【正文】 ....................................................................................................183 項(xiàng)目選址合理性.......................................................................................................................................183 平面布局合理性.......................................................................................................................................184 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀...........................................................................................................................................184 環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)論...................................................................................................................................185 環(huán)保投資及總量控制...............................................................................................................................187 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)...................................................................................................................................................187 環(huán)保治理措施...........................................................................................................................................188 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析...................................................................................................................................190 建議.........................................................................................................................................................190 評(píng)價(jià)總結(jié)論.............................................................................................................................................190附圖：附圖 1 建設(shè)項(xiàng)目地理位置示意圖附圖 2 寧?？h生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃圖附圖 3 一市鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃圖II / 175附圖 4 越溪鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃圖附圖 5 寧?？h海洋功能區(qū)劃圖（三門灣）附圖 6 寧?？h水環(huán)境功能區(qū)劃圖附圖 7 寧海縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃圖附圖 8 礦區(qū)現(xiàn)狀及周邊環(huán)境照片附圖 91 雙盤山采區(qū)地形地質(zhì)圖附圖 92 青山采區(qū)地形地質(zhì)圖附圖 93 東白岌山北采區(qū)和南采區(qū)采區(qū)地形地質(zhì)圖附圖 101 雙盤山采區(qū)總平面布置及爆破警戒線圖附圖 102 青山采區(qū)總平面布置及爆破警戒線圖附圖 103 東白岌山北采區(qū)和南采區(qū)項(xiàng)目總平面布置及爆破警戒線圖附圖 111 雙盤山采區(qū)開拓系統(tǒng)布置及基建終了圖附圖 112 青山采區(qū)開拓系統(tǒng)布置及基建終了圖附圖 113 東白芨山北采區(qū)和南采區(qū)開拓系統(tǒng)布置及基建終了圖附圖 121 雙盤山采區(qū)開采最終境界圖附圖 122 青山開采區(qū)最終境界圖附圖 123 東白芨山北采區(qū)和南采區(qū)開采最終境界圖附圖 13 采礦工藝圖附圖 14 項(xiàng)目大氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍及周邊環(huán)境圖附圖 15 項(xiàng)目外部運(yùn)輸路線圖附圖 16 項(xiàng)目大氣、聲、水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖附件：附件 1 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人身份證復(fù)印件附件 2 浙江省國(guó)土資源廳《關(guān)于寧海雙盤三山涂圍墾項(xiàng)目寧?？h一市鎮(zhèn)、越溪鄉(xiāng)區(qū)域采礦權(quán)設(shè)置方案的批復(fù)》 （浙土資廳函〔2022〕1381 號(hào)）附件 3 寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)文件，甬發(fā)改審批【2022】391 號(hào)“關(guān)于同意寧海雙盤三山涂圍墾工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)” ，；附件 4 寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)和寧波市重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件，甬發(fā)改重點(diǎn)【2022】192 號(hào)“關(guān)于公布 2022 年寧波市重點(diǎn)工程項(xiàng)目名單的通知”；附件 5 寧波市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)文件，甬計(jì)投【2022】416 號(hào)“關(guān)于寧海縣雙盤三山涂圍墾工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)”；附件 6 寧?？h新辦礦山(采石點(diǎn))聯(lián)合踏勘可行性意見表和礦區(qū)范圍聯(lián)合劃定審查表附件 7 寧波市水利局文件，甬水政[2022]55 號(hào)“關(guān)于寧?？h雙盤三山圍涂工程水土保持方案的批復(fù)” ；附件 8 關(guān)于本項(xiàng)目四個(gè)采區(qū)所占土地（林地）征收協(xié)議書III / 175附件 9 公眾調(diào)查表樣本附件 10 環(huán)評(píng)公示公告、照片及證明附件 11 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告附件 12 雙盤三山圍墾區(qū)海涂養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償協(xié)議附表：附表 1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表0 / 1751 前言 項(xiàng)目由來根據(jù)三門縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)續(xù)建項(xiàng)目、新建項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)普通建筑石料（含宕碴）的需求將會(huì)有較大增長(zhǎng)。為了滿足建筑用石料的需求量，經(jīng)三門縣人民政府批準(zhǔn)，受三門縣國(guó)土資源局委托，由臺(tái)州國(guó)土資源管理交易中心組織掛牌出讓三門縣亭旁鎮(zhèn)石門坑村老仙巖崗建筑用花崗巖礦采礦權(quán)。方向，直距約 。資源（可采）儲(chǔ)量（122b）為 （ 萬噸） ，現(xiàn)定年開采規(guī)模為 萬 m3（47 萬噸） ，礦區(qū)服務(wù)期限為 24 年（含 6 個(gè)月基建期） ，本項(xiàng)目采礦權(quán)最終由臺(tái)州弘鑫投資管理有限公司獲得。2022 年 11 月，臺(tái)州弘鑫投資管理有限公司正式委托我院承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。在報(bào)告書編制及修改過程中，我們得到了三門縣環(huán)境保護(hù)局、三門縣國(guó)土局、三門縣環(huán)境監(jiān)測(cè)中心及相關(guān)部門的指導(dǎo)和幫助，并得到了建設(shè)單位的大力支持和協(xié)助，在此一并表示衷心地感謝。具體流程見圖 。 報(bào)告主要結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，在落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施的前提下，可做到污染物達(dá)標(biāo)排放和總量控制，周圍環(huán)境能維持現(xiàn)狀，符合環(huán)境功能區(qū)劃要求；符合第一階段第二階段第三階段圖 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程2 / 175清潔生產(chǎn)要求和公眾參與要求；同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃；項(xiàng)目符合國(guó)家和省市相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。