【正文】 5 / 60騰沖旅游被置于六大產(chǎn)業(yè)之首來發(fā)展。形成了以騰越翡翠為龍頭，以餌絲、中成藥、茶葉、木根雕、火山石工藝品等特色旅游商品為輔助的一系列產(chǎn)品。果脯、銀杏、綠茶、青龍過江湯、根雕、藤器等旅游商品加工能力初具規(guī)模。，對外宣傳促銷的力度和水平需進(jìn)一步提升。為滇西核心旅游區(qū)。③有著前期良好的旅游資源開發(fā)、旅游基礎(chǔ)與接待設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)。⑤已有一定的知名度和美譽度。⑦有著優(yōu)良的自然環(huán)境和四季可游的舒適氣候。②從地理位置上來看，騰沖地域偏西，地處邊境，離昆明等主要客源聚散地和客源地較遠(yuǎn)，使出游的成本較之其它地區(qū)要高。④旅游通達(dá)性有待進(jìn)一步提高，設(shè)施需進(jìn)一步改進(jìn)。⑥旅游人才資源數(shù)量和質(zhì)量有待進(jìn)一步增加和提高。⑧旅游開發(fā)策劃水平需加以提升。②云南省建設(shè)綠色經(jīng)濟強省、民族文化大省、旅游經(jīng)濟強省以及保山市建設(shè)“精品特色旅游市”和“兩極帶動”戰(zhàn)略的實施。④東盟 10 國與中、日、韓的經(jīng)濟貿(mào)易往來日趨頻繁。⑤騰沖地?zé)岷突鹕铰糜螀^(qū)已列入云南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃七個優(yōu)選旅游區(qū)之一。 ⑦已確立騰沖火山熱海旅游區(qū)為滇西核心旅游區(qū)。②國內(nèi)外溫泉旅游資源開發(fā)普遍，創(chuàng)新難度較大。④周邊旅游區(qū)對騰沖旅游的空間挑戰(zhàn)。 旅游資源類型分析騰沖縣境內(nèi)主要旅游資源點 349 處，其中地文景觀類 33 處，占總數(shù)的 9%，水域風(fēng)光類113 處，占 32%，天象景觀類 10 處，占 3%，生物景觀類 55 處，占 16%，古跡與建筑類 95 處，7 / 60占 26%，消閑求知健身類 13 處，占 3%，民俗風(fēng)情類 15 處，占 4%，購物類 25 處，占 7%。通過調(diào)查和上述分析，可以總結(jié)出騰沖旅游資源具有如下特點。、濕地、騰越文化等部分旅游資源品位極高，在省內(nèi)、國內(nèi)、甚至國際都存在競爭優(yōu)勢。，容量有限，活動單調(diào)，功能分區(qū)不明顯。②旅游資源內(nèi)部空間分布明顯，重點突出。③自然旅游資源和人文旅游資源結(jié)合較好，組合有序。 旅游資源開發(fā)層次及市場指向分析 一般開發(fā)層次重點開發(fā)層次主題定位層次觀光 購物 鄉(xiāng)村 生態(tài) 會議節(jié)慶火山熱海和順僑鄉(xiāng) 翡翠文化 民族風(fēng)情 山岳林木 滇西抗戰(zhàn)專項游觀光度假游11 / 60基礎(chǔ)支撐層次圖 21 騰沖縣旅游資源的開發(fā)層次圖表 23 騰沖縣旅游資源開發(fā)功能結(jié)構(gòu)表旅游行為層次旅游功能類旅游功能類型 主要開發(fā)資源與典型地段市場指向 開發(fā)層次山岳森林觀光游來鳳山國家森林公園、云峰山、五臺山、天臺山、寶華山、白馬山、狼牙山、高黎貢山自然保護區(qū)、馬站火山群、打鷹山、馬耳山、馬鞍山、大蘢蓯山、櫻花谷國際、國內(nèi)，地方重點珍稀植物觀賞游茶花基地、銀杏村、天臺山禿杉林、云華紅花油茶林、順河天然紅花油茶林、大樹杜鵑林、沙壩林場、古紅豆杉、高黎貢山天然植物園國際，國內(nèi)，地方重點風(fēng)景河段觀光游澡塘河、疊水河、檳榔江、黑魚河國內(nèi)，地方 