【正文】 對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，也有積極的現(xiàn)實(shí)意義。《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》在國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)老齡委和發(fā)改委等部門《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》中指出，認(rèn)真解決老年人生活中的實(shí)際問題，有利于保持家庭關(guān)系穩(wěn)定和睦，促進(jìn)老年群體與其他群體和諧相處，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要意義，采取有效措施，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。地方各級(jí)人民政府要不斷加大投入，建立健全老年福利服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人的老年人和生活困難的老年人提供無償或低收費(fèi)服務(wù)，保障他們的基本生活。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要采取積極措施，大力支持發(fā)展各類社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)?！逗幽鲜∪嗣裾P(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》2011年11月2日，河南省人民政府印發(fā)豫政【2011】80號(hào)文件《河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，該《意見》明確指出，各地要切實(shí)履行政府在政策扶持、規(guī)劃指導(dǎo)、市場(chǎng)培育、服務(wù)示范、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)，維護(hù)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的公益性。支持社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展老年醫(yī)療衛(wèi)生和老年病護(hù)理服務(wù)。依據(jù)社會(huì)資本興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)規(guī)模（含改擴(kuò)建）、投資總額、土地租期等指標(biāo)，由所在地政府給予一定的建設(shè)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及操作細(xì)則由各地根據(jù)實(shí)際情況確定，所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。西方國(guó)家的養(yǎng)老住宅發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。第二階段為老年公寓形勢(shì)，運(yùn)營(yíng)主體為政府和開發(fā)商聯(lián)合發(fā)展模式，政府給予一定的支持。國(guó)內(nèi)養(yǎng)老市場(chǎng)現(xiàn)狀（1）目前我國(guó)社會(huì)保障體系不完善，無足夠資金發(fā)展老齡事業(yè)，老年住宅未形成產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)范化。各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年客戶提供個(gè)性化居住條件和人性化服務(wù)。我國(guó)在這一塊的發(fā)展還是相對(duì)滯后的，落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。另一方面，老人愈近暮年，害怕寂寞孤獨(dú)，需要陪伴照料的渴望就愈加強(qiáng)烈。養(yǎng)老事業(yè)可以說是一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，未來養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展必然會(huì)推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老體系的完善，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為房地產(chǎn)開發(fā)商提供更為廣闊的發(fā)展空間。二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)性質(zhì)與模式目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按建設(shè)經(jīng)營(yíng)者可以劃分為三種模式：政府收益型：主要由政府相關(guān)部門聯(lián)合開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，以出租的形式收取一定的費(fèi)用。 私人經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要是對(duì)一些旅館或其他樓層進(jìn)行簡(jiǎn)單改造而成，缺乏足夠的配套設(shè)施；它主要面對(duì)一些無工作單位或家境較差的老人，收費(fèi)較低，條件一般。 三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住和護(hù)理方式一般入住方式：一般護(hù)理方式：目前我國(guó)市場(chǎng)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理方式，根據(jù)老人是否能夠生活自理的情況，一般分為以下幾個(gè)等級(jí)：1）、三級(jí)護(hù)理：定時(shí)送開水、送飯、食物加熱；定期洗曬和整理床上用品；每天打掃房間、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)等處的衛(wèi)生。2）、二級(jí)護(hù)理：在三級(jí)護(hù)理的基礎(chǔ)上，提供洗曬收疊內(nèi)外衣服及鞋襪，幫助購(gòu)買各類物品，洗碗筷，提醒老人按時(shí)吃藥，提供簡(jiǎn)單的保健服務(wù)。在二級(jí)的基礎(chǔ)上，提供洗頭洗臉、洗手洗腳、剪指甲、按醫(yī)囑發(fā)放藥品并喂服，提供簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)醫(yī)療護(hù)理。在特一級(jí)護(hù)理的基礎(chǔ)上，提供24小時(shí)服務(wù)；喂飯喂藥；幫助清理床上衛(wèi)生，及時(shí)清洗床上用品和尿布，定時(shí)協(xié)助老人翻身，提供在較好的醫(yī)療護(hù)理，但不包括重癥護(hù)理及其他較為嚴(yán)重的醫(yī)療看護(hù)。服務(wù)較好的大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還會(huì)組織更多的豐豐富的娛樂活動(dòng)。 第三章、項(xiàng)目規(guī)劃方案一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心建設(shè)單位：銘斯德商貿(mào)有限公司建設(shè)地點(diǎn)：駐馬店市關(guān)王廟工業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)業(yè)大道建設(shè)年限：2015—2016年建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心占地100畝，是一所集老年休閑、養(yǎng)生保健、康復(fù)預(yù)防為一體的多功能、社會(huì)化、開放式的綜合性民營(yíng)福利項(xiàng)目。二、規(guī)劃目標(biāo)在了解和考察國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)及區(qū)域傳統(tǒng)文化、家庭觀念、人文風(fēng)俗，依據(jù)駐馬店市具體的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，以安享舒適愜意的老年生活為宗旨，將銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心規(guī)劃建設(shè)成為設(shè)施齊全、環(huán)境宜人、服務(wù)熱情的舒適養(yǎng)生型大型綜合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。適度超前的策略按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)道路和硬件設(shè)施配置有一定的超前性，同時(shí)配合院區(qū)內(nèi)門診、養(yǎng)生保健、休閑娛樂、文體活動(dòng)等設(shè)施的提升，使銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心的建設(shè)具有較高的現(xiàn)代化水平。設(shè)計(jì)完善的策略銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心應(yīng)配有完善的醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)生保健、休閑娛樂、文體活動(dòng)等配套設(shè)施和場(chǎng)所。四、項(xiàng)目定位市場(chǎng)品牌定位駐馬店市屬于三四線城市，生活水平與發(fā)達(dá)城市相比，還存在較多不足。本著從市場(chǎng)實(shí)際情況出發(fā)的原則，經(jīng)過客觀分析和綜合考慮，銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心將從中端市場(chǎng)做起，兼顧高端。當(dāng)銘斯德老年養(yǎng)生護(hù)理中心的品牌知名度得到提升，并具有一定影響力和美譽(yù)度之后，再轉(zhuǎn)型為專業(yè)的高端的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，著力開發(fā)高端養(yǎng)老市場(chǎng)，努力建設(shè)成為養(yǎng)老行業(yè)的第一品牌消費(fèi)群體定位依據(jù)消費(fèi)群體的市場(chǎng)影響力和作用，我們將消費(fèi)群體定位4種類型：主導(dǎo)型、提升型、跟進(jìn)型和邊緣型。1）、主導(dǎo)型該消費(fèi)類型主要包括社會(huì)精英階層、高校和事業(yè)單位離退休人員、大型企業(yè)離退休高管等人員。他們一般具有中等文化水平，收入頗高，購(gòu)買力強(qiáng)，講究面子，偏好名牌，對(duì)形象和服務(wù)要求較高。高校和事業(yè)單位離退休人員、大型企業(yè)離退休高管等人員，具有較高的文化水平，有較多的積蓄和豐厚的退休金。他們也是養(yǎng)老市場(chǎng)的主體之一，是養(yǎng)老市場(chǎng)最直接的消費(fèi)群體，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的品牌宣傳和口碑形成，具有巨大的推動(dòng)作用。他們一般正處于轉(zhuǎn)型期，向高品位