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山西省企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作的指南-在線瀏覽

2024-09-13 12:15本頁面
  

【正文】 風(fēng)險評估結(jié)果,確定危險源可導(dǎo)致不同事故類型的安全風(fēng)險等級。 所選用安全風(fēng)險評估方法的風(fēng)險等級劃分結(jié)果應(yīng)合理對應(yīng)到重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級。將各網(wǎng)格風(fēng)險等級在廠區(qū)平面布置圖中利用“紅橙黃藍”四色進行標(biāo)注,形成安全風(fēng)險四色分布圖,圖例見附錄H。如技術(shù)可行,企業(yè)可用空間立體布置圖進行標(biāo)示。 安全風(fēng)險分級管控 安全風(fēng)險分級管控應(yīng)遵循以下原則:——分類、分級、分層、分專業(yè),逐一明確企業(yè)、車間、班組和崗位的管控重點、管控責(zé)任和管控措施?!踩L(fēng)險控制資源投入如安全專項資金、升級改造、監(jiān)測監(jiān)控等應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險等級確定優(yōu)先等級。 企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險分級管控工作制度,制定工作方案,分別落實領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、員工層的風(fēng)險管控職責(zé)和管控清單,確保風(fēng)險分級管控各項措施落實到位。 企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險管控清單,清單的主要項目包括風(fēng)險點、場所部位、生產(chǎn)設(shè)施、能量源或能量載體、事故類型、風(fēng)險等級、管控措施、責(zé)任部門、責(zé)任人等,舉例見附錄J。,應(yīng)明確不可容許的危險內(nèi)容及可能觸發(fā)事故的因素,采取針對性安全措施,并制定應(yīng)急措施。,維持現(xiàn)有管控措施,對執(zhí)行情況進行審核。重大安全風(fēng)險管控措施應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:——建立完善安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行?!鞔_關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人或者責(zé)任機構(gòu),并定期對安全生產(chǎn)狀況進行檢查,及時消除事故隱患?!詬徫话踩L(fēng)險及防控措施、應(yīng)急處置方法為重點,強化員工風(fēng)險教育和技能培訓(xùn)。安全風(fēng)險信息管理系統(tǒng)可以與隱患排查治理等相關(guān)信息管理系統(tǒng)相融合。,對照安全風(fēng)險管控清單中的危險源,依據(jù)各危險源的控制措施和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求,編制隱患排查治理清單,至少應(yīng)包括排查內(nèi)容、排查標(biāo)準(zhǔn)和排查方法。、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施,對重大風(fēng)險、較大風(fēng)險在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄,制作崗位安全風(fēng)險告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。7隱患排查治理,對所存在的危險源開展全覆蓋的隱患排查治理工作。,明確主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、部門和崗位人員隱患排查治理的職責(zé)范圍和工作任務(wù);制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,明確和細化隱患排查事項、內(nèi)容和頻次;完善資金投入和使用制度;完善事故隱患排查治理激勵約束機制,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)、報告事故隱患。 隱患排查治理工作包括計劃、排查、登記、治理、評估和驗收環(huán)節(jié),形成閉環(huán)管理。 隱患排查計劃應(yīng)做到定期排查與日常排查相結(jié)合、專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合、一般排查與重點排查相結(jié)合。 實施隱患排查 企業(yè)應(yīng)按照隱患排查計劃和隱患排查治理清單組織人員進行隱患排查,填寫隱患排查記錄,形成隱患和問題清單。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 事故隱患的等級由組織隱患排查的企業(yè)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)確定。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用后極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護保養(yǎng)和監(jiān)測監(jiān)控,防止事故發(fā)生。 企業(yè)應(yīng)及時將隱患名稱、位置、不符合狀況、隱患等級、治理期限及治理措施等信息向從業(yè)人員通報。 在實施隱患治理前,應(yīng)當(dāng)對隱患存在的原因進行分析,并制定可靠的治理措施。 對于重大事故隱患,企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)組織制定并實施嚴格的隱患治理方案,方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:——治理的目標(biāo)和任務(wù);——負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;——采取的方法和措施;——經(jīng)費和物資的落實;——治理的時限和要求;——安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 重大事故隱患治理工作結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估或者委托具備相應(yīng)能力的安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。,主要內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查任務(wù)清單、隱患和問題清單、整改工作清單、復(fù)查驗收清單。 企業(yè)的隱患排查信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣块T的隱患排查治理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時上報負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,全過程記錄報告隱患排查治理情況。根據(jù)評估結(jié)果,對工作流程、規(guī)章制度、風(fēng)險評估、分級管控、隱患排查治理等各環(huán)節(jié)進行修改完善,確保雙重預(yù)防機制持續(xù)有效運行。學(xué)習(xí)好幫手附錄A 雙重預(yù)防機制建設(shè)基本程序建立健全工作機構(gòu)人員培訓(xùn)資料收集策劃和準(zhǔn)備確定風(fēng)險點和風(fēng)險辨識范圍安全風(fēng)險辨識安全風(fēng)險評估后果嚴重程度分析可能性分析安全風(fēng)險辨識與評估安全風(fēng)險公告警示確定安全風(fēng)險等級繪制安全風(fēng)險四色圖建立安全風(fēng)險清單安全風(fēng)險分級管理制定安全風(fēng)險控制方案動態(tài)評估、持續(xù)改進安全風(fēng)險分級管控制定隱患排查計劃實施隱患排查隱患治理隱患治理驗收隱患排查治理圖A 雙重預(yù)防機制建設(shè)基本程序附錄B 常見的能量源、能量載體及事故類型表B 常見的能量源、能量載體及事故類型序號事故類型能量源能量載體1物體打擊產(chǎn)生物體落下、拋出、破裂、飛散的設(shè)備、場所、操作落下、拋出、破裂、飛散的物體2車輛傷害車輛、使車輛移動的牽引設(shè)備、坡道運動的車輛3機械傷害機械的驅(qū)動裝置機械的運動部分、人體4起重傷害起重、提升機械被吊起的重物5觸電電源裝置帶電體、高跨步電壓區(qū)域6灼燙熱源設(shè)備、加強設(shè)備、爐、灶、發(fā)熱體高溫物體、高溫物質(zhì)7淹溺江、河、湖、海、池塘、洪水、儲水容器水8火災(zāi)可燃物火焰、煙氣9高處墜落高差大的場所、人員借以升降的設(shè)備、裝置人體10坍塌土石方工程的邊坡、料堆、料倉、建筑物、構(gòu)筑物邊坡土(巖)體、物料、建筑物、構(gòu)筑物、載荷11冒頂片幫礦山采掘空間的圍巖體頂板、兩幫圍巖12透水地下水、地表水13放炮炸藥14火藥爆炸炸藥15瓦斯爆炸瓦斯16鍋爐爆炸鍋爐蒸汽17容器爆炸壓力容器內(nèi)容物18其他爆炸可燃性氣體、蒸氣和粉塵19中毒和窒息產(chǎn)生、儲存、聚積有毒有害物質(zhì)的裝置、容器、場所
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