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淺論農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃-在線瀏覽

2024-09-14 03:25本頁面
  

【正文】 一步被消費者認(rèn)識,全社會對“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增長。突出表現(xiàn)在:一是鮮活農(nóng)產(chǎn)品通過冷鏈流通的比例仍然偏低。二是冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施能力嚴(yán)重不足。三是冷鏈物流技術(shù)推廣滯后。四是第三方冷鏈物流企業(yè)發(fā)展滯后?,F(xiàn)有冷鏈物流企業(yè)以中小企業(yè)為主,實力弱,經(jīng)銷規(guī)模小,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,具備資源整合和行業(yè)推動能力的大型冷鏈物流企業(yè)剛剛起步。規(guī)范冷鏈物流各環(huán)節(jié)市場主體行為的法律法規(guī)體系尚未建立?! 。ǘ┟媾R的形勢  從國際農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗看,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立了“從田間到餐桌”的一體化冷鏈物流體系,不僅確保了產(chǎn)品質(zhì)量,而且提高了農(nóng)業(yè)效益?! ?。一是隨著農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域生產(chǎn)布局的細(xì)化,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展,生鮮農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域規(guī)?;a(chǎn)出,迫切需要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨地區(qū)保鮮運輸;二是農(nóng)產(chǎn)品反季節(jié)銷售加快發(fā)展,急需進(jìn)一步提高低溫儲藏保鮮水平?! ?。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流已經(jīng)成為提升農(nóng)產(chǎn)品消費品質(zhì),減少營養(yǎng)流失,保證食品安全的必要手段,是滿足居民消費需求的必要保證。長期以來,我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重,果蔬、肉類、水產(chǎn)品流通腐損率分別達(dá)到2030%、12%、15%,僅果蔬一類每年損失就達(dá)到1000億元以上;同時,受到生鮮農(nóng)產(chǎn)品集中上市后保鮮儲運能力制約,農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價格季節(jié)性波動的矛盾突出,農(nóng)民增產(chǎn)不增收的情況時有發(fā)生?! ?。特別是隨著近年來歐盟、日本、美國等發(fā)達(dá)國家不斷提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)質(zhì)量、技術(shù)和綠色壁壘已經(jīng)成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要障礙。  二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo) ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想  按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的要求,緊緊圍繞構(gòu)建農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制,適應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活水平提高和保障居民食品安全的需要,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,加快冷鏈物流技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施,培育冷鏈物流企業(yè),建設(shè)一體化的冷鏈物流服務(wù)體系,以降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和流通成本,促進(jìn)農(nóng)民增收,確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和消費安全。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模與布局狀況,分析產(chǎn)品流量、流向及其儲運的技術(shù)要求,綜合考慮居民消費水平、消費習(xí)慣以及交通區(qū)位等條件,制定農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化冷鏈物流發(fā)展布局。針對我國東中西部地區(qū)、大中城市和廣大農(nóng)村、產(chǎn)地與銷地之間,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、居民收入水平、消費習(xí)慣方面的差異,結(jié)合果蔬、肉類、水產(chǎn)品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的不同特點,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,堅持投資主體多元化、經(jīng)營管理企業(yè)化、運作方式市場化?! ?,扶優(yōu)扶強。當(dāng)前要優(yōu)先發(fā)展豬肉等肉類產(chǎn)品和水產(chǎn)品冷鏈物流,鼓勵果蔬產(chǎn)品根據(jù)國內(nèi)市場消費變化和出口產(chǎn)品品質(zhì)要求逐步發(fā)展?! 。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)  到2015年,建成一批效率高、規(guī)模大、技術(shù)新的跨區(qū)域冷鏈物流配送中心,冷鏈物流核心技術(shù)得到廣泛推廣,形成一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的核心冷鏈物流企業(yè),初步建成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、上下游銜接、功能完善、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)健全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系。果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別提高到20%、30%、36%以上,冷藏運輸率分別提高到30%、50%、65%左右,流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品腐損率分別降至15%、8%、10%以下。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)利用冷鏈物流理念與技術(shù),在產(chǎn)后商品化處理、屠宰加工環(huán)節(jié)實現(xiàn)低溫控制,促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化,加強與下游企業(yè)的冷鏈對接,穩(wěn)妥推進(jìn)冷鏈物流服務(wù)外包。加強各相關(guān)企業(yè)溫度監(jiān)控和追溯體系建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的品質(zhì)可控性和安全性。一是制訂各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品原料處理、分選加工與包裝、冷卻冷凍、冷庫儲藏、包裝標(biāo)識、冷藏運輸、批發(fā)配送、分銷零售等環(huán)節(jié)的保鮮技術(shù)和制冷保溫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。四是對于肉類、水產(chǎn)品等密切關(guān)系居民消費安全的產(chǎn)品,執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。積極發(fā)展覆蓋生產(chǎn)、儲存、運輸及銷售整個環(huán)節(jié)的冷鏈,建立全程“無斷鏈”的肉類冷鏈物流體系。圍繞肉類屠宰加工企業(yè),加快大中城市豬肉冷鏈配送發(fā)展,推廣品牌冷鮮肉消費?! 〖涌焱茝V水產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)。積極推動黃淮海、東南沿海、長江流域等水產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)到中西部大中城市的水產(chǎn)品冷鏈物流體系,提高內(nèi)陸居民水產(chǎn)品消費量。適應(yīng)市場需要,選擇部分高價值的特色蔬菜、水果,推廣產(chǎn)后預(yù)冷、初加工、儲存保鮮和低溫運輸技術(shù),發(fā)展一體化冷鏈物流,建立跨地區(qū)長途調(diào)運的冷鏈物流體系,促進(jìn)反季節(jié)銷售。積極推進(jìn)乳制品、冰淇淋、速凍產(chǎn)品等其他產(chǎn)品的冷鏈物流發(fā)展。鼓勵大型生鮮農(nóng)產(chǎn)
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