一般游覽觀光基本層次觀光旅游歷史遺跡觀光游國殤墓園、烈士陵園、李根源故居、張文光墓、和順僑鄉(xiāng)下綺羅文昌宮、艾思奇紀(jì)念館、文筆塔、得勝碉、古驛道、烽火臺、南北齋公房、羅古城、羅密城國內(nèi)，地方 重點火山熱海地質(zhì)奇觀，高黎貢山森林山岳風(fēng)光，傈僳族等少數(shù)民族風(fēng)情，以及和順僑鄉(xiāng)、翡翠玉石工藝、滇西抗戰(zhàn)、古商貿(mào)為代表的騰越文化和邊境風(fēng)貌12 / 60宗教建筑觀光游元龍閣、云峰山道觀、文昌宮、寶峰寺、水映寺、文廟、毗盧寺、華嚴(yán)寺、云巖寺、朝云寺、高山寺、文星樓、龍光臺、魁閣、護珠寺等國際，國內(nèi)，地方一般民俗風(fēng)情觀光游和順僑鄉(xiāng)、下綺羅、閆家塘、膽扎國際，國內(nèi)，地方重點中緬邊境觀光游滇灘口岸、猴橋口岸、自治口岸國際、國內(nèi)、地方重點水體休閑度假娛樂游熱海、瑞滇溫泉、石墻溫泉、壩派巨泉、疊水河（城中火山瀑布） 、龍川江漂流河段、北海、青海、櫻花谷、瑪玉窩國內(nèi)，地方 重點娛樂旅游文化體驗游 和順僑鄉(xiāng)、下綺羅、騰越文化廣場等國際、國內(nèi)，地方重點玉石制品購物游翡翠珠寶玉器行、翡翠珠寶玉石一條街國際，國內(nèi)，地方重點娛樂購物（提高層次）購物旅游土特產(chǎn)品購物游斗笠、玉雕、根雕、藤編、石雕（火山石）火山彈、竹器、餌絲、香椿、山蔥、棕包米、雞樅、干腌菜、茶油、蕨菜、清涼山茶、銀杏茶、雕梅酒、小灶清酒一般探險旅游高山森林探險游五臺山、天臺山、寶華山、白馬山、狼牙山、高黎貢山自然保護區(qū)、打鷹山、大蔥蘢山、櫻花谷國際，國內(nèi)，地方一般療養(yǎng)會議朝拜（專門層次） 科考旅游地學(xué)奇觀科考游打鷹山、馬耳山、馬鞍山、馬站火山群、大蘢蓯山、熱海、瑞滇溫泉、石墻溫泉、壩派巨泉、北海、青海等國際，國內(nèi)，地方重點13 / 60地學(xué)科普旅游 馬站火山群、熱海 國內(nèi)、地方 重點民俗采風(fēng)科考游膽扎鄉(xiāng)、界頭鄉(xiāng)、和順僑鄉(xiāng)、下綺羅、閆家塘國際、國內(nèi)、地方一般古樹名木科考游茶花基地、銀杏村、天臺山禿杉林、紅花油茶林、大樹杜鵑林、紅豆杉王、高黎貢山天然植物園國際，國內(nèi)，地方一般生態(tài)旅游森林生態(tài)游 高黎貢山自然保護區(qū)、國際，國內(nèi)，地方一般會議旅游熱海、騰越鎮(zhèn) 國際、國內(nèi)、地方重點 旅游資源綜合評價①騰沖旅游資源類型豐富，品位較高，多樣性突出。③自然旅游資源與文化旅游資源有機結(jié)合。⑤騰沖旅游資源特色鮮明，個性突出，具有較強的競爭優(yōu)勢，有潛力發(fā)展成滇西的龍頭旅游區(qū)，甚至成為對外連接?xùn)|南亞、南亞和對內(nèi)連接滇中、滇西南和滇西北的區(qū)域旅游集散地和樞紐。 總體歸納起來，主體旅游資源有四山（高黎貢山、云峰山、火山、來鳳山） 、三海（熱海、北海、青海） 、兩僑（和順、綺羅） 、二居（艾思奇故居、李根源故居） 、一城（騰沖省級歷史文化名城） 、一園（國殤墓園） 、一瀑（城市火山瀑布）等，形成了以火山熱海為依托的火山地?zé)崧糜钨Y源，以高黎貢山、來鳳山為依托的森林生物多樣性旅游資源，以和順、綺羅、滇西抗戰(zhàn)史、云峰宗教名山等為依托的人文文化旅游資源，以傈僳族“上刀山、下火?！钡葹橐劳械拿褡屣L(fēng)情旅游資源等，為騰沖發(fā)展觀光旅游、休閑度假旅游、文化生態(tài)旅游、科考科普等奠定了良好的基礎(chǔ)。14 / 60騰沖縣旅游客源市場分為三個層次：一級市場、二級市場和機會市場。海外一級市場是以港澳臺、東南亞、南亞、日本為主的亞洲國家；二級市場是以美英法為主的歐美國家和地區(qū)；其它國家和地區(qū)均為機會市場。對騰沖縣旅游發(fā)展進(jìn)行定位，在原有知名度基礎(chǔ)上提升其旅游綜合形象，提高騰沖旅游在國內(nèi)外的知名度和美譽度，形成滇西精品旅游區(qū)。