【正文】 情況。（一）從2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告總體分析上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況 　　上市公司根據(jù)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則各項(xiàng)規(guī)定，按照統(tǒng)一的報(bào)表格式、列示項(xiàng)目、指標(biāo)計(jì)算等編制了2008年合并財(cái)務(wù)報(bào)表和個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表，并按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的披露順序、項(xiàng)目和內(nèi)容在附注中提供了相關(guān)可比的信息?！　「鶕?jù)收入等會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，1,624家上市公司確定了2008年實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)總收入119,、營(yíng)業(yè)總成本110,、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)10,、利潤(rùn)總額11,，并與2007年同口徑相關(guān)數(shù)據(jù)比較，分析得出了2008年增收不增利的結(jié)論。年報(bào)分析得出的2008年上市公司巨額資產(chǎn)減值損失3,，主要由存貨跌價(jià)損失、固定資產(chǎn)減值損失和貸款減值損失構(gòu)成，其中，貸款減值損失1,。上市公司資金比較充裕以及虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小尚未成熟等情況，是上市公司執(zhí)行現(xiàn)金流量表會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和金融工具確認(rèn)和計(jì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則反映的事實(shí)，根據(jù)現(xiàn)金流量表會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，1,597家非金融類上市公司2008年末實(shí)際持有的貨幣資金為12,；根據(jù)金融工具確認(rèn)和計(jì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，1,624家上市公司2008年末持有的采用公允價(jià)值計(jì)量的交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)合計(jì)為39,。1,624家上市公司中，有1,511家公司的年報(bào)被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見，%.被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的公司僅有113家，%。由國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱四大）審計(jì)的111家上市公司中，僅有1家公司被出具了保留意見的審計(jì)報(bào)告。除聯(lián)合聲明規(guī)定允許存在的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則極少差異（如，按照內(nèi)地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則部分長(zhǎng)期減值損失不得轉(zhuǎn)回）外，上市公司根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的A股財(cái)務(wù)報(bào)告和按照香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制的H股財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)相互一致。根據(jù)A+H股上市公司公布的2008年年報(bào)，57家A+H股上市公司2008年按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則報(bào)告的凈利潤(rùn)為5,，凈資產(chǎn)為42,；按照香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則報(bào)告的凈利潤(rùn)為5,，凈資產(chǎn)為43,。%.%%,%%,%%.　　57家A+H股上市公司的兩地年報(bào)顯示，導(dǎo)致A+H股上市公司凈利潤(rùn)和凈資產(chǎn)仍存差異的原因主要是兩家保險(xiǎn)公司的保費(fèi)收入、保單取得成本以及保險(xiǎn)合同準(zhǔn)備金差異。如果剔除現(xiàn)存兩家保險(xiǎn)公司差異后，%%。　　以上分析表明，在兩地建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)等效機(jī)制后，財(cái)政部針對(duì)兩地準(zhǔn)則實(shí)施中的問(wèn)題做出了消除差異的相關(guān)規(guī)定并提出了明確要求，2008年57家A+H股上市公司大幅度消除了原有差異，%%%%.在剔除兩家保險(xiǎn)公司的執(zhí)行差異后，按照兩地準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)告差異接近完全消除。（三）從具體準(zhǔn)則項(xiàng)目應(yīng)用分析企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況 　　我們對(duì)38項(xiàng)具體準(zhǔn)則執(zhí)行情況進(jìn)行了逐項(xiàng)分析，分析結(jié)果表明，每項(xiàng)具體準(zhǔn)則2008年在上市公司均得到了持續(xù)有效實(shí)施，但有些情況值得關(guān)注和進(jìn)一步研究。　　　　1,624家上市公司有690家存在投資性房地產(chǎn)，主要包括房屋、建筑物，也有部分土地使用權(quán)?！　〈嬖谕顿Y性房地產(chǎn)的690家上市公司中，采用成本計(jì)量模式為670家，采用公允價(jià)值模式的為20家。4家公司披露了由成本計(jì)量模式變更為公允價(jià)值計(jì)量模式?！　　　?,624家上市公司中有1,089家公司存在資產(chǎn)減值，資產(chǎn)減值損失為3,，%,同比增加了2,，%.其中，存貨跌價(jià)損失、固定資產(chǎn)減值損失和貸款減值損失所占比重最大。其中，對(duì)商譽(yù)進(jìn)行了減值測(cè)試的有553家公司；18家公司未對(duì)商譽(yù)進(jìn)行減值測(cè)試。793家公司披露了可收回金額的確定依據(jù)，%?！　≈档藐P(guān)注的是，上市公司2008年巨額資產(chǎn)減值損失也不排除某些公司過(guò)度計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，人為調(diào)低2008年利潤(rùn)以實(shí)現(xiàn)2009年業(yè)績(jī)回轉(zhuǎn)的可能性，這一問(wèn)題需要進(jìn)一步研究。股份支付的授予對(duì)象多為公司董事、監(jiān)事、高管及業(yè)務(wù)骨干。29家上市公司明確披露了權(quán)益工具公允價(jià)值的確定方法，7家上市公司未予明確披露。26家上市公司披露了可行權(quán)條件，其中以服務(wù)期限作為可行權(quán)條件的有6家；以業(yè)績(jī)條件作為可行權(quán)條件的有5家；以非市場(chǎng)條件作為可行權(quán)條件的有15家?！　　　?,597家非金融類上市公司中，2008年完成債務(wù)重組的上市公司有296家，其中。完成債務(wù)重組的296家上市公司中，以資產(chǎn)清償債務(wù)的有45家，債轉(zhuǎn)股的有5家，修改債務(wù)條件的有93家；采用以上三種方式組合進(jìn)行債務(wù)重組的有6家?！　∩鲜雠c控股股東或控股股東的子公司進(jìn)行的債務(wù)重組，實(shí)施破產(chǎn)重整與和解的情況，以及債務(wù)重組披露不清等值得關(guān)注和進(jìn)一步研究。其中，同一控制下的企業(yè)合并的有185家，非同一控制下的企業(yè)合并的有296家，53家的企業(yè)合并既有同一控制下的企業(yè)合并又有非同一控制下的企業(yè)合并，另有5家未披露企業(yè)合并的類型。披露了企業(yè)合并的判斷依據(jù)的有420家，另有13家未予披露?！　。ㄋ模膯蝹€(gè)上市公司分析企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況　　年報(bào)分析工作實(shí)際上是以單個(gè)上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況為基礎(chǔ)的，先分析1,624家上市公司每家公司執(zhí)行各項(xiàng)具體準(zhǔn)則的情況，再分析每一具體準(zhǔn)則項(xiàng)目在1,624家上市公司的執(zhí)行情況，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行A+H股報(bào)表差異分析和年度財(cái)務(wù)報(bào)告總體分析，同時(shí)分析每家公司注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)意見?！　