，新建一批高檔次的城市旅游廁所，積極提煉鷹潭餐飲文化，開發(fā)道家特色菜肴，加強城市賓館、飯店和旅行社的規(guī)范化建設，新增一批旅游客車，改善旅游交通，到2005年成為“中國優(yōu)秀旅游城市”，,。以規(guī)劃為龍頭，科技為手段，整合宗教和旅游資源，將歷史文化、旅游景點與古鎮(zhèn)改造相結合，將上清古鎮(zhèn)規(guī)劃建設成為鷹潭道教文化旅游觀光的中心區(qū)和重要的游客集散地；全力舉辦好中國龍虎山道教文化旅游節(jié)，全方位展示龍虎山文化，開發(fā)道教養(yǎng)生、道教音樂、道教建筑、道教禮儀等道教文化研究，開發(fā)相關的系列產(chǎn)品，整合文化和風景資源，全面提升龍虎山的旅游品牌。鷹潭市旅游業(yè)正逐步由資源時代進入財智新時代?！訌妼β糜钨Y源的保護。８、運用科技手段，提升城市功能——重視科技進步在城市建設中的戰(zhàn)略地位?！罅ν七M城市化進程。加強城市交通智能化管理技術開發(fā)，加強城市軌道交通關鍵技術研究；加速城市住宅相關產(chǎn)品新型化、節(jié)能化、智能化和產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品的研制和推廣應用；強化城市生態(tài)環(huán)境建設，大力發(fā)展城市綠化技術和產(chǎn)品，加強水資源的開發(fā)與合理利用研究，注重城市減災、防災等綜合技術的研究利用。到2008年達到人均綠地面積７平方米，綠地覆蓋率32%以上。以完善城市綜合服務功能，提高城市智能化、現(xiàn)代化水平為重點，加強城市公共交通、供水、供電、排水等基礎設施，增強城市負載能力，形成綜合配套的城市基礎設施體系，自來水普及率達95%，生活垃圾無害化處理率達到60%，污水處理率達到30%，燃氣普及率達到75%，到2008年， 、100%、90%、60%、90%?！獔猿忠匀藶楸荆ε嘤F(xiàn)代化人口素質(zhì)。2005年，%以上，初中階段毛入學率達95%以上，高中階段毛入學率達到60%，到2008年以上毛入學率穩(wěn)中有升。提高生存質(zhì)量，促進人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟和社會的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強各類生態(tài)技術的研究和推廣。——實施山川秀美科技行動計劃。建立速生豐產(chǎn)闊葉林28萬畝，毛竹筍竹兩用林25萬畝的生產(chǎn)基地，全市活立木總蓄積量達630萬立方米，治理水土流失面積100萬畝，退耕還林2萬畝，全力保護龍虎山的旅游資源和生態(tài)環(huán)境。鞏固和提高工業(yè)污染源達標排放成果，逐步推行污染物排放全面達標，實施排污許可證制度；加快科研成果轉化，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三 、示范市建設的支撐條件和保障措施（一）加強領導，強化管理建立和完善促進科技進步的領導決策機制。成立市科技進步工作領導小組，定期研究科技進步事項。加強和完善科技進步目標管理責任制的考核工作。實行縣（市、區(qū)）黨政班子主要領導、分管領導科技進步目標責任制考核。統(tǒng)籌調(diào)動科技資源，形成合力抓大事。整合全社會的科技資源，針對事關全市經(jīng)濟發(fā)展的重大、關鍵技術問題進行攻關，形成自主知識產(chǎn)權，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，努力創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，帶動經(jīng)濟結構的技術升級。在科技發(fā)展規(guī)劃的宏觀指導下，調(diào)整計劃體系結構。建立科學公正的科技評估制度，積極扶持獨立的中介科技評估機構。（二）加強宣傳，營造氛圍 加強宣傳教育，進一步增強全民的科技意識，增強參與感。加強科普工作，提高勞動者的科技素養(yǎng)。通過開展科普專項行動，大力普及科學知識、科學方法和科學的生產(chǎn)、生活方式，倡導科學精神、破除迷信，為鷹潭市的加速崛起創(chuàng)造良好的文化氛圍。抓好龍虎山生態(tài)園省級青少年基地建設，面向廣大青少年開展科普教育。克服經(jīng)濟基礎薄，財政總量小的困難，堅持從戰(zhàn)略的高度組織和實施對科技的投入。加大對科技創(chuàng)新專項資金和科技發(fā)展基金的投入。要健全科技經(jīng)費的管理辦法和措施，嚴格監(jiān)管，合理配置，保證有限的資金在為政府目標、關系國計民生的重點、熱點、難點問題上發(fā)揮作用。應用政策和多種手段，使企業(yè)真正成為科技投入的主體。18協(xié)調(diào)金融部門與企業(yè)的借貸關系，繼續(xù)加大科技貸款的力度，理順渠道，減少貸款環(huán)節(jié)，著手建立中小科技企業(yè)貸款擔保機制；建立風險投資機制，把社會上閑散的資金集中起來，用于科技開發(fā)；支持符合條件的高科技企業(yè)進入資本市場融資；擴大國際合作與交流，多方爭取國際組織與客商對鷹潭科技事業(yè)的援助，按照利益共享、風險共擔的原則，把這部分投入用活用好。樹立大人才觀念，走四海聚才的路子，堅持市場調(diào)節(jié)、多渠道、多方式引進人才；建立形式多樣、注重實效的人才培養(yǎng)機制；實施公開平等、競爭擇優(yōu)的人才使用機制；營造科技人才脫穎而出的寬松環(huán)境和氛圍；制定有利于提高科技人員收入的分配制度，改善科研人員的工作、生活條件；培養(yǎng)中青年學術帶頭人和技術骨干，堅持引進和聘請高層次科技人才；優(yōu)化科技隊伍，提高科技人才整體素質(zhì)。要培養(yǎng)一大批懂技術、會管理的農(nóng)村致富帶頭人和鄉(xiāng)土技術人才。進一步放寬政策，降低門檻，放手發(fā)展民營科技企業(yè)，引導和準許民營經(jīng)濟進入更多領域，更大限度地調(diào)動民間資本發(fā)展民營經(jīng)濟特別是發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。加強知識產(chǎn)權保護，加大科技成果獎勵，促進科技成果轉化。認真貫徹實施國家《促進科技成果轉化法》，強化政府對科技成果轉化推廣工作的組織協(xié)調(diào)職能；建立科技成果推廣的新型運行機制和激勵機制，鼓勵科技人員通過轉化科技成果改善個人的生活待遇和工作條件，充分調(diào)動科技人員和企事業(yè)單位實施科技成果產(chǎn)業(yè)化的積極性和創(chuàng)造性；完善科技成果推廣的服務體系和推廣隊伍的建設；增加科技成果推廣資金的投入；擴大科技成果推廣工作的宣傳力度。通過引進技術、人才、資金、設備和高新技術成果，加快科技產(chǎn)業(yè)化進程，培養(yǎng)一批與國際接軌的高水平的科技人才。加大科技發(fā)展的招商引資力度，選擇一批科技項目吸引外資多形式合作。