中期（2022—2022 年） ，——配套開發(fā)，打造品牌期。遠(yuǎn)期（2022—2020 年）——建設(shè)完善、創(chuàng)新拓展期。 旅游規(guī)劃的指導(dǎo)思想深刻認(rèn)識騰沖旅游發(fā)展的機遇、獨特區(qū)位和特色旅游資源，突出騰沖火山地?zé)岷万v越文化特色，以建設(shè)滇西精品和核心旅游區(qū)為目標(biāo)，努力樹立：“騰沖：中國生態(tài) SPA 康樂”形象，將其建成云南領(lǐng)先、中國一流、世界知名的休閑康體度假旅游區(qū)和區(qū)域性國際旅游集散地和樞紐。 17 / 60①開發(fā)與保護并重，可持續(xù)發(fā)展的原則②以市場為主導(dǎo)，多市場輻合的原則③以建設(shè)精品為主導(dǎo)，分級分期開發(fā)的原則④突出地域特點和優(yōu)勢，實行網(wǎng)絡(luò)開發(fā)的原則⑤乘勢而上，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和社區(qū)聯(lián)動發(fā)展的原則⑥實施價值工程，促進(jìn)旅游提質(zhì)增效的原則⑦實施對外開發(fā)戰(zhàn)略的原則 旅游發(fā)展的基本方針按照上述指導(dǎo)思想和旅游發(fā)展原則，騰沖縣旅游發(fā)展的方針建議為：“一個強化，二個加強，三個投入，四個互動，五個聯(lián)合” ?！岸€加強”——一是加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游接待設(shè)施建設(shè)；二是加強旅游資源深度開發(fā)和產(chǎn)品多樣化、高級化。“四個互動”——一是實現(xiàn)旅游發(fā)展與城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)（包括縣城及猴橋、滇灘、和順、固東等）的互相促進(jìn)；二是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的互相促進(jìn)，共同發(fā)展；三是實現(xiàn)旅游發(fā)展與社區(qū)發(fā)展（如和順、綺羅、老滾鍋等）的共存共榮發(fā)展；四是實現(xiàn)旅游發(fā)展與資源環(huán)境保護（如高黎貢山、熱海、火山等）的良性循環(huán)發(fā)展。 旅游區(qū)性質(zhì)定位以其優(yōu)美的、豐富多彩的南亞熱帶自然環(huán)境為背景，依托其地?zé)峄鹕健⑻烊粷竦?、高黎貢山生物多樣性以及深邃的騰越文化等旅游吸引物，將騰沖建設(shè)成為以觀光、休閑度假、康體健身為主、以科考科普、文化尋蹤、文化探秘、邊境跨境等為輔的云南領(lǐng)先、中國一流、世界知名的以休閑度假觀光旅游勝地，使其成為滇西精品核心旅游區(qū)和對外連接?xùn)|南亞、南亞，對內(nèi)連接滇西北、滇西南和滇中的區(qū)域性國際旅游集散地和樞紐。 旅游發(fā)展目標(biāo)①近期目標(biāo)（2022—2022 年）將騰沖成為滇西精品和核心旅游區(qū)及云南重要旅游目的地。爭取地?zé)?、火山、和順等進(jìn)入國家 AAAAA 級旅游區(qū)，來鳳山、北海濕地、云峰山等進(jìn)入國家 AAAA 級旅游區(qū)。因而爭取騰沖能成為國家級優(yōu)秀旅游城市，增加 2 處國家 AAAA 級旅游區(qū)，2 處國家 AAA 級旅游區(qū)。③遠(yuǎn)期目標(biāo)（2022—2020 年）騰沖各旅游區(qū)景點得到充分合理的開發(fā)利用，旅游產(chǎn)業(yè)要素和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理配置，騰沖旅游實現(xiàn)從名牌產(chǎn)品向品牌產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。 