【正文】 　　據(jù)2000年山西省衛(wèi)生廳對大眾人群艾滋病、性病KABP調(diào)查顯示，％，％，％；％，％，％；％，％。據(jù)專家估測我國男女同性戀者達(dá)1800—2400萬人，男性人口中10—15％—的人有同性性行為；一般人群對于同性戀的態(tài)度是不理解、歧視等不寬容的態(tài)度?！　?jù)1999年—2000年全國范圍內(nèi)的一項調(diào)查，男性婚前有性行為的人數(shù)由80年代初的11％上升到35％，女性婚前有性行為的人數(shù)由10％上升到30％；在20—64歲已婚或同居超過半年者中，％—％，—％，％—％的人有過婚外性行為；在上述年齡范圍內(nèi)的男性有過商業(yè)化性交易（嫖娼賣淫）％。我市通過對部分HIV感染及配偶中的男性的調(diào)查，％（4/37），％（2/37）。我市現(xiàn)吸毒登記在冊約5200人，其中燙吸97％，靜脈3％?！』榍靶孕袨?、婚外性行為比例的上升?！∥扯酒啡藬?shù)的增加。　性病發(fā)病率呈上升趨勢?！C遇：隨著政府對艾滋病防治工作的重視，以及中國—聯(lián)合國開發(fā)計劃署UADP項目在我市的實施，艾滋病防治知識普及工作已開始實施?！〔煌巳盒圆　滩「新噬系牟町悺⌒圆≡诓煌巳悍植忌系牟町悺　⌒詣e：％，％，:1?！　∥幕潭龋海ィ?，％?！　÷殬I(yè)：％，％，％，％，％，％，％?！〗邮芙】到逃鞍滩∠嚓P(guān)知識的途徑和數(shù)量　　接受途徑主要通過大眾傳媒，如電視、報刊、雜志書籍，同伴、父母、醫(yī)療衛(wèi)生部門、工作環(huán)境等也可以獲得相關(guān)知識。廣播電臺1座、中短波發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺1座，％，％?！哆\城日報》在全市范圍內(nèi)發(fā)行，部分縣（市）有自己辦的報紙。（《運城日報》發(fā)行量為50000萬份）　大眾傳媒對宣傳艾滋病防治知識的態(tài)度　　我市各種大眾傳媒能根據(jù)《國家有關(guān)部委（團體）關(guān)于預(yù)防控制艾滋病性病工作職責(zé)》中規(guī)定的多種義務(wù)和職責(zé)，參與配合衛(wèi)生部門開展艾滋病性病防治的宣傳報道工作。　大眾傳媒在防治艾滋病及相關(guān)工作方面開展的工作　　由于多種原因，我市各類傳媒僅在每年的世界艾滋病日進(jìn)行宣傳和報道工作，平常很少展開此項工作。全市13個縣（市、區(qū)）幾乎都有信仰人群，人數(shù)大約為5萬左右，占全市總?cè)丝诘?％。在艾滋病感染者和艾滋病病人中，農(nóng)民占絕大多數(shù)，文化程度不高，大眾傳媒宣傳的力度不大。　機遇　　通過大眾傳媒的廣泛宣傳以及各部門的能力，提高廣大群眾對性病、艾滋病的認(rèn)識能力，增強防病意識，減少高危行為或采取更為安全的行為。其中AIDS78例，死亡73例。它們分別為聞喜縣116例（％）、夏縣35例（％）、新絳縣24例（％）、芮城縣22例（％）、絳縣21例（％）、稷山縣14例（％）、鹽湖區(qū)9例（％）、臨猗縣2例（％）、河津市1例（％）、垣曲縣1例（％）。　人群分布　　性別：全市257例HIV/AIDS中男性167例，％，％?！　÷殬I(yè)：以農(nóng)民居多達(dá)221例，％，其余職業(yè)分別是工人、教師、干部、學(xué)生、服務(wù)人員、學(xué)前兒童等?！　≡谘簜鞑ネ緩街?，因輸轎（漿）傳播31例，％，因不規(guī)范采供血而引起傳播的病例為206例，％，％?！〗鼛啄闔IV/AIDS的增長率　　HIV/IADS年增長率1997：－％，1998年：％，1999年：－％，2000年：％，％，％，％。1998年我市全面實施《義務(wù)獻(xiàn)血法》，同時政府和衛(wèi)生行政部門嚴(yán)厲打擊非法采供血（漿）活動，嚴(yán)格規(guī)范各類采供血機構(gòu)和臨床用血單位的血液管理。性傳播、靜脈吸毒傳播、母嬰傳播將成為我市艾滋病傳播的主要危險因素。％（14/36，％—％）?！「鶕?jù)衛(wèi)生部專家組用數(shù)學(xué)模式及流行病學(xué)監(jiān)測數(shù)據(jù)推算全國實際的HIV/AIDS人數(shù)的經(jīng)驗及方法，推算我市實際人數(shù)。　根據(jù)上述方法估算，我市累計HIV/AIDS人數(shù)為7500人，死亡1500人，實際現(xiàn)有HIV/AIDS人數(shù)為6000人左右。主要分布在我市的聞喜縣、夏縣、絳縣、新絳縣、稷山縣一帶的農(nóng)村，鹽湖區(qū)、萬榮縣、永濟市等縣有少量分布。