【正文】 ................................132附件：1. 評(píng)審意見(jiàn)及修改索引2. 項(xiàng)目地理位置圖及地表水監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖3. 項(xiàng)目平面布置及噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖4. 冷卻水排放區(qū)域水溫監(jiān)測(cè)點(diǎn)位5. 紹興市生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀及環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖6. 紹興市生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)二期規(guī)劃圖7. 浙江省經(jīng)貿(mào)委的項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)8. 項(xiàng)目可研批復(fù)9. 煤炭供需意向書(shū)(含煤質(zhì)要求)10. 近期煤質(zhì)分析報(bào)告11. 石灰石供需意向書(shū)12. 煤(灰) 供需意向 書(shū)13. 煤渣(灰) 供需意向 書(shū)14. 煤炭運(yùn)輸意向書(shū)15. 供熱意向書(shū)16. 環(huán)保審批公示材料17. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)函告單18. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表1 / 153 項(xiàng)目由來(lái)紹興皋埠熱電有限公司位于紹興市越城區(qū)皋埠鎮(zhèn)以東約 2 公里處，處于越城區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，為園區(qū)內(nèi)唯一的熱電企業(yè)，也是市區(qū)至陶堰鎮(zhèn)沿線唯一的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)。皋埠熱電有限公司原有 3 臺(tái) 35t/h 和 1 臺(tái) 65t/h 的中溫中壓鍋爐，3 臺(tái) 6MW 抽凝和 1臺(tái) 12MW 抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)組。因此企業(yè)現(xiàn)有 2 臺(tái) 35t/h、1 臺(tái) 45t/h 和 1 臺(tái) 65t/h 的中溫中 壓鍋爐，總裝機(jī)容量 30MW。根據(jù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的熱力規(guī)劃，園區(qū)內(nèi) 規(guī)劃供熱管線總長(zhǎng) 15 公里，總供熱負(fù)荷達(dá) 160t/h，加上 現(xiàn)有的供熱負(fù) 荷總量將達(dá)到 260t/h。熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱具有節(jié)約能源、改善 環(huán)境、提高供熱質(zhì)量、增加電力調(diào)峰能力等社會(huì)綜合效益，是城市治理大氣 污染和提高能源綜合利用效率的主要措施之一，是國(guó)家確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)用熱負(fù)荷發(fā)展的實(shí)際情況和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，紹興皋埠熱電有限公司提出本次技改擴(kuò)建項(xiàng)目，根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委的批復(fù)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模暫定為建設(shè) 130t/h 循環(huán)流化床鍋爐 1 臺(tái)，12MW 抽汽凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組 1 臺(tái)，改造原有的 1 臺(tái) 6MW 抽凝機(jī)組為 B6 背壓機(jī) 組及相應(yīng)供熱規(guī)模的熱網(wǎng)等配套設(shè)施。根據(jù)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等有關(guān)法律法規(guī)，建設(shè)項(xiàng)目必須在可行性研究階段進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，從環(huán)保角度論證建設(shè)項(xiàng)目的可行性。我們?cè)诮邮芪泻螅?jīng)征求環(huán)保管理部門(mén)的意見(jiàn)，在 實(shí)地勘察和初步工程分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)環(huán)保法規(guī)及浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)(試行)，編制了本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱，并在大綱基礎(chǔ)上編制了環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，敬請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、 領(lǐng)導(dǎo)審查。