【正文】 配范疇，不僅僅是簡(jiǎn)單稅款征納關(guān)系，更包括整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)稅收反應(yīng)的聯(lián)立體系。一般將研究稅收管理與政策的CGE模型稱為稅收CGE模型。此后，國(guó)外學(xué)者建立了許多著名的理論和應(yīng)用稅收CGE模型，為各國(guó)稅制改革提供了重要的支持。第一階段：應(yīng)用一般均衡（AGE）模型階段。這種方法誤差較大，并且限制了模型的規(guī)模，不能用來(lái)分析復(fù)雜的稅收管理問(wèn)題。該模型被公認(rèn)為開(kāi)創(chuàng)了一般均衡模型在稅收管理領(lǐng)域中應(yīng)用的先河。由AGE向CGE的轉(zhuǎn)變主要?dú)w功于計(jì)算理論與技術(shù)的進(jìn)展。Scarf算法保證了對(duì)于任何正確的、針對(duì)專門領(lǐng)域的一般可計(jì)算均衡模型都能夠求得它的解，而Merril算法則進(jìn)一步改進(jìn)了Scarf算法，放松了計(jì)算約束條件，節(jié)約了計(jì)算時(shí)間和成本。該階段建立的具有突出代表性的稅收CGE模型有：研究荷蘭稅制的CGE模型(Keller,1974)研究墨西哥1980年財(cái)政改革的CGE模型；（Kehoe，1983），研究西班牙1986年稅制改革的CGE模型(Kehoe et al,1988, Kehoe,1991)；Shoven和Walley建立的為研究模型可計(jì)算性的人工稅收CGE模型；Piggott和Whalley建立的研究英國(guó)稅制改革的CGE模型（Bhattarai er al, 1998）和Ballard、Fullerton、Shoven和Whalley建立的分析美國(guó)稅收的BFSW模型。1980年代至今，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，經(jīng)過(guò)大量數(shù)學(xué)家的努力，新的功能更強(qiáng)大的計(jì)算理論與計(jì)算程序不斷出現(xiàn)，使得建立大規(guī)模、超大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)CGE模型成為現(xiàn)實(shí)。（Rutherford, 1987,1998）這些計(jì)算工具的出現(xiàn)，極大地促進(jìn)了稅收CGE模型的發(fā)展。其中比較具有代表意義的有如下三個(gè)：其一、研究澳大利亞1985年稅制改革的縱深影響的澳大利亞的稅收CGE模型。由于充分利用了數(shù)據(jù)處理方法的改進(jìn)和計(jì)算程序的完善等各方面的成果，該模型可進(jìn)行細(xì)化為120個(gè)產(chǎn)業(yè)部門、56個(gè)地區(qū)、280種職業(yè)和幾百種家庭的分析。（Meagher，1990）其二、研究俄羅斯間接稅超額負(fù)擔(dān)的稅收CGE模型。該模型具體討論了俄羅斯30種聯(lián)邦稅和170多種地方種，并采取了一系列對(duì)稅種進(jìn)行處理的方法，比如，對(duì)于增值稅(VAT)，模型將其視為一種對(duì)投入要素（勞動(dòng)或資本）征收的稅種；而其他一些不好處理的小稅種則被認(rèn)同為一種對(duì)產(chǎn)品征收的消費(fèi)稅。由此，得到了俄羅斯稅制改革所需要的重要信息，比如：進(jìn)口稅是導(dǎo)致俄羅斯政府基金低效率的最大原因；在稅制改革中必須考慮潛在的避稅行為；政府支出帶來(lái)的福利損失與政府支出本身是否穩(wěn)定存在敏感的聯(lián)系等等。（Rutherford 和 Paltsev，1999）其三、研究土耳其稅收的靜態(tài)CGE模型。該模型沿襲了Shoven和Whalley 1973年稅收模型的基本框架。模型采用柯布—道格拉斯型的生產(chǎn)函數(shù)和效用函數(shù)，分別描述生產(chǎn)行為和消費(fèi)行為。該模型為土耳其成為完全歐盟成員進(jìn)行了稅收政策上的分析。事實(shí)上，稅收CGE模型不但被應(yīng)用于一國(guó)稅收管理研究，而且也被用來(lái)研究多國(guó)稅收管理問(wèn)題。Haufler模型的主要目的是征稅原則的選取，在當(dāng)時(shí)的稅收理論界認(rèn)為：歐共體統(tǒng)一過(guò)程有兩種征稅原則可以選擇，一種是目的地法，另一種是原產(chǎn)地法。但是，Haufler模型的計(jì)算結(jié)果顯示，采用不同的征稅原則對(duì)各個(gè)國(guó)家的國(guó)民收益有顯著的影響，如果采用原產(chǎn)地法，則目前高稅率國(guó)家將遭受較大損失。二、國(guó)際稅收CGE模型研究面臨的主要問(wèn)題實(shí)踐證明，靜態(tài)稅收CGE模型是分析稅收政策和稅制改革等稅收管理問(wèn)題短期經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的有力工具。遺憾的是，各國(guó)迄今建立的應(yīng)用稅收CGE模型多為靜態(tài)模型，動(dòng)態(tài)模型極其少見(jiàn)。經(jīng)濟(jì)理論上常用跨時(shí)（Intertemporal）最優(yōu)與穩(wěn)態(tài)的表達(dá)方式來(lái)分析經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)性，而避開(kāi)達(dá)到穩(wěn)定所經(jīng)過(guò)的時(shí)間路徑。