【正文】 ...................................................125 營運期的污染防治措施 .............................................................................................................12714. 環(huán)境監(jiān)測制度和環(huán)境管理計劃 ................................................................129 環(huán)境管理執(zhí)行機構(gòu)及主要職責 .................................................................................................129 建設(shè)項目管理機構(gòu) .....................................................................................................................129 環(huán)境管理 .....................................................................................................................................130 環(huán)境監(jiān)測計劃 .............................................................................................................................13015. 環(huán)境影響評價結(jié)論 ....................................................................................132 評價結(jié)論 .....................................................................................................................................132 建議 .............................................................................................................................................135附件：委托書關(guān)于中山國泰染整有限公司變更項目水量項目環(huán)境影響報告表的批復（中環(huán)建表【2022】1135號）3 關(guān)于中山國泰染整有限公司擴建項目環(huán)境影響報告書的批復（中環(huán)建表【2022】 號）關(guān)于中山高平化工區(qū)擴建項目環(huán)境影響報告書審批意見的函關(guān)于中山高平化工區(qū)擴建環(huán)境影響報告書評估意見的函中山市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報告（中山環(huán)境監(jiān)測（水）字（2022）第 248 號、中山環(huán)境監(jiān)測（水）字（2022）第 518 號、中山環(huán)境監(jiān)測（氣）字（2022）第 1385 號）煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告廢品購銷合同煤渣購銷合同垃圾清運協(xié)議書1工業(yè)棄置廢物回收合同1中山國泰染整有限公司擴建項目環(huán)境影響評價公示照片1具有廣東省危險廢物經(jīng)營許可證單位名單1建設(shè)項目審批登記表1. 總 則 評價任務(wù)的由來中山市位于珠江三角洲，屬于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，具有良好的自然資源條件，有利于開發(fā)和建設(shè)不同的工農(nóng)業(yè)項目。改革開放以來，在此落戶建成的中外企業(yè)和合資企業(yè)如雨后春筍。常住人口 萬人，外來人口 萬多人，轄 7 個村委會和 1 個居委會。隨著番中公路、南三公路的開通和京廣珠高速公路在三角鎮(zhèn)設(shè)立大型的出入口，使三角鎮(zhèn)一躍成為珠江三角洲的交通樞紐之一，并由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹猩焦I(yè)的新興鎮(zhèn)。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，比 200 年增長 %；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 萬元；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %。該區(qū)根據(jù)引入企業(yè)的增多及其性質(zhì)的不同，實行科學規(guī)劃，合理布局，集中開發(fā)，優(yōu)勢互補，減低了開發(fā)成本，提高了工業(yè)集約化水平，構(gòu)成了良好的工業(yè)格局。一是投資 1000 萬元的南三公路高平支線的路橋擴建工程及路燈安裝工程已完成。三是投資 2022 萬元，建設(shè)漂染區(qū)污水漂染處理中心，使中小企業(yè)污水集中達標處理。五是投資 480 萬元，鋪設(shè)好高平化工區(qū)污水管及建設(shè)污水處理提升站，統(tǒng)一工業(yè)排污管理。此外，全面完成對工業(yè)區(qū)內(nèi)生活區(qū)的規(guī)劃和設(shè)計，包括興建辦公樓、員工宿舍、市場、學校等配套設(shè)施。三角鎮(zhèn)十分重視環(huán)保工作，確保經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在高平化工區(qū)，電鍍行業(yè)控制在 510%內(nèi)，而重點引入科技含量高、投資規(guī)模大的企業(yè)。