(6) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，；(7) 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，；(8) 《浙江省大氣污染防治條例》，；(9) 國(guó)務(wù)院(1998)253 號(hào)令 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 》；(10) 浙江省人民政府令第 166 號(hào)《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》；(11) 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》，國(guó)家環(huán)保局 ；3 / 153(12) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》， (HJ/，HJ/)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－－非污染生態(tài)影響》(HJ/T191997) ， 國(guó)家 環(huán)?？偩?；(13) 浙江省環(huán)保局《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)(試行)》；(14) 國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、國(guó)家 環(huán)保總局頒發(fā) 的計(jì)基礎(chǔ)(2022)1268號(hào)文《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定》；(15) 《燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策》的通知” 浙環(huán)發(fā)(2022)24號(hào)；(16) 《火電廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制規(guī)范》(HJ/T134996)；(17) 浙江省經(jīng)貿(mào)委[2022]1139號(hào)文《浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委 員會(huì)關(guān)于紹興皋埠熱電有限公司技改擴(kuò)建項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)》，；(18) 《紹興市熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》；(19) 《紹興生態(tài)生產(chǎn)園區(qū)總體規(guī)劃》；(20) 《紹興皋埠熱電有限公司技改擴(kuò)建項(xiàng)目建議書(shū)》，紹興皋埠熱電有限公司；(21) 《紹興皋埠熱電有限公司技改擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》湖南省工業(yè)設(shè)計(jì)院；(22) 紹興皋埠熱電有限公司委托浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)研究院對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的合同書(shū)。項(xiàng)目廢水排放納污水體曹娥江水域功能類(lèi)別劃分為Ⅲ類(lèi)水環(huán)境多功能區(qū)。(3)聲環(huán)境按照紹興市噪聲功能區(qū)劃分，該區(qū)域?yàn)?3 類(lèi)功能區(qū)。有關(guān)情況見(jiàn)表 11。表 擴(kuò)建項(xiàng)目保 護(hù)目標(biāo)概況保護(hù)目標(biāo) 方位距離生 態(tài) 園 區(qū) 居 住 服 務(wù) 區(qū) 東 西 長(zhǎng) 4km，南 北 寬 ，面 積 約 km2, 項(xiàng) 目 位 于 居 住 服 務(wù) 區(qū) 的 北 側(cè)吼山風(fēng)景區(qū) 南面 ，面積約 3km2楊梅山風(fēng)景區(qū) 西南 ，面積約 10km2甫前孟村 南面 150 米藕塘頭村(三越醫(yī)藥) 東南面 600 米樊江村 東面 500 米小金村 西南面 750 米正平村 東北面 350 米南畈溇村(居服區(qū)西側(cè)) 西南面 2400 米東江沿村(居服區(qū)東側(cè)) 東南面 2400 米大江沿村(食品、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)) 東南面 3200 米 評(píng)價(jià)項(xiàng)目 環(huán)境影響因素分析經(jīng)工程分析，擴(kuò)建項(xiàng)目的主要環(huán)境影響因素為：(1)燃煤鍋爐排放的 廢氣，煤裝卸、煤堆、煤粉碎、煤輸送等起塵。(3)鍋爐燃燒后 產(chǎn)生的廢渣、除塵產(chǎn)生的廢灰及生活垃圾。項(xiàng)目污染物因子為：SO 煙 塵、COD cr、pH、F、水溫、 廢灰、廢渣、設(shè)備噪聲等。5 / 153影響評(píng)價(jià)因子：COD cr、pH、水溫(2)大氣環(huán)境評(píng) 價(jià)因子現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子：SO TSP、NO2影響評(píng)價(jià)因子：SO TSP、PM10(3)噪聲評(píng)價(jià)因子現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子：A 聲級(jí)影響評(píng)價(jià)因子：A 聲級(jí) 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)地表水質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目廢水排放的曹娥江和蕭紹運(yùn)河水域功能為 III 類(lèi)水環(huán)境多功能區(qū)，地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 38382022)中 III 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表 。