≡摴?008年財(cái)務(wù)報(bào)告由三部分構(gòu)成，一是注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告，二是該公司集團(tuán)合并報(bào)表和其母公司個(gè)別報(bào)表，三是報(bào)表附注。我國(guó)現(xiàn)有7,200多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，截至2008年12月31日，有資格為上市公司提供年度財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所有60家（名單附后）?！　《潜砻鞴竟芾韺訉?duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任，包括：（1）設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制，以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤而導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)；（2）選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策；（3）作出合理的會(huì)計(jì)估計(jì)。按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行審計(jì)工作。選擇的審計(jì)程序取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷，包括對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。審計(jì)工作還包括評(píng)價(jià)管理層選用會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性，以及評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)?！　〉诙糠?，該公司集團(tuán)合并報(bào)表和其母公司個(gè)別報(bào)表　　本部分為該集團(tuán)合并資產(chǎn)負(fù)債表、合并利潤(rùn)表、合并現(xiàn)金流量表和合并所有者權(quán)益變動(dòng)表各項(xiàng)目的數(shù)據(jù)，以及母公司資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動(dòng)表各項(xiàng)目的數(shù)據(jù)。　　每張報(bào)表之下注明：此財(cái)務(wù)報(bào)表已于2009年月日獲董事會(huì)批準(zhǔn)，由公司法定代表人、公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公司公章。公司法定代表人簽名，意味著該法定代表人對(duì)公司公布的財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)?！　€(gè)案分析結(jié)果表明，該上市公司2008年較好地執(zhí)行了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。有鑒于此，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)完成并于2007年1月1日起在上市公司實(shí)施后，得到了國(guó)內(nèi)外的廣泛認(rèn)可。2009年1月1日起，實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，包括農(nóng)村信用社和全國(guó)大部分省（區(qū)、市）的國(guó)有企業(yè)等。其中，山西、云南、深圳等省、市的大中型企業(yè)全部執(zhí)行了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；北京、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、廣東、重慶、陜西、寧夏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、寧波等?。▍^(qū)、市）屬國(guó)有企業(yè)全部執(zhí)行了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、河南、湖北、廣西、貴州、海南、四川、甘肅、青海、新疆、廈門、大連、青島等?。▍^(qū)、市）的部分大中型企業(yè)執(zhí)行了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；其他地區(qū)也在為2010年全面實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。有些省（區(qū)、市）成立了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施聯(lián)合工作組，加強(qiáng)財(cái)政與國(guó)資、稅務(wù)、證券監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施。黑龍江、廣東等省財(cái)政廳與國(guó)資委聯(lián)合調(diào)研，研究企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則平穩(wěn)過(guò)渡的辦法，對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行模擬測(cè)試，同時(shí)狠抓了人員培訓(xùn)、清理企業(yè)戶數(shù)、清查資產(chǎn)、完善制度、改造財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)等工作。河南、上海等省、市組織對(duì)2008年已執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告分析和實(shí)地調(diào)研。新疆、廣東、湖南、大連等?。▍^(qū)、市）建立了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施聯(lián)系點(diǎn)制度，及時(shí)掌握和解決企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行過(guò)程中的情況和問(wèn)題。　?。ǘ┢髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了國(guó)際社會(huì)認(rèn)可，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同等效成果顯著　　首先，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）認(rèn)可。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2007年1月1日起在我國(guó)1,570家上市公司開始實(shí)施，經(jīng)過(guò)一年各方面的共同努力，經(jīng)受了實(shí)踐檢驗(yàn)并取得了成功?！?guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)非常關(guān)注中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施情況，并研究了2007年分析報(bào)告，2008年5月派專家對(duì)我國(guó)上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況進(jìn)行了考察，獨(dú)立召開了若干次上市公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、證券公司和基金公司等分組座談會(huì)，實(shí)地確認(rèn)了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司有效實(shí)施的事實(shí)。中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和實(shí)施，得到國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的認(rèn)可，在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。 　　其次，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了歐盟資本市場(chǎng)的認(rèn)可。此后，財(cái)政部會(huì)計(jì)司和歐盟市場(chǎng)司多次舉行了深入的磋商和技術(shù)會(huì)談，就會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同和中歐會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效評(píng)估交換意見?！　?