為了規(guī)范整個工業(yè)區(qū)的環(huán)境管理工作，達到國際環(huán)保標準，實施“綠色通道”計劃，申請ISO14001 環(huán)境體系認證，目前已有兩家公司成功通過了該體系的認證，努力把高平化工區(qū)建成電子紡織城和環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。由于業(yè)務(wù)需要，中山國泰染整有限公司擬再次擴大生產(chǎn)規(guī)模。受國泰公司的委托，中山市環(huán)境保護科學研究所承擔該建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作。在此基礎(chǔ)上，按照國家有關(guān)環(huán)境影響評價工作的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，編制出本項目環(huán)境影響報告書。預(yù)測建設(shè)項目在建設(shè)期及運營期對周圍環(huán)境的影響程度，分析所采取環(huán)保措施的可行性和可靠性，有針對性地提出相應(yīng)的污染防治對策，使其對環(huán)境的影響降低至最低限度。 指導思想充分考慮本建設(shè)項目在建設(shè)期及運營期對其周圍環(huán)境尤其是敏感環(huán)境保護目標的影響；堅持污染物排放“總量控制” 、 “清潔生產(chǎn)” 、 “達標排放”等原則，最大限度地減少項目的污染物排放量，使本項目投入使用后所產(chǎn)生的污染物排放總量控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，促進當?shù)亟?jīng)濟、環(huán)境、社會三個效益的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展。 全國性法規(guī)依據(jù)(1)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(1998 年 11 月 18 日國務(wù)院第十次常務(wù)委員會議通過，1998 年 11 月 29 日頒布實行)；(2)《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》(1996 年 8 月 3 日)；(3)《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(2022 年 3 月 20 日中華人民共和國國務(wù)院令第 284 號)；(4)《中華人民共和國大氣污染防治法實施細則》(1991 年 7 月 1 日國家環(huán)保局第五號令) ；(5)《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》 (2022 年 7 月)；(6)《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》(國環(huán)字[1987] 第 002 號)；(7)《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》(計價格[2022]第 125 號)。 地方性法規(guī)及規(guī)范性文件(1)《廣東省建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(1994 年 9 月，廣東省第八次人大常委會第 59 號公告) ；(2)《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護條例》(1999 年 1 月 1 日)；(3)《廣東省政府關(guān)于加強水污染防治工作的通知》(粵府[1993]74 號)；(4)《廣東省跨市河流邊界水質(zhì)達標管理試行辦法》(粵府[1993]90 號)；(5)《廣東省地表水功能區(qū)劃》(粵府函[1999]553 號 )；(6)《廣東省清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動實施意見》(粵經(jīng)貿(mào)資源[2022]972 號)；(7)《廣東省珠江水系環(huán)境綜合整治方案》 ；(8)《中山市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)保護規(guī)定》(中府[1998]51 號)；(9)《中山市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)保護規(guī)定》(中府[1997]115)；(10)《中山市水環(huán)境綜合整治工作方案》(中府[2022]16 號)；(11)《關(guān)于控制工業(yè)燃料含硫率的通知》(中府[1999]79 號)；(13)《關(guān)于加強水環(huán)境綜合整治工作的意見》(中委[2022]2 號)；(14)《關(guān)于加強治理有機廢氣的通知》 （中府辦[1998]39 號） ；(15)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2022 年本)》 （國家發(fā)改委） ；(16)《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(2022 年 5 月)；(17)《廣東省環(huán)境保護條例》(2022 年 1 月) ；(18)《廣東省清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動實施意見》(2022 年 11 月)；(19)《廣東省清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動實施意見》(粵經(jīng)貿(mào)資源[2022]972 號)；(20)《廣東省藍天工程計劃》(粵府辦[2022]7 號)；(21)《廣東省碧水工程計劃》(粵府辦[2022]8 號)；(22)關(guān)于加強化學危險品管理的通知（環(huán)發(fā)[1999]296 號） ；(23)《印發(fā)中山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄（2022 年版）的通知》 （中府[2022]85 號） ，中山市人民政府，2022 年 8 月 7 日；(24)《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》目錄（廣東省人民政府辦公廳，2022年 8 月 31 日） ；(25)《廣東省環(huán)境保護規(guī)劃綱要（2022－2020） 》 ；(26)《珠江三角洲環(huán)境保護規(guī)劃綱要（2022－2020） 》 ；(27)《廣東省 “十一五”環(huán)境保護規(guī)劃》 ；(28)《中山市 “十一五”環(huán)境保護規(guī)劃》 。 