【正文】 問題。會同有關部門進行施工、進場驗收。參加業(yè)主組織的安全大檢查，組織總監(jiān)辦安全工作例會，對施工單位的安全工作情況進行考核評分。建立和規(guī)范安全監(jiān)理制度及其運作程序，監(jiān)督和檢查安全監(jiān)理制度的落實，負責管理和指導本項目的安全監(jiān)理工作。檢查施工單位的特種設備是否按照規(guī)定進行檢驗檢測、注冊等級。對各種違規(guī)行為及時制止，并按有關規(guī)定進行現(xiàn)場處理。組織對安全事故的調(diào)查和處理工作，協(xié)調(diào)和處理發(fā)生在總監(jiān)辦權(quán)限范圍內(nèi)的安全引起的爭議問題。1完成總監(jiān)理工程師交給的其他工作。記錄安全監(jiān)理工作，建立和如實填寫安全臺帳,及時向總監(jiān)辦、業(yè)主匯報安全監(jiān)理工作，并將相關資料及時整理歸檔；定期檢查、不定期抽查及會議的方式對施工單位安全生產(chǎn)及文明施工進行督促指導 安全管理規(guī)章制度 安全生產(chǎn)責任制度總監(jiān)辦要建立健全安全生產(chǎn)管理責任制度，加強對本項目的安全生產(chǎn)管理，同時督促各施工單位也相應建立健全安全生產(chǎn)責任制度。認真學習上級有關部門關于安全生產(chǎn)的文件和指示，加強安全教育。施工單位安全不達標的工程不允許開工，存在安全隱患的工程應立即停止施工。加強食堂衛(wèi)生管理及周圍環(huán)境建設，作好放火、防盜、防毒工作。對違反安全生產(chǎn)人員要追究其責任，提出批評教育，情節(jié)嚴重的要嚴肅處理直至追究刑事責任。 施工安全監(jiān)理制度按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG102016）開展施工安全監(jiān)理工作，加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度。審查與審批施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?，核驗施工現(xiàn)場機械設備進場驗收記錄，對危險性較大的工程作業(yè)加強巡視檢查，督促隱患整改。安全大檢查：總監(jiān)辦每月開展一次安全檢查，分管安全副總監(jiān)、專職安全工程師、現(xiàn)場監(jiān)理人員參加，通報各施工單位的安全生產(chǎn)管理工作開展情況，督促施工單位對安全隱患進行整改。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，并在監(jiān)理日志中記錄安全檢查情況或以工作指令的形式通知施工單位。 安全監(jiān)理例會制度總監(jiān)辦每月召開一次安全例會，總結(jié)當月安全生產(chǎn)情況，部署下月安全工作。各監(jiān)理組每月召開2次安全例會，總結(jié)當月安全監(jiān)理情況，部署下一步安全工作。不定期地組織監(jiān)理人員進行安全常識教育，使現(xiàn)場監(jiān)理掌握安全常識，增強自我保護意識和不傷害他人。對各專業(yè)的監(jiān)理人員進行安全技術(shù)交底，掌握安全監(jiān)理控制要點和難點，把隱患消除于萌芽狀態(tài)。設置防火、防盜裝置，預防火災、偷盜事故發(fā)生。加強同當?shù)嘏沙鏊慕涣髋c溝通，加強協(xié)作。 建立健全各自內(nèi)部保衛(wèi)制度。 總監(jiān)辦中心試驗室安全、消防制度試驗室工作人員應按規(guī)定參加消防知識教育及消防演練活動，做到“三懂三會”。 操作使用儀器設備者，必須嚴格遵守操作規(guī)程，嚴禁違章使用，以確保人身及設備安全。 保持電器設備的干燥和清潔，經(jīng)常檢查電器設備和線路的安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。嚴禁非工作使用電熱器具。試驗室的防火器材，應有專人妥善保管，禁止隨意挪動，由辦公室定期進行檢查更換。下班前應有專人負責關好門窗、斷開電源、關閉水籠頭等。 安全事故報告和調(diào)查處理根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》〔國務院令第493號〕規(guī)范規(guī)定：事故報告應當及時、準確、完整、任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。事故發(fā)生單位負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關情況不得拒絕。作到事前預控、事中監(jiān)督、事后總結(jié)。審查與審批施工單位、分包單位的安全資質(zhì)。檢查施工單位項目部安全施工責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及制定和執(zhí)行情況。