【正文】 ，輿論容易放大也不可控。每個(gè)人都能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，成為信息傳播、意見表達(dá)的主體。一條“小道消息”，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)酵、催化，會(huì)迅速升溫?！《?一般突發(fā)事件發(fā)生后，2小時(shí)內(nèi)網(wǎng)上就會(huì)出現(xiàn)文字或視頻；6小時(shí)左右就可能被多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載；24小時(shí)左右網(wǎng)上跟帖就會(huì)達(dá)到高潮，形成熱點(diǎn)。 給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的挑戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，每次重大的社會(huì)事件當(dāng)中，網(wǎng)絡(luò)都扮演了一個(gè)推波助瀾的效應(yīng)無(wú)論是甕安事件，開封祁縣的鈷污染事件 福島核電事故后的漫延全國(guó)的食鹽搶購(gòu)瘋，網(wǎng)上存在大量有害信息，販毒、販槍，在網(wǎng)上傳授犯罪方法，還有大量的專門聊天室，充斥大量的黃賭毒信息 甚至提供犯罪場(chǎng)所，雖然國(guó)家在逐步加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)絡(luò)公司的自律，依然存在大量的有害信息。對(duì)干部駕馭網(wǎng)絡(luò)能力的挑戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)操作能力、駕馭網(wǎng)絡(luò)輿論的能力 、經(jīng)得起網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的能力　面對(duì)突發(fā)事件，一些地方和少數(shù)黨政干部如應(yīng)對(duì)失措，很容易造成危機(jī)。第二，堵：有些地方仍將封、堵、刪__作為應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的手段，掩耳盜鈴。只知道“拉閘”，卻不知拉一次閘，就會(huì)多遭一次恨，多設(shè)一道墻，多一道和群眾之間的隔閡。第三，拖：在網(wǎng)絡(luò)輿情面前，完全罔顧民意、蔑視民意，葫蘆僧判葫蘆案。今年的河南靈寶事件，警方遠(yuǎn)赴上海去抓捕發(fā)帖者，罪名是“誹謗政府”，都在社會(huì)上引起軒然大波。二、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)網(wǎng)能力的現(xiàn)狀重慶市去年的調(diào)查表明，盡管干部整體上網(wǎng)率已超過(guò)90%，但多屬淺層單向觸網(wǎng)狀態(tài)，81%的人只是上網(wǎng)“看看新聞”，%，%。他改變了網(wǎng)民傳統(tǒng)的信息傳播方式，使信息傳播更快捷。此外還有各種。主要可以起到信息的廣泛傳播，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論起到推波助瀾的作用。另外手機(jī)作為網(wǎng)絡(luò)的延伸也發(fā)揮著重要的輿情傳播作用。用戶在BBS站點(diǎn)上可以獲得各種信息服務(wù)，發(fā)布信息，進(jìn)行討論，聊天等等。而在6月7日被轉(zhuǎn)帖到天涯雜談后，短短6天時(shí)間，該帖更是獲得了高達(dá)58萬(wàn)的點(diǎn)擊率和3000多篇回帖。引起了中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人密切關(guān)注。華南虎事件：2007年10月13日，周正龍拍攝的華南虎經(jīng)陜西省林業(yè)廳鑒定為真虎以后，10月15日，署名“黨指揮槍”的網(wǎng)民在天涯社區(qū)的貼圖專區(qū)里發(fā)了一個(gè)帖子，《陜西華南虎又是假新聞？》，帖子立刻受到網(wǎng)友的熱捧，引起網(wǎng)友對(duì)華南虎質(zhì)疑聲一片。