發(fā)展戰(zhàn)略以建設(shè)精品和龍頭為核心以旅游區(qū)景點深度利用為重點以完善旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為依托以樹立優(yōu)秀旅游品牌為目標(biāo)開發(fā)方向康體娛樂游文化尋秘游文化修學(xué)游空間布局二條主線四條路線九大產(chǎn)品產(chǎn)品組合重點旅游產(chǎn)品專項旅游產(chǎn)品客源結(jié)構(gòu)以東南亞南亞東亞游客為基礎(chǔ)對象以歐美游客為發(fā)展對象以國外其它地區(qū)為拓展對象開發(fā)重點熱海中國 SPA 康樂園；火山觀光科考娛樂旅游區(qū)；北海濕地生態(tài)旅游區(qū)；高黎貢山生態(tài)旅游區(qū)；和順僑鄉(xiāng)文化生態(tài)村；云峰山宗教文化生態(tài)旅游區(qū)；猴橋邊境跨境旅游區(qū)；騰沖山水文化園林城圖 41 騰沖縣旅游規(guī)劃目標(biāo)構(gòu)架圖19 / 60 41 騰沖旅游發(fā)展主要指標(biāo)計劃表20222022 年 20222022 年 20222022 年 20222020 年 預(yù)測時序指標(biāo)2022 年實績上下限值年均增長率（% ）2022年預(yù)測值年均增長率（% ）2022年預(yù)測值年均增長率（% ）2022年預(yù)測值年均增長率（% ）2020年預(yù)測值 上 13 14 15 12 （萬人次） 下 10 11 12 9 上 11 14 12 9 （萬人次） 下 9 12 10 7 上 12 14 11 88 （萬人次） 下 10 12 9 6 上 13 14 15 12 （億元） 下 10 11 12 9 上 11 14 12 9 收入（億元）下 9 12 10 7 上 13 16 10 7 入（收元）上 11 13 11 6 上 — — — — GDP 的百分比（ %） 下 — — — — 20 / 60 旅游發(fā)展驅(qū)動模式 形體結(jié)構(gòu)規(guī)劃建議騰沖縣采用“一個中心、二條主線、三大片區(qū)、四條線路、八大重點項目、九大產(chǎn)品”的形體布局方式，通過規(guī)劃的實施，形成一個特色鮮明、重點突出、面向全國和東南亞、南亞的旅游發(fā)展格局。兩條主線：融入滇西精品旅游線、邊境跨境線。四條線路：指四條需重點建設(shè)的旅游線路，即縣城——云峰山——滇灘——界頭——火山——節(jié)理谷——北海濕地——大牛場——縣城；縣城——和順——猴橋——荷花——熱?！h城；隆陽——潞江壩——騰沖——梁河——盈江——隴川——瑞麗——芒市；縣城——和順——猴橋——黑泥塘——甘拜地——密支那。九大產(chǎn)品：休閑度假游、火山科考科普娛樂游、騰越文化尋秘游（含鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品） 、生態(tài)文化游、邊境跨境游、滇西抗戰(zhàn)訪舊游、康體保健游、會議會展游、翡翠珠寶購物游。表 51 主要建設(shè)項目和分期建議表項目名稱城市形象建設(shè)保騰公路會議中心旅游度假區(qū)旅游支線機場熱?；鹕胶晚樜幕l(xiāng)村旅游疊水河（城市火山瀑布）來鳳山（城中火山森林公火山高爾夫北海濕地節(jié)理谷壩派巨泉云峰山22 / 60園）分期建議近期近期近中期近中期近期近期近期近期近中期近期 近期 近中期近期近中期近期近中期應(yīng)主要采取以下措施促進(jìn)發(fā)展：⑴盡快爭取保騰公路改造、旅游支線機場等項目的立項、審批和建設(shè)工作；⑵努力做好前期工作，爭取成為“10+1”或“10+3”合作體或者“中印緬孟”論壇的會議度假中心