具有針對性、可靠性、可操作性。檢查施工單位對進場施工人員和上崗人員是否進行安全教育和培訓。檢查施工機械設備、起重設備和電器設備等的合格證、準用證是否符合規(guī)范要求。檢查各施工單位安全費用投入、費用使用計劃，是否制定有發(fā)生事故應急救援預案。監(jiān)督施工單位對高危作業(yè)進行安全技術(shù)措施交底，并參加施工單位組織的安全技術(shù)交底會。進行復查。施工單位拒不整改，直接向行政主管部門匯報。每天將安全檢查情況寫入《監(jiān)理日志》。 事后總結(jié)對未遂事故不能輕易放過，責令施工單位制定整改措施，調(diào)查整改措施落實情況，進行通報批評，引以為戒。每月監(jiān)理月報：對當月現(xiàn)場安全工作情況總結(jié)；發(fā)現(xiàn)哪些問題，整改落實情況，評價當月安全監(jiān)理情況；下月安全監(jiān)理工作安排。 安全監(jiān)理的措施 定期的安全檢查總監(jiān)辦安全管理負責人及專職安全監(jiān)理工程師會同業(yè)主安全領導小組每月組織一次所轄段的安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時要求施工單位整改，并寫出書面的整改報告。發(fā)現(xiàn)問題及安全隱患，立即先口頭要求項目部進行整改，并發(fā)出監(jiān)理通知單，要求在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢，將整改結(jié)果以書面形式回執(zhí)總監(jiān)辦。并要求項目部安全生產(chǎn)負責人現(xiàn)場簽認情況記錄。 安全工作匯報制度各施工單位每月就本合同段安全生產(chǎn)執(zhí)行情況做專題匯報?，F(xiàn)場監(jiān)理人員在巡視和旁站過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患或安全事故，應立即將有關情況上報總監(jiān)辦，并采取必要的措施防止事態(tài)擴大，如發(fā)現(xiàn)故意拖延或隱瞞不報，將按有關規(guī)定嚴肅處理。形成會議紀要上報業(yè)主。由總監(jiān)辦負責人主持召開安全專題會議，對發(fā)生的安全隱患或已經(jīng)造成的事故損害進行調(diào)查分析、澄清、提出補救或處理事故措施。 安全處罰制度安全監(jiān)理工程師對每次巡檢安全生產(chǎn)執(zhí)行情況的記錄臺帳，安全生產(chǎn)監(jiān)理通知單及監(jiān)理工程師下發(fā)的專題安全監(jiān)理指示，都將作為各合同段綜合評分的重要組成部分，也是對安全責任人和主管安全的主要負責人的考核標準，重要的評價因素。上報總監(jiān)辦做出人員清退出場的監(jiān)理指示，并上報業(yè)主，對合同段作出違約處罰。并跟蹤整改落實結(jié)果。第五章 施工安全監(jiān)理的要點 施工現(xiàn)場安全監(jiān)理要點施工現(xiàn)場應有利于生產(chǎn),方便職工生活、符合防洪、防火等安全要求,具備文明生產(chǎn)、文明施工的條件。施工現(xiàn)場的臨時設施,必須避開泥沼、懸崖、陡坡、泥石流等危險區(qū)域,選在水文、地質(zhì)良好的地段。易燃易爆材料倉庫，應遠離施工現(xiàn)場及生活現(xiàn)場并應符合有關安全規(guī)定。(3)、場內(nèi)行駛的斗車、平車軌道應平坦順直,縱坡不得大于3%,車輛應裝制動裝置,軌道終點應設置倒坡和車檔；(4)、行走式工程機械通過的道路,要按照行走式工程機械爬坡能力,參照產(chǎn)品說明書設置.施工現(xiàn)場必須建立現(xiàn)場安全用火和消防制度。在保證防火間距的基礎上，施工現(xiàn)場消防措施還要滿足一列要求：(1)、防火間距中，不應堆放易燃和可燃物品；(2)、當?shù)缆返膶挾葍H能供一輛車通行時，應在適當?shù)攸c修建回轉(zhuǎn)車場。(3)、施工現(xiàn)場應設有足夠供應消防用水的水管或蓄水池；(4)、施工現(xiàn)場的道路，夜間應有照明設備；(5)、現(xiàn)場臨建設施、倉庫、易燃物堆和固定用火處，要有足夠的滅火工具和設備，并要求布置在明顯和便于取用的地點。(6)、消防器材要有專人管理，定期檢查。高壓線下面不準搭設臨時性建筑物或堆放可燃材料。炸藥庫要設置在便于安全運輸、存取并且人員稀少的地方。施工現(xiàn)場較高的建（物）筑物、臨時設施及重要庫房，如炸藥庫、油庫、發(fā)（變）電房、塔架、塔吊、龍門吊架、大型辦和設備等，均應架設避雷裝置。根據(jù)生產(chǎn)、生活和消防用水的需求，確定用水量、選擇水源、配水線路。水源應采取保護措施，防止污染。(12)、對環(huán)境有污染的設施和材料應設置在遠離人員居住的較為空曠的地點。