博客（微博） ：Blog就是以網(wǎng)絡(luò)作為載體，簡(jiǎn)易迅速便捷地發(fā)布自己的心得，及時(shí)有效輕松地與他人進(jìn)行交流，綜合性平臺(tái)。2008年8月1日，山西省婁煩縣尖山鐵礦發(fā)生了山體滑坡的事故，根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道，有11人被埋。8月2日有網(wǎng)友發(fā)表言論，稱當(dāng)?shù)卣m報(bào)死亡人數(shù)，網(wǎng)友要求徹查此事。無(wú)奈，2008年9月14日孫春龍?jiān)谄洳┛蜕习l(fā)表了《致山西省代省長(zhǎng)王君一封信》。2008年10月6日，國(guó)務(wù)院組成了山西婁煩尖山鐵礦“8該事件引起了廣大網(wǎng)友的深切關(guān)注，要求徹查此事，調(diào)查結(jié)果是這起事故并非當(dāng)初所認(rèn)為的是一起自然災(zāi)害,而是重大責(zé)任事故，并存在瞞報(bào)行為，該事件共造成44人遇難一人失蹤。隨著博客的不斷發(fā)展又出現(xiàn)了新的形式——微博。而2011年春節(jié)的微博打拐則彰顯了微博的力量，2011年春節(jié)期間，一起非常值得關(guān)注的公共事件，就是微博“打拐”。一時(shí)間，微博與“打拐”分別成為春節(jié)期間的重要關(guān)鍵詞。播客：“播客”又被稱作“有聲博客”,即利用互聯(lián)網(wǎng)制作可以與其他網(wǎng)友分享的“有聲廣播和視頻” ，播客的內(nèi)容可以以自己為主角，也可以是錄制、轉(zhuǎn)載的其他視頻。網(wǎng)友惡搞中石化，4月12日，一則標(biāo)題為《油價(jià)漲了買好酒 中石化買洋酒和茅臺(tái)發(fā)票曝光》的帖子在天涯論壇和鳳凰網(wǎng)論壇引起了轟動(dòng)。個(gè)人網(wǎng)站包括：博客，個(gè)人論壇，個(gè)人主頁(yè)等等 網(wǎng)絡(luò)的大發(fā)展趨勢(shì)就是向個(gè)人網(wǎng)站發(fā)展。 (二)不善于利用網(wǎng)絡(luò)去問(wèn)政不敢用網(wǎng)“網(wǎng)絡(luò)恐懼”與“網(wǎng)絡(luò)麻木”一種認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)是個(gè)定時(shí)炸彈，稍微不慎就會(huì)引起爆炸，不怕上訪就上網(wǎng)，有些該公開信息部公開，遮遮掩掩，更怕被網(wǎng)絡(luò)人肉搜索。一些認(rèn)為，只要干好自己的活，身正不怕影子歪，漠視網(wǎng)絡(luò)，甚至看到網(wǎng)民的訴求也是置若罔聞，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)脫敏癥(三)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論能力缺乏—不會(huì)管網(wǎng)11月3日，有媒體稱，雕像相關(guān)配套項(xiàng)目總投資超過(guò)4億元，完全由河南宋慶齡基金會(huì)自籌資金建造，引起輿論普遍質(zhì)疑。至12月7日，媒體發(fā)現(xiàn)“宋慶齡雕像”在爭(zhēng)議中繼續(xù)施工。江西省宜春市委宣傳部副部長(zhǎng)張國(guó)全說(shuō)，在一些地方，網(wǎng)上輿情爆發(fā)后，官員們首先想到的就是刪帖和堵塞言論。易煉紅說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)輿論日益成為民意的晴雨表，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)視或輕視網(wǎng)絡(luò)，等于自斷了解社情民意的捷徑，自毀正面引導(dǎo)輿論的平臺(tái)。2007年山西“黑磚窯事件”由河南大河網(wǎng)首先發(fā)帖，由于沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和引起重視，短短幾天就形成了輿論狂潮?！　≈靥幹幂p引導(dǎo)。但在無(wú)孔不入的網(wǎng)絡(luò)面前，這樣的想法太幼稚。