這就存在一些問(wèn)題，譬如說(shuō)，投資所形成的資本實(shí)際上是分期實(shí)現(xiàn)的，它在一定的投資形成期內(nèi)逐漸形成生產(chǎn)能力，而不是一次形成的，更不是當(dāng)年投資形成的。又如，即使在給定的時(shí)間區(qū)間內(nèi)，按照給定的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)規(guī)律，如何檢測(cè)模型的穩(wěn)定性，保證模型最終達(dá)到穩(wěn)態(tài)。(Lau, et al, 1997)目前一些動(dòng)態(tài)模型的動(dòng)態(tài)特性一般是來(lái)源于模型中生產(chǎn)要素的積累和生產(chǎn)率的變化，即使是經(jīng)過(guò)大量簡(jiǎn)化，建立動(dòng)態(tài)的稅收CGE模型仍比較困難。前面提到的BFSW模型將時(shí)間因素引入了模型，可以分析系統(tǒng)的跨期變化，是一個(gè)動(dòng)態(tài)模型，這在稅收CGE模型研究領(lǐng)域是很少見(jiàn)的。從1980年代中期開(kāi)始至今，已經(jīng)有一些CGE模型陸續(xù)出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有關(guān)著作和論文之中。其中影響比較大的有：翟凡等合作開(kāi)發(fā)的遞推中國(guó)經(jīng)濟(jì)CGE模型；（翟凡和李善同，2000）樊明太等合作建立的中國(guó)一般均衡模型；周赤非等建立的中國(guó)金融可計(jì)算一般均衡模型；高峰等建立的研究我國(guó)的價(jià)格和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的CGE模型；馮珊建立的模擬我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變過(guò)程的CGE模型等等（樊明太等，1999）。所以，專門的針對(duì)稅收領(lǐng)域的CGE模型的研究工作在國(guó)內(nèi)幾乎是一個(gè)空白。該自然科學(xué)基金項(xiàng)目建立了符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際的稅收負(fù)擔(dān)經(jīng)濟(jì)分布的CGE模型，并利用該模型對(duì)我國(guó)主要稅種的稅負(fù)經(jīng)濟(jì)分布進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上，分兩階段的建立了面向三次產(chǎn)業(yè)劃分的中國(guó)稅收CGE模型（王韜等，2000b, 2000c, 2000d, 2001）。該模型建立了一系列合理的分類標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理原始數(shù)據(jù)，例如：主要討論生產(chǎn)方與消費(fèi)方兩部門，弱化政府部門在經(jīng)濟(jì)生活中的作用；生產(chǎn)方按我國(guó)經(jīng)濟(jì)研究比較流行的三次產(chǎn)業(yè)劃分方法進(jìn)行劃分，消費(fèi)方按城鎮(zhèn)居民戶與農(nóng)村居民戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。該模型采取綜合利用現(xiàn)有的各種商業(yè)軟件的辦法基本解決了模型求解問(wèn)題。值得指出的是，該項(xiàng)目組在近期研究工作中還對(duì)不同稅制取向的稅制改革進(jìn)行了模擬嘗試，并得到一些重要的結(jié)論，實(shí)行以所得稅為主體的所得稅制更適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（一）中國(guó)稅收CGE模型處理的特殊之處盡管目前國(guó)內(nèi)對(duì)稅收CGE模型已經(jīng)有了一定研究，但是這些工作主要集中于稅負(fù)歸宿一個(gè)方面，并沒(méi)有建立一個(gè)CGE模型來(lái)全面地分析中國(guó)稅制改革問(wèn)題。建立中國(guó)稅收CGE模型必須注意以下三個(gè)方面的問(wèn)題：首先，由于受有限管理能力限制，中國(guó)目前還不能有效地建立消費(fèi)稅和所得稅這樣的直接稅，間接稅是中國(guó)稅制的主要稅種。因?yàn)?，如果在模型中這樣處理，將不能如實(shí)地反映間接稅的客觀情況，因此必須根據(jù)中國(guó)流轉(zhuǎn)稅制的實(shí)際特征做出相應(yīng)處理。在稅收CGE模型中對(duì)某種稅收變動(dòng)引起的收入分配效應(yīng)變動(dòng)的計(jì)量顯得尤其重要。作為一個(gè)正在由發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)變的國(guó)家，在模型中對(duì)收入分配進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚硎潜仨毜?。發(fā)達(dá)國(guó)家的稅收CGE模型更多地討論社會(huì)福利、稅收收入、公平與效率等方面，而輕視了對(duì)外貿(mào)易等方面的研究，而這個(gè)問(wèn)題在建立中國(guó)稅收CGE模型時(shí)卻應(yīng)高度重視。（Naqvi, 1998，Ka