其他有關(guān)依據(jù)(1)《關(guān)于中山高平化工區(qū)擴建項目環(huán)境影響報告書審批意見的函》 （粵環(huán)函【2022】735 號） ，2022 年 8 月；（2） 《中山市建設(shè)項目環(huán)保立項意向書》 （中環(huán)立意向【2022】第 023 號） ，2022 年5 月；（3）關(guān)于中山國泰染整有限公司擴建項目環(huán)境影響評價的《委托書》 ，中山國泰染整有限公司，2022 年 3 月；（4）中山國泰染整有限公司的承諾書，中山國泰染整有限公司，2022 年 3 月 19 日；（5）中山國泰染整有限公司提供的相關(guān)資料，中山國泰染整有限公司，2022 年 3 月。 環(huán)境質(zhì)量標準和等級（1）地表水環(huán)境質(zhì)量標準根據(jù)《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃（試行方案） 》 （1999 年） ，評價區(qū)域地表水黃沙瀝、洪奇瀝水道均執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》 （GB38382022 ）Ⅲ類標準，標準值見表 11。（2）大氣環(huán)境質(zhì)量標準擬建項目所在地屬于二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB30951996)二級標準及其修改單的通知（環(huán)發(fā)[2022]1 號） ，見表 12。表 15 水污染物質(zhì)排放標準 單位：mg/L項 目 pH 色度 SS BOD5 CODcr 硫化物 氨氮濃度限值 6～9 40 60 20 60 10(2)《廣東省大氣污染物排放限值》(DB44/27－2022)中第二時段二級標準；(3)《惡臭污染物排放標準》(GB14554－93)；(4)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》(GB12348－90)中的Ⅲ類標準，即晝間 65dB（A ） ，夜間 55dB（ A） ；(5)《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523－90)。 建設(shè)項目區(qū)域環(huán)境功能屬性本建設(shè)項目所在地見圖 11。表 16 建設(shè)項目區(qū)域環(huán)境功能屬性編號 項目 功能屬性1 水功能區(qū) 黃沙瀝和洪奇瀝屬于Ⅲ類水環(huán)境功能區(qū)，應(yīng)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838—2022)中Ⅲ類標準。3 聲功能區(qū) 3 類區(qū)，執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB3096 －93) 中的 3類標準。(1)建設(shè)項目建成后所有污染均應(yīng)得到妥善控制，保證其符合國家和地方有關(guān)污染物排放標準的規(guī)定以及建設(shè)項目附近水體和大氣功能區(qū)要求。(3)對建設(shè)項目產(chǎn)生的工業(yè)廢水和生活污水必須采取嚴格穩(wěn)妥的措施處理后達標排放，使其對環(huán)境的影響降低到最小限度。 環(huán)境敏感點各環(huán)境敏感點與擴建項目的方位、距離關(guān)系見表 17。黃沙瀝水道為中山市三類水環(huán)境功能區(qū)，執(zhí)行國家地表水Ⅲ類水質(zhì)標準。(2)環(huán)境空氣保護目標 主要保護評價范圍的環(huán)境空氣質(zhì)量不因本項目的建設(shè)而受到污染。(4)固體廢物控制目標 控制建設(shè)期間的建筑垃圾和營運期間生活垃圾、工業(yè)固體廢物對周圍環(huán)境的影響，確定建設(shè)區(qū)域固體廢棄物得到妥善處理。圖 11 建設(shè)項目地理位置圖建設(shè)項目所在地排污口23415比 例 尺0km 1km 2km (5)清潔生產(chǎn)目標 通過資源的綜合利用，短缺資源、非環(huán)保材料的代用，二次資源的利用及節(jié)能、降耗、節(jié)水、合理利用自然資源、減緩資源的耗竭。(6)環(huán)境生態(tài)保護目標 控制水土流失和生態(tài)破壞，保護和恢復植被景觀的完整性，確保建設(shè)區(qū)域具有良好的生態(tài)環(huán)境和環(huán)境景觀。(2)對評價區(qū)大氣、地表水水環(huán)境質(zhì)量及噪聲等進行監(jiān)測，作出現(xiàn)狀評價。(4)對建設(shè)項目的環(huán)境保護措施的合理性進行論述。 評價等級(1)水環(huán)境本擴建項目產(chǎn)生的廢水主要是染整廢水和生活污水。項目廢水水質(zhì)的復雜程度為中等，外排廢水的受納水體為黃沙瀝水道，黃沙瀝水質(zhì)保護目標為Ⅲ類，此次預(yù)測增加水量對納污水體的影響，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》的水環(huán)境影響評價工作分級原則及項目的工程情況，水環(huán)境影響評價工作等級為二級。(2)大氣環(huán)境建設(shè)項目廢氣主要為鍋爐燃燒煤時產(chǎn)生的煙氣。(3)噪聲本項目營運期間的噪聲源來自于鍋爐、泵房、染缸、烘干機、備用柴油發(fā)電機等。 評價范圍(1)水環(huán)境水環(huán)境評價范圍為廠排污口處上游 10 公里和下游 10 公里的水域范圍。(3)生態(tài)生態(tài)評價范圍為廠界外 1～2km 區(qū)域范圍內(nèi)。預(yù)測評價因子為 CODcr、 BOD5。 固廢分析固廢產(chǎn)生量，提出安全處置措施和監(jiān)督方法。現(xiàn)因生產(chǎn)和經(jīng)營的需要，中山國泰染整有限公司擬擴大生產(chǎn)規(guī)模。(2)項目地點：中山市三角鎮(zhèn)高平化工區(qū)。(3)建設(shè)單位：中山國泰染整有限公司。(