盡管當(dāng)?shù)卣?dāng)晚就組織調(diào)查并進(jìn)行處理，但事過(guò)幾天才公布事件真相，致使不實(shí)傳言通過(guò)網(wǎng)絡(luò)炒作演變成社會(huì)輿論，引發(fā)上千人游行。重視網(wǎng)上輿情需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度?！　〗衲?月29日，黑龍江省鐵力市呼蘭河大橋發(fā)生垮塌致4人死亡。”然而一個(gè)多月后，專家組經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查一致認(rèn)為：導(dǎo)致橋梁垮塌的直接原因是3號(hào)墩基底局部被水沖刷脫空，承載力不足，基礎(chǔ)沉降和位移，而不是什么車輛嚴(yán)重超載。宋慶齡雕像黃河女兒 ，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)不真誠(chéng)的河南宋基會(huì)，涉嫌利用慈善名義吸金。后來(lái)發(fā)現(xiàn)沒有請(qǐng)假。就因?yàn)橐痪湓挕皣?guó)家機(jī)密”被南方周末的紀(jì)許光把古城洛陽(yáng)推到風(fēng)口浪尖，差點(diǎn)耽誤了申報(bào)全國(guó)文明城市的大事。好在我們吃一塹長(zhǎng)一智，在挫折中逐步成長(zhǎng)，后來(lái)我市出現(xiàn)的幾次事件，能夠及時(shí)從容應(yīng)對(duì)“工作人員賭博事件”、“澗河污染事件”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部如何認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)、順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、利用網(wǎng)絡(luò)，管理網(wǎng)絡(luò)。男性依然占據(jù)網(wǎng)民主體。未婚者在目前仍然是我國(guó)網(wǎng)民的主體。%，%。 5.　網(wǎng)民的職業(yè)分布　　學(xué)生所占比例最多，%，其次是專業(yè)技術(shù)人員，%，排在其后的是商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員，%，企事業(yè)單位管理人員、國(guó)家機(jī)關(guān)/黨群組織工作人員、教師所占比例也較多，%、%%。 網(wǎng)絡(luò)的使用呈現(xiàn)三大高峰：8:00 – 10:00、12:00 – 17:00、19:00 – 22:00懂網(wǎng)絡(luò)特性：虛擬開放自由、信息真假難辨、傳播速度快范圍廣、? 蝴蝶效應(yīng) 、 聚焦效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)管控難度大互聯(lián)網(wǎng)傳播的特點(diǎn)之一就是傳播的即時(shí)性，也就是傳播速度特別快，一則信息可以在很多時(shí)間內(nèi)迅速被全球多個(gè)不同網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)予以發(fā)布，一分鐘前被新浪刊出，一分鐘后就可以被搜狐、網(wǎng)易等轉(zhuǎn)載，再過(guò)一分鐘就有可能在諸如天涯、凱迪、貓撲等社區(qū)引發(fā)討論，再過(guò)幾分鐘就有可能在網(wǎng)上被傳得鋪天蓋地，可能幾十分鐘后，就傳遍了世界?！　』ヂ?lián)網(wǎng)傳播的特點(diǎn)之三是話語(yǔ)權(quán)相對(duì)平等性：互聯(lián)網(wǎng)不同于傳統(tǒng)傳播模式的地方還有一個(gè)非常重要的地方就是話語(yǔ)權(quán)平等，當(dāng)然這個(gè)平等是相對(duì)而言，在傳統(tǒng)媒體環(huán)境下，只有媒體才有信息發(fā)言權(quán)，而在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，誰(shuí)都可以說(shuō)，各種信息同時(shí)被展現(xiàn)在網(wǎng)民面前。這樣一個(gè)默默無(wú)名之人可以在網(wǎng)上批評(píng)一個(gè)著名企業(yè)，而他的批評(píng)言論還有很大機(jī)會(huì)被廣泛傳播，這是傳統(tǒng)傳播模