四川省通江縣農(nóng)戶自立能力建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-13 11:39本頁面
【正文】 者優(yōu)先。(2) 工作認(rèn)真，責(zé)任心強(qiáng)，無不良記錄。(4) 財(cái)會工作者優(yōu)先。通江縣貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會小額信貸項(xiàng)目操作模式通江縣小額信貸運(yùn)行模式是嫁接和改造了“孟加拉國的GB”模式?；舅悸肥牵好闇?zhǔn)窮人,小額短期貸款,五戶一組,無需抵押擔(dān)保,中心會議,按旬培訓(xùn)還款,遵守紀(jì)律,持續(xù)貸款幫助。運(yùn)作的基本步驟：(1) 項(xiàng)目點(diǎn)的選擇考察；(2) 宣傳動(dòng)員潛在合格的借款人參與小額信貸項(xiàng)目；(3) 確定貸款的目標(biāo)、對象和標(biāo)準(zhǔn)；(4) 應(yīng)用正確的方法組建小組和中心；(5) 開展技術(shù)培訓(xùn)；(6) 按時(shí)召開中心會議；(7) 對合格的貸款戶放款；(8) 對放款的情況進(jìn)行監(jiān)測和分析；(9) 對放款對象提供力所能及的服務(wù)；(10) 做好合格貸款戶的再貸款準(zhǔn)備工作。(2) 貸款期限一年，不要抵押、擔(dān)保，管理費(fèi)6%/年。其后每年可增加500元人民幣。(5) 放款時(shí)預(yù)扣管理費(fèi)一半，本金還清時(shí)，償還另一半管理費(fèi)。小組基金的用途是幫助臨時(shí)發(fā)生還款困難(天災(zāi)、人禍、本人無力承擔(dān)的災(zāi)難)的組員還款，但需經(jīng)小組長→中心主任→社區(qū)工作人員→縣上工作人員調(diào)查屬實(shí)，方可動(dòng)用。截至2000年10月底，9個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)已報(bào)名46人，但各鄉(xiāng)分布不均勻，多則6個(gè)，少則3個(gè)，報(bào)名工作明顯不夠充分。他們認(rèn)為聯(lián)絡(luò)處沒有設(shè)置的意義，同時(shí)認(rèn)為縣級項(xiàng)目操作機(jī)構(gòu)的人員是從項(xiàng)目辦現(xiàn)有工作人員中選聘，而鄉(xiāng)級工作人員才是面向社會公開招聘，因此在發(fā)布招聘信息的時(shí)候只是針對鄉(xiāng)級工作人員。2. 通過電視臺繼續(xù)發(fā)布招聘信息，報(bào)名工作繼續(xù)進(jìn)行，同時(shí)增加了縣項(xiàng)目操作機(jī)構(gòu)招聘工作人員的內(nèi)容。 4. 初步商定了項(xiàng)目的啟動(dòng)計(jì)劃。并于2000年11月13日補(bǔ)報(bào)了3名聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)人候選人和3名項(xiàng)目操作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人候選人名單。同時(shí)，能力建設(shè)處還制定了《通江縣農(nóng)戶自立能力建設(shè)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)建設(shè)及人員招聘時(shí)間安排表》和《通江縣農(nóng)戶自立能力建設(shè)項(xiàng)目基本項(xiàng)目知識培訓(xùn)時(shí)間安排表》作為在通江期間的工作計(jì)劃。 三、機(jī)構(gòu)建設(shè) 2000年11月21日，項(xiàng)目部能力建設(shè)處曹建斌、訾新宇及財(cái)務(wù)部雷蕾一行到達(dá)通江縣，按照既定的計(jì)劃，首先著手進(jìn)行項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的組建工作。經(jīng)過對以上三人的業(yè)務(wù)水平、工作經(jīng)驗(yàn)和協(xié)調(diào)能力進(jìn)行了綜合考核和評定，最后決定聘用肖鴻瑋同志任中國扶貧基金會通江縣聯(lián)絡(luò)處的負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)部雷蕾當(dāng)場與其簽訂了聘用合同。2. 操作機(jī)構(gòu) (1) 選聘通江SSCOPA主任通江縣共推薦了3名項(xiàng)目操作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的候選人：通江縣項(xiàng)目辦采購中心主任兼通江縣促進(jìn)會負(fù)責(zé)人之一路欽芳、項(xiàng)目辦項(xiàng)目股會計(jì)兼促進(jìn)會負(fù)責(zé)監(jiān)測的工作人員楊帆及項(xiàng)目辦出納余波。路欽芳大學(xué)本科畢業(yè)，有多年的基層工作經(jīng)歷，也從事了多年的小額信貸項(xiàng)目工作，同時(shí)還有領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作經(jīng)驗(yàn)，通過幾次接觸感覺此同志工作比較踏實(shí)、認(rèn)真，通過綜合評定，并商通江縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同意后，決定選聘路欽芳同志任通江縣農(nóng)戶自立能力建設(shè)支持性服務(wù)社主任。