6 / 153表 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)濃度限值(mg/m 3)污染物名稱(chēng)取值時(shí)間 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)年平均 日平均 年平均 粒物 PM10 日平均 年平均 日平均 1 小時(shí)平均 年平均 日平均 1 小時(shí)平均 (3)聲環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)采用《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB309693)中的 3 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，其 標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表 。詳見(jiàn)表 。(3)油煙食堂油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(GB184832022)相應(yīng)要求，油煙最高允許排放濃度和最低去除效率如下： 表 飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模 小型 中型 大型基準(zhǔn)灶頭數(shù) ≥1，＜3 ≥3，＜6 ≥6對(duì)應(yīng) 灶頭總功率(10 8J/h) ＜ ≥，＜10 ≥10對(duì)應(yīng)排氣罩灶面總投影響面積(m 2) ≥，＜ ≥，＜ ≥最高允許排放濃度(mg/m 3) 凈化設(shè)施最低去除效率(%) 60 75 85(4)廠界噪聲標(biāo) 準(zhǔn)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲》(GB1234890) 中的 Ⅲ類(lèi)工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，即晝 間 65dB(A),夜間 55dB(A)；8 / 153 評(píng)價(jià)原則及重點(diǎn) 評(píng)價(jià)原則環(huán)評(píng)工作采用系統(tǒng)工程的分析方法，堅(jiān)持清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的原則，采取切實(shí)有效的治理措施，把污 染影響降低到最低程度，為保護(hù)周?chē)用裆a(chǎn)生活環(huán)境提供保障，為企 業(yè)污染治理做好參 謀， 為政府部門(mén)的環(huán)境管理提供技術(shù)依據(jù)。 評(píng)價(jià)重點(diǎn)對(duì)擴(kuò)建項(xiàng)目廠址附近的空氣、水、聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，分析 項(xiàng)目選址的合理性；預(yù)測(cè)項(xiàng)目建成后對(duì)周?chē)h(huán)境，特別是周?chē)Ｗo(hù)目標(biāo)空氣質(zhì)量可能造成的不良影響；提出相應(yīng)的切實(shí)可行的污染防治措施。 評(píng)價(jià)等級(jí)及范圍根據(jù)熱電廠建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容和周?chē)匀画h(huán)境狀況,結(jié)合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則》, 確定工作級(jí)別和評(píng)價(jià)范圍如下： 評(píng)價(jià)等級(jí)(1)水評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)初步分析，本項(xiàng)目廢水水質(zhì)復(fù)雜程度為簡(jiǎn)單， 廢水日排放量5000 噸(不包含冷卻水)，納污水體 為曹娥江，冷卻水排放量 為 46895 噸 /天, 受納水體為大西江溇和蕭紹運(yùn)河, 確定水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。Coi—大氣 環(huán)境 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/Nm 3按校核煤種考慮, Pi 中 P SO2 最大, 為 108Nm3/h， 即 SO2 的等標(biāo)排放量小于108。表 評(píng)價(jià)工作等級(jí)(一、二、三級(jí))Pi(Nm3/h)地形Pi≥109 108≤Pi≤109 Pi≤108復(fù)雜地形 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí)平原地形 二級(jí) 三級(jí) 三級(jí)(3)噪聲評(píng)價(jià)等 級(jí)根據(jù)噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)原則與方法中工作等級(jí)劃分判據(jù)及擴(kuò)建項(xiàng)目所在地的聲環(huán)境功能要求，確定聲環(huán)境影響 評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。(2)地表水項(xiàng)目冷卻水排放口附近河段(1km), 項(xiàng)目廢水排放口附近曹娥江河段(上游 3km 至下游10km)。10 / 153 自然環(huán)境概況 地理位置紹興生態(tài)產(chǎn)業(yè)園位于越城區(qū)東部，距市區(qū)約 7 公里，園區(qū)懷抱吼山風(fēng)景區(qū)，西靠 東湖景區(qū)，會(huì)稽山旅游度假區(qū)傍其西南。 