據(jù)估測該人群已感染HIV/AIDS的人數(shù)為6000—8000人。該人群極易將HIV傳播給自己的配偶和子女，而且該人群中的男性一部分人有高危性行為如婚外性行為（％），商業(yè)化性交易（％）。　性服務(wù)人群　　運城市處于我國的中西部地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展比較落后，文化傳統(tǒng)觀念比較保守。估計我市性服務(wù)小姐人群約3000—4000人。性服務(wù)小姐人群的特點：她們大部分來自外省、外市、外縣的比較貧窮的農(nóng)村，年齡在20—30歲，大部分未婚，文化程度不高。這些人群從事性服務(wù)場所不固定、流動性極大。我市吸毒人員的吸毒方式97％以上是燙吸，％是雙吸，％是靜脈吸毒。在部分吸毒人群中有性亂行為。該人群特點：有典型的群體聚集性，活動場所隱蔽，一般人很難同他們接觸。4　政治、經(jīng)濟、政策和法律方面　政治方面　政府對艾滋病防治的態(tài)度　　自1996年我市發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病毒感染者以來，市、縣兩級政府和各有關(guān)部門高度重視艾滋防治工作。第一次協(xié)調(diào)會議明確了各部門防治艾滋病的職責(zé)和分工，并通過《運城市控制艾滋病行動計劃（2001—2005年）》。市政府吳菊仙副市市任市艾滋病防治領(lǐng)導(dǎo)組組長，2002年、2003年兩次深入我市聞喜縣、夏縣艾滋病疫情較嚴(yán)重的村莊，了解艾滋病發(fā)病情況，宣傳艾滋病防治知識，慰問艾滋病病人。我市已初步形成了政府重視、各部門共同參與、全社會積極行動的局面。這些組織成員眾多、聯(lián)系面廣、號召力和組織力強?！　∮嘘P(guān)國際組織如聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國兒童基金會、美國國立衛(wèi)生研究院、北京扶輪社等都積極參與我市的艾滋病防治和關(guān)懷工作，并在部分縣、市展開工作，已收到很好的效果。　　從2002年開始，市政府每年投入艾滋病防治專項經(jīng)費5萬元。　法律方面　法律對賣淫、嫖娼、吸毒和非法采供血（漿）違法行為的規(guī)定　《中華人民共和國刑法》第353條規(guī)定：引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的處三年以下有期徒刑，拘役或管制，并處罰金，情節(jié)嚴(yán)重的處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。引誘、教唆、欺騙或強迫未成年人吸食、注射毒品的，從重處罰?！∪珖嗣翊泶髸?wù)委員會《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》（1991年9月4日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過）的有關(guān)規(guī)定：　　第四條：賣淫、嫖娼的依照治安管理處罰條例第30條有關(guān)規(guī)定處罰。因賣淫、嫖娼被公安機關(guān)處理后又賣淫、嫖娼的實行勞動教養(yǎng)。　　第五條：明知自己患有梅毒、淋病等嚴(yán)重性病賣淫、嫖娼的處以五年以下有期徒刑、拘役或管制。　　第七條：旅館業(yè)、飲食業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車等單位對發(fā)生在本單位的賣淫、嫖娼活動放任不管，不采取措施的令其長期整頓。第八條：吸食、注射毒品的，由公安機關(guān)處15日以下扣留，并沒收毒品，成癮的，予以強制戒除，強制戒除后吸食、注射毒品的，可以實行勞動教養(yǎng)，并在勞動教養(yǎng)中強制戒除。　　第三十一條：醫(yī)療機構(gòu)臨時采集血液，必須嚴(yán)格遵守采血操作規(guī)程，確保采血安全，用血安全。　?。ㄒ唬┓欠ú杉旱模弧　。ǘ┭尽⑨t(yī)療機構(gòu)出售無償獻(xiàn)血的血液的；　　（三）非法組織他人出賣血液的。　　已制定的法規(guī)不存在對HIV/AIDS的歧視。5　社會及衛(wèi)生服務(wù)情況　初級衛(wèi)生保健服務(wù)，醫(yī)療單位基本技術(shù)水平轉(zhuǎn)診體系　　我市有比較健全的三級醫(yī)療網(wǎng)。一般縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)有縣醫(yī)院、防疫站、婦幼保健院、中醫(yī)院，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)有中心衛(wèi)生院或衛(wèi)生院，村級有衛(wèi)生所?！　