我國住區(qū)規(guī)劃發(fā)展60年歷程與展望-在線瀏覽
2024-09-13 23:49本頁面
【正文】 國的新城建設中得到廣泛應用。 曹陽新村總平面亟待解決城市住房短缺和居住環(huán)境惡化的問題，由于缺乏經(jīng)驗，曾借鑒西方鄰里單位的規(guī)劃手法來建設居住區(qū)。由于封建式大家庭的解體，居住形態(tài)也有內向封閉型轉變?yōu)橥庀嚅_放型，在組團劃分、公共服務配套設施、節(jié)約土地等方面都反映出中國的國情。復外鄰里 擴大街坊與居住小區(qū)理論的引入圖51953年全國掀起了向蘇聯(lián)學習的高潮，隨著援華工業(yè)項目的引進，也帶來了以“街坊”為主體的工人生活區(qū)。但由于在日照通風死角、過于形式化、不利于利用地形等問題，在此后的居住區(qū)規(guī)劃中較少采用。小區(qū)與街坊的不同之處在于：組團內不設公共服務設施，具有更加安靜的環(huán)境；打破了住宅周邊式的封閉布局，不再強調構圖的軸線對稱；配套設施更加齊全。在計劃經(jīng)濟時代，“先生產(chǎn)，后生活”成為城市建設的主導政策，一方面建設了一批“合理設計不合理居住”的大套型合住住宅，一方面大量出現(xiàn)簡易樓，筒子樓，住宅數(shù)量和質量都是突出的矛盾，居住條件很差。圖7經(jīng)過不斷的努力，形成居住小區(qū)——住宅組團兩級結構的模式，有的小區(qū)在節(jié)約用地、提高環(huán)境質量、保持地方特色等方面做了有益的探索，使居住小區(qū)初步具有了中國特色。居住區(qū)級用地一般有數(shù)十公頃，有較完善的公建配套，如影劇院、百貨商店、綜合商場、醫(yī)院等。北京方莊居住區(qū)就是80年代典型的代表（圖8）。 北京方莊居住區(qū)總平面試點小區(qū)推動住區(qū)品質的整體提升進入80年代以后，居住區(qū)規(guī)劃普遍注意了以下幾個方面：一是根據(jù)居住區(qū)的規(guī)模和所處的地段，合理配置公共建筑，以滿足居民生活需要；二是開始注意組群組合形態(tài)的多樣化，組織多種空間；三是較注重居住環(huán)境的建設，宅間綠地和集中綠地的作法，受到普遍的歡迎。綜合居住區(qū)規(guī)劃沖破了城市功能分區(qū)的規(guī)劃理論，使居住區(qū)具有多數(shù)居民可以就近上班、有利工作、方便生活的特征。這一時期的小區(qū)在規(guī)劃上體現(xiàn)出一下特點：1）注重環(huán)境景觀，結構清晰。在規(guī)劃布局方面，強調結合周邊環(huán)境，形成科學合理的多樣化布局。 合肥西園小區(qū) 圖10 上?？禈沸^(qū) 圖12 北京恩濟里小區(qū)2）適應管理的需要。有的小區(qū)從規(guī)劃開始，就引入物業(yè)管理概念，規(guī)劃設計要保證為物業(yè)管理及服務方面提供便利的條件。3）配套設施結合市場規(guī)律。圖14作為城市的重要組成部分，小區(qū)規(guī)劃設計比較重視與城市和環(huán)境條件的協(xié)調。 小康住宅在試點小區(qū)的基礎上，表現(xiàn)出了新的特點：1）打破小區(qū)固式化的規(guī)劃理念。以人的行為規(guī)律、心理特點、生活細節(jié)為核心，把居民對居住環(huán)境的需求、居住類型和物業(yè)管理三方面的需求作為重點，貫徹到小區(qū)規(guī)劃設計整個過程中； 3）堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。強調發(fā)展社區(qū)文明和人際交往關系，把人們活動的各方面有序地結合起來，體現(xiàn)現(xiàn)代生活水準的高尚小區(qū)。 圖15重慶龍湖花園 圖16上海浦東錦華小區(qū)1994年提出的“小康住宅10條標準”突出表現(xiàn)了面向二十一世紀發(fā)展的居住水準，也倡導建設能較好地體現(xiàn)居住性、舒適性和安全性的文明型大眾住宅，同當時的普通住宅相比，要求使用面積稍有增加，居住功能完備合理，設備設施配置齊全，住區(qū)環(huán)境明顯改善，可達到國際上常用的“文明居住”標準。2005年編制的“小康住宅居住小區(qū)規(guī)劃設計導則”，作為指導小區(qū)的規(guī)劃設計的重要指導文件，對全國80多個小康示范項目進行了技術咨詢、監(jiān)督檢查，通過項目示范，帶動了全國居住區(qū)規(guī)劃理念和方法的整體發(fā)展（圖1圖16）。3.在居住區(qū)規(guī)劃與住宅設計中，市場機制推進了“以人為核心”和“可持續(xù)發(fā)展”的規(guī)劃設計觀念，通過規(guī)劃設計的創(chuàng)新活動，創(chuàng)造出具有地方特色、設備完善和達到21世紀初葉現(xiàn)代居住水準的居住環(huán)境。在這一時期，社會、經(jīng)濟、制度變革是住區(qū)規(guī)劃進一步發(fā)展的重要依托，我國住區(qū)規(guī)劃理論與技術的更新表現(xiàn)出以下特征： 祁福新邨全景隨著房地產(chǎn)開發(fā)和舊城改造的推進，舊城區(qū)可用的土地越來越稀缺，并且土地價格和拆遷成本迅速攀升，從九十年代中后期開始，城市住房建設大規(guī)模向郊區(qū)拓展。許多大中城市劃出大片郊區(qū)土地建造各類住房，如北京的回龍觀居住區(qū)、廣州的祁福新邨（圖17）、華南板塊，上海的春申城、三林城、江灣城、萬里城，天津的梅江居住區(qū)、南京的江寧居住區(qū)等，在郊區(qū)發(fā)生的方興未艾的造城運動。不僅生活配套缺乏，降低了居住生活的方便性和舒適度，而且每日早晚在市郊和市中心區(qū)之間形成鐘擺式交通，加劇了交通擁堵。全國各大中城市幾乎都出現(xiàn)過一家開發(fā)商一次征地上千畝用以建造住宅的情況。新城建設中，簡單地采用大盤地產(chǎn)開發(fā)模式，雖然前期容易啟動，但城市功能難以保證，導致新城鎮(zhèn)建設機能殘缺，使得地區(qū)發(fā)展難以為繼。 圖18 北京天通苑全景目前，這種弊端已逐步被認識到，在住區(qū)規(guī)劃中確保路網(wǎng)的完整和貫通、合理健全城市機能，控制配套設施服務半徑等，已經(jīng)成為城市規(guī)劃管理部門、規(guī)劃師、房地產(chǎn)商關注的要點，如北京天通苑居住區(qū)，保持了較密的路網(wǎng)，并建設軌道交通，也加強了高等級公共服務設施的建設（圖1圖19）。當代的住區(qū)規(guī)劃已不再滿足于傳統(tǒng)的中心綠地——組團綠地的環(huán)境模式，而更加強調每戶的外部環(huán)境品質，將環(huán)境塑造的重點轉向宅間，
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