在選聘中國扶貧基金會通江縣聯(lián)絡(luò)處和項(xiàng)目操作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的同時(shí)，我們還就項(xiàng)目機(jī)構(gòu)建設(shè)、資金渠道、人員招聘和項(xiàng)目培訓(xùn)等問題與通江縣有關(guān)部門進(jìn)行了充分的協(xié)商，并商定了項(xiàng)目啟動(dòng)期間各項(xiàng)工作的時(shí)間安排等。截至2000年11月21日，報(bào)名人數(shù)累計(jì)達(dá)92人，其中：應(yīng)聘鄉(xiāng)指導(dǎo)員70人，應(yīng)聘縣機(jī)構(gòu)工作崗位22人(培訓(xùn)助理4人、財(cái)務(wù)助理10人、出納兼信息員8人)。語文和數(shù)學(xué)考試全體應(yīng)聘人員都參加，會計(jì)基礎(chǔ)知識考試僅限于應(yīng)聘財(cái)務(wù)助理和出納的人員參加。除有3人因作弊(1名是因?yàn)榭荚嚱Y(jié)束后將答案抄送給別人、另外2人是相互替考)而被取消考試資格外，語文和數(shù)學(xué)共收回有效試卷80套，會計(jì)基礎(chǔ)知識科目共收回有效試卷12份。 (4) 面試11月23日，所有參加文化課考試的應(yīng)聘人員(沒有參加全部科目考試者除外)都參加面試，共79人(另有1人放棄面試)，面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、應(yīng)變能力等。通過面試我們了解到，此次參加應(yīng)聘的人員大多數(shù)是通江縣于2000年10月份精減機(jī)構(gòu)而下崗的工作人員。在計(jì)算應(yīng)聘人員的綜合成績時(shí)，面試成績占70%，文化課成績占30%，仍然突出注重應(yīng)聘人員的工作背景、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及綜合素質(zhì)的指導(dǎo)思想。例如：在選擇財(cái)務(wù)助理時(shí)，我們最后錄用了綜合成績排名第二的張永平，而沒有錄用位于第一名的張繼全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員的數(shù)量主要根據(jù)各鄉(xiāng)預(yù)計(jì)項(xiàng)目資金規(guī)模大小而定，最大的鄉(xiāng)錄用5人，最小的鄉(xiāng)僅錄用2人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員仍采用分批上崗的方式。在錄用的鄉(xiāng)指導(dǎo)員中，具有中專以上文化程度的有12人，%，其他19人全部為高中文化程度，%。 1. 項(xiàng)目基礎(chǔ)知識培訓(xùn)項(xiàng)目基礎(chǔ)知識培訓(xùn)仍采用講課、實(shí)際模擬操作和討論相結(jié)合的方式進(jìn)行(培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間安排見下表)，項(xiàng)目運(yùn)作方案部分由中國扶貧基金會人員講授，另外還請閬中市SSCOP主任助理韓小強(qiáng)做了“項(xiàng)目運(yùn)作過程中常見問題及處理方法”的報(bào)告。11月28日上午，通江SSCOPA錄用的所有工作人員都參加了培訓(xùn)基礎(chǔ)知識考試。財(cái)務(wù)培訓(xùn)由中國扶貧基金會財(cái)務(wù)部雷蕾主持，參加人員主要有新招聘的財(cái)務(wù)助理張永平、出納楊帆和閬中SSCOP曹興宇，培訓(xùn)內(nèi)容包括世界銀行項(xiàng)目會計(jì)制度、項(xiàng)目操作機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)比率分析和提款報(bào)帳程序等。項(xiàng)目基礎(chǔ)知識培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間安排表時(shí) 間培訓(xùn)內(nèi)容主講人24日上午項(xiàng)目概述、機(jī)構(gòu)建設(shè)曹建斌下午項(xiàng)目運(yùn)作程序曹建斌25日上午項(xiàng)目運(yùn)作程序及項(xiàng)目規(guī)章制度曹建斌下午原始憑證的填寫及項(xiàng)目報(bào)表的填報(bào)曹建斌26日上午模擬項(xiàng)目運(yùn)作過程與憑證填寫訾新宇、曾月文下午模擬項(xiàng)目運(yùn)作過程與憑證填寫訾新宇、曾月文27日上午項(xiàng)目運(yùn)作過程中常見問題及處理方法問題討論與答疑韓小強(qiáng)曹建斌下午項(xiàng)目監(jiān)測及人員考核辦法項(xiàng)目工作的體會與動(dòng)員訾新宇張浩良28日上午項(xiàng)目基礎(chǔ)知識考試曹建斌
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