規(guī)劃的紹興大城市外環(huán)線上(上樊公路)從園區(qū)中向南北向通過(guò)，將袍江工業(yè)區(qū)與生態(tài)產(chǎn)業(yè) 園緊密聯(lián)系在一起。另外園區(qū)與紹興縣的富盛鎮(zhèn)等都有公路相連。 皋埠熱電有限公司位于皋埠鎮(zhèn)正平村，即生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)二期園區(qū)的北部, 靠近 104 國(guó)道, 附近村莊有甫前孟村、樊江村、正平村，附近企 業(yè)有皋埠染整有限公司、樊江印染有限公司等，項(xiàng)目所在位置見(jiàn)附 圖 附 圖 3。地面黃海高程一般在 米之間。根據(jù)紹興市氣象局專(zhuān)業(yè) 氣象臺(tái)近幾年年統(tǒng)計(jì)的資料，紹興市的主要?dú)庀髤?shù)如下：年平均氣溫 ℃極端最高氣溫 ℃極端最低氣溫 ℃平均最熱月(7 月) 氣溫 ℃平均最冷月(1 月) 氣溫 ℃年平均水氣壓 平均氣壓 年平均降水量 毫米年最大降雨量 毫米11 / 153年最小降雨量 毫米區(qū)域內(nèi)全年主、次導(dǎo)風(fēng)向 NNW/ENE年平均風(fēng)速 年最大風(fēng)速 18m/s0246810NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNW興 61 興興興興興興興興圖 21 紹興市風(fēng)頻玫瑰圖 水系、水文特征紹興市區(qū)境內(nèi)現(xiàn)有內(nèi)河河道 13 條，共長(zhǎng) 18km，總水域面積占建成面積 %，河道既相互連接，又互相獨(dú)立。曹娥江是浙江省八大水系之一，它發(fā)源于天臺(tái)山脈、流經(jīng)新昌、嵊 縣、上虞，至紹興縣新三江閘后，匯入錢(qián)塘江，全長(zhǎng) 193km，其中流經(jīng)紹興境內(nèi)的河段長(zhǎng) 30km。園區(qū)內(nèi)河網(wǎng)密布，現(xiàn)狀河流用地面 公頃，占總用地的 30%。規(guī)劃河流用地 495 公頃，占 規(guī)劃總用地 %。改革開(kāi)放以來(lái)，皋埠 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了巨大成就，1998 年成為浙江省百 強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 1995 年被評(píng)為市 綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力三十強(qiáng)和市“ 發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)明星鎮(zhèn)”、 “經(jīng)濟(jì) 十龍” ；1996 年被評(píng)為省級(jí)綠色小城 鎮(zhèn)；1998 年被評(píng)為省教育強(qiáng)鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城市化水平日趨提高。紹興生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)區(qū)范圍為 平方公里，包括東湖的 11 個(gè)村，1 個(gè)居委會(huì)， 約 平方公里和皋埠鎮(zhèn)的 44 個(gè)村， 約 平方公里，總?cè)丝? 萬(wàn)人。 2022 年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 22 億元，利 潤(rùn) 億元，稅收 億元。為謀求更大的發(fā)展空間，突破瓶頸，抓緊拉開(kāi)框架，加快 發(fā)展進(jìn)度。 園區(qū)性質(zhì)功能定位概況1)規(guī)劃 時(shí)序13 / 153近期 20222022 年，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化區(qū)，部分外商投資區(qū)，同 時(shí)建設(shè)與其配套的生態(tài)居住區(qū)和“ 園中村 ”改造建設(shè)。2)園區(qū) 發(fā)展目標(biāo)立足園區(qū)優(yōu)勢(shì)，接軌上海、呼應(yīng)杭甬，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè) ，提升園區(qū)品位，至 規(guī)劃期末，將生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高新化，基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，園區(qū)管理高效化，生 態(tài)環(huán)境最優(yōu)化的具有國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地和生態(tài)型的新城區(qū)。3)園區(qū)性 質(zhì)紹興市的城市的主要組成部分，以輕工紡織為特色的生態(tài)制造基地，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的新越區(qū)。1)、布局結(jié)構(gòu)：一心四片一心：指吼山生態(tài)公園的“綠心” 。2)、用地功能 組織：四軸七區(qū)四軸：指一是以杭甬運(yùn)河兩岸的水鄉(xiāng)景觀軸；二是以人民東路兩側(cè)的優(yōu)先發(fā)展軸，三是以越南路兩側(cè)的生態(tài)景觀軸；四是以上樊公路兩側(cè)的綠色生態(tài)軸。 園區(qū)用地布局1)居住用地布局規(guī)劃居住用地面積 公頃，占園區(qū)總建設(shè)用地的 %，人均居住用地面積 平方米/人。東北片居住用地規(guī)劃布置在漫池江以東、人民東路以北，依托皋埠城鎮(zhèn)，居住用地面積 公頃，以二類(lèi)居住用地為主，少量一類(lèi)居住用地，居住用地容積率總體上宜控制在