落實(shí)污染防治措施，做好日常環(huán)境保護(hù)工作及污染物的達(dá)標(biāo)排放工作的前提下，可最大限度地降低因開采工程帶來的環(huán)境影響，并將清潔生產(chǎn)貫穿于始終。3 / 1752 總則 編制依據(jù) 法律依據(jù)（1） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 ，1989 年 12 月 26 日；（2） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 ，2022 年 10 月 28 日；（3） 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 ，2022 年 4 月 29 日；（4） 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 ，2022 年 2 月 28 日；（5） 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 ，2022 年 4 月 1 日；（6） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》 ，1996 年 10 月 29 日；（7） 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 ，2022 年 2 月 29 日；（8） 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 ，2022 年 12 月 25 日；（9） 《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》 ，1996 年 8 月 29 日；（10） 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 （修正案） ，2022 年 8 月 28 日；（11） 《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》 ，2022 年 8 月 29 日；（12） 《中華人民共和國(guó)森林法》 ，1998 年 4 月 29 日；（ 13） 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 ，2022 年 6 月 29 日；（ 14） 《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》 （中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部令第 4 號(hào)） ，1996 年 10 月 30 日；（15） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 （國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)） ，1998 年 11 月 29 日；（16） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》 （國(guó)家環(huán)境保護(hù)部令第 2 號(hào)） ，2022年 8 月 15 日；（17） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》 （環(huán)境保護(hù)部令第 5 號(hào)） ，2022年 1 月；（18） 《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》 （國(guó)發(fā)[1996]31 號(hào)文） ；（19） 《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》 （國(guó)發(fā)[2022]38 號(hào)文） ；（20） 《土地復(fù)墾規(guī)定》 （國(guó)務(wù)院令第 19 號(hào)） ；4 / 175（21） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》 （國(guó)發(fā)[2022]39 號(hào)文） ；（22） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》 （國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā) 28 號(hào)，） ；（23） 《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》 （國(guó)發(fā)[2022]40 號(hào)文） ；（24） 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年修正本） 》 （中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 9 號(hào)） ；（25）原國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2022]24 號(hào)“關(guān)于加強(qiáng)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的意見” ，2022 年 2 月 13 日；（26）原國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2022]109 號(hào)“關(guān)于發(fā)布《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》的通知” ，2022 年 10 月 14 日；（27）關(guān)于切實(shí)做好全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知(環(huán)發(fā) 2022[44]號(hào))；（28）原國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2022]37 號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作的意見》 ；（29）原國(guó)家環(huán)保總局環(huán)發(fā)[2022]52 號(hào)《 關(guān) 于 加 強(qiáng) 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 管 理 防 范 風(fēng) 險(xiǎn) 的 通知 》 ， 2022 年 12 月 15 日 ；（30）原國(guó)家環(huán)保總局環(huán)發(fā)[2022]19 號(hào)《 關(guān) 于 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 工作 的 通 知 》 ， 2022 年 2 月 21 日 ；（31）國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委、環(huán)?？偩值绕卟课?國(guó)土資發(fā)[2022]225 號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》 ，2022 年 9 月 30 日；（32）國(guó)發(fā)[2022]28 號(hào)“關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知” ，2022年 8 月；（33） 《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》 （浙江省人民政府令 288 號(hào)，） ；（34） 《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》 （浙江省人大常委） ；（35） 《浙江省大氣污染防治條例》 （浙江省人大常委） ；（36） 《浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》 ，2022 年 7 月；（37）浙江省人民政府浙政令第 216 號(hào)《浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法》 ；5 / 175（38） 《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》 （浙江省人民政府浙政辦發(fā)[2022]109 號(hào)文件，） ；（39） 《浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分》浙江省人民政府；（40） 《關(guān)于印發(fā)浙江省環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序若干規(guī)定等文件的通知》 （浙江省環(huán)境保護(hù)局浙環(huán)發(fā)[2022]12 號(hào)，） ；（41） 《關(guān)于印發(fā)浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理辦法的通知》（浙政辦發(fā)[2022]132 號(hào)， ） ；（42） 《浙江省水污染防治條例》 （浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第 5 號(hào)） ，；（43） 《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與工作的實(shí)施意見》 （浙江省環(huán)境保護(hù)局浙環(huán)發(fā)[2022]55 號(hào)，） ；（44） 《浙江省省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建管理暫行辦法》 （浙土資發(fā)[2022]20 號(hào)） ； 技術(shù)規(guī)范（1） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》 ，(－2022)；（3） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》 ，(HJ610－2022)；（5） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》 ，(HJ19－2022)；（7） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T1692022)；（8） 《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》(GB/T1320191)；（9） 《制定地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)原則與方法》(GB383993)；（10） 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》 （GB504332022 ） 。 項(xiàng)目文件、資料6 / 175（1）2022 年 9 月浙江省第一地質(zhì)大隊(duì)提交《