』颊咭话阆鹊交鶎有l(wèi)生機構(gòu)診治，較重病例逐級上送至上一級醫(yī)院診治?！×x務(wù)獻(xiàn)血和安全供血情況　　我市有一個中心血站、2個縣醫(yī)院血庫、2個單采血（漿）站共5個采供血機構(gòu)。2001年全市獻(xiàn)血人數(shù)為24774人次，％，機采血小板133人次。市防疫站定期對5個采供血機構(gòu)進(jìn)行血液中感染因子質(zhì)量控制監(jiān)測采樣，并由省疾控中心進(jìn)行檢測，以保證臨床用血的安全。　性病、艾滋病診治機構(gòu)　　我市縣及縣以上衛(wèi)生防疫站（疾病控制中心）共14個，擔(dān)負(fù)著全市性病、艾滋病的監(jiān)測任務(wù)。到目前為止，我市各醫(yī)院尚未開展艾滋病的治療工作。農(nóng)民尚無形成醫(yī)療保險體系，目前全省正在進(jìn)行農(nóng)村醫(yī)療保障試點工作，相信不久的將來農(nóng)民都將看得起病?！　∥沂械穆勏部h、夏縣分別建立了“溫馨家園”、“惠澤家園”，對HIV感染者進(jìn)行多方關(guān)懷和適當(dāng)?shù)尼t(yī)療照顧，使他們感到家的溫暖，不再感到孤獨無援和被社會拋棄，增強了他們頑強生活、戰(zhàn)勝病魔的信心。6　形勢分析結(jié)論　　運城市地處我國的中西部地區(qū)，以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟不發(fā)達(dá)。所以我市艾滋病的高危人群為曾經(jīng)有賣血史的人群（有償供血）、性服務(wù)人群、吸毒人群以及部分接受輸血（漿）人群。應(yīng)　對　分　析1　現(xiàn)有的應(yīng)對措施　政府重視，初步形成了多部門協(xié)作，全社會積極參與的局面　　2001年市政府成立了運城市性病艾滋病防治領(lǐng)導(dǎo)小組?！　?001年9月，運城市政府發(fā)布《運城市控制艾滋病行動計劃（2001—2005）》。　大眾傳媒的宣傳活動　　近幾年來我市各種傳媒如電視臺、電臺、報紙緊緊圍繞“世界艾滋病日”廣泛宣傳、報道艾滋病防治知識和活動，提高了公眾對艾滋病的認(rèn)識水平和防病意識，為全民普及艾滋病防治知識起到極大的作用。原來數(shù)量龐大的性服務(wù)小姐人群進(jìn)一步縮小，降低了艾滋病在我市高危人群中的傳播速度；近幾年市、縣兩級公安機關(guān)相繼成立了緝毒大隊，加大了打擊吸毒、販毒這種社會丑惡行為的力度，并建立強制戒毒所，有力的遏止了吸毒現(xiàn)象在我市的進(jìn)一步蔓延?！∩鐣F體積極開展艾滋病防治活動　　社會團體如婦聯(lián)、計生協(xié)會、紅十字會等都根據(jù)各自的特點，結(jié)合自己業(yè)務(wù)開展預(yù)防艾滋病知識和義務(wù)獻(xiàn)血方面的培訓(xùn)和教育活動。每年“世界艾滋病日”宣傳活動，各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要組織大型的宣傳活動，或是在人群比較集中的公共場所進(jìn)行艾滋病知識的宣傳咨詢活動。2002年12月1日“世界艾滋病日”，我們運城市與中國性病艾滋病防治協(xié)會、香港愛滋病基金會在我市聯(lián)合舉辦了以“相互關(guān)愛、共享生命”為主題的預(yù)防艾滋病大型宣傳干預(yù)活動。②在火車站廣場舉辦展覽、宣傳、咨詢、干預(yù)活動，由北京、香港的專家和市防疫站、市傳染病醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員共同開展宣傳、咨詢活動，并殿出宣傳版面三千余幅，同時發(fā)放安全套8千余只，散發(fā)宣傳材料2萬余份，當(dāng)日受教育群眾十余萬人。④對大學(xué)生的培訓(xùn)，由北京專家為運城學(xué)院400余名大學(xué)舉辦了“艾滋病的預(yù)防與控制”專題講座，受到大學(xué)箋一致好評。⑥慰問艾滋病人，北京、香港的領(lǐng)導(dǎo)和專家一行深入我市聞喜縣親切慰問部分艾滋病患者及家屬，并向他們贈送慰問品。這次大型宣傳活動受教育人數(shù)近百萬人次，是我市歷屆預(yù)防艾滋病宣傳活動取得效果最好的一次。2002年11月，市、縣、鄉(xiāng)醫(yī)療單位的衛(wèi)生管理人員、臨床醫(yī)護(hù)人員、業(yè)務(wù)骨干參加了“艾滋病的診斷、治療與關(guān)懷”培訓(xùn)活動。近些年還陸續(xù)派出防病人員、醫(yī)務(wù)人員、