(13)、施工現(xiàn)場應按照規(guī)定設置防護設施、安全標志、警告標志，并不得擅自拆動。(14)、進入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽，禁止穿拖鞋或光腳。上下交叉作業(yè)有危險的出入口要有防護棚或其他隔離設施。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)要定期檢查。(15)、水上作業(yè)應按照《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》（交通部令2001年第5號）到當?shù)赜嘘P主管部門辦理水上施工許可證，并按照施工方案和水上作業(yè)的有關規(guī)定進行施工。水上作業(yè)人員應穿救生，通航水域橋梁施工應采取防撞措施。搭設的棧橋、便橋必須堅固可靠，橋面滿鋪木板。 施工現(xiàn)場臨時用電安全監(jiān)理要點 制定施工現(xiàn)場臨時用電的施工組織設計，臨時用電施工組織設計必須由電氣工程技術(shù)人員編制；安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。⑵、場內(nèi)架設的臨時線路應絕緣良好，懸掛高度及線間距必須符合電業(yè)部門的安全規(guī)定。⑷、在三相四線制中性點接地供電系統(tǒng)中，電器設備的金屬外殼應做接零保護；在非三相四線制供電系統(tǒng)中，電器設備的金屬外殼應做接地保護，其接地電阻應不大于4，并不得在同一供電系統(tǒng)上有的接零有的接地。非電工作業(yè)人員嚴禁接近帶電設備。⑺、移動式電氣機具設備應用橡膠電纜供電，并經(jīng)常注意理順；跨越道路時，應埋入地下或做穿管保護；⑻、遇有雷雨天氣不得爬桿帶電作業(yè)；在室外無特殊防護裝置時必須使用絕緣拉桿拉閘。有爆炸危險的工作場所應使用防爆型電氣設備。⑾、大型橋梁施工現(xiàn)場、隧道和預制場地，應有自備電源，以免因電網(wǎng)停電造成工程損失和出現(xiàn)事故，自備電源和電網(wǎng)之間，要有連鎖保護。認真作好各級的技術(shù)交底，學習安全施工規(guī)程，作好安全交底。更不得用爆炸物品炸魚、炸獸。作業(yè)人員在保管、加工、運輸爆破器材過程中，嚴禁穿著化纖衣服。炸藥與雷管嚴禁由一人同時搬運。爆破器材運送，應避開人員密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得隨地存放或帶入宿舍。棚內(nèi)不準有電器、金屬設備，無關人員不得入內(nèi)。爆破工作必須有專人指揮。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離，施工機具應妥善安置。爆破作業(yè)十四不準（1）、不準無證采購爆破器材；（2）、不準雷管炸藥混合存放；（3）、不準用敞蓬車運輸爆破器材；（4）、不準多種爆破雷管混合使用；（5）、不準使用無合格產(chǎn)品檢驗證的爆破器材；（6）、不準無證人員上崗爆破作業(yè)；（7）、不準鉆爆人員無防護用具上崗作業(yè)；（8）、不準違章、違規(guī)裝藥放炮；（9）、不準夜間放炮；（10）、不準有霧天放炮；（11）、不準無安全警衛(wèi)放炮；（12）、不準私存炸藥；（13）、不準把爆破器材帶入生活宿舍區(qū)；（14）、不準爆破器材租借；5．4 高空作業(yè)安全監(jiān)理要點從事高空作業(yè)人員要定期體檢。高空作業(yè)衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。遇有惡劣氣候（如風力在六級或六級以上）影響施工安全時，禁止進行露天高空作業(yè)和起重作業(yè)。爬行面不得露有鋼筋頭。禁止二人同時在梯上作業(yè)。高空作業(yè)必須有安全防護措施（如欄桿、安全網(wǎng)），在無安全防護的地方，必須系安全帶，戴安全帽。嚴禁酒后作業(yè)。乘坐吊籃的人員不得將頭、手、腳伸出吊籃外，吊籃未停穩(wěn)不得上下。高空作業(yè)十不準（1）、高空作業(yè)沒系安全帶不準作業(yè)；（2）、高空作業(yè)沒戴安全帽不準作業(yè)；（3）、高空作業(yè)沒安裝安全網(wǎng)不準作業(yè)；（4）、高空作業(yè)不準赤臂作業(yè)；（5）、高空作業(yè)不準穿硬底鞋(拖鞋)作業(yè)；（6）、高空作業(yè)不準帶病作業(yè)；（7）、高空作業(yè)不準雙層作業(yè)；（8）、高空作業(yè)不準戲鬧；（9）、高空作業(yè)的腳手架不準用劣質(zhì)材料；（10）、高空作業(yè)的物料不準拋投。伐樹前，應將伐樹范圍弄清，在伐樹范圍內(nèi)應從保證安全出發(fā)設置警戒，非工作人員不得在范圍內(nèi)逗留和接近范圍。要明確操作要求，為使按預定方向傾倒，要在樹木下部倒樹方砍一剁口，其深度為樹干直徑的1/4，然后再從剁口上邊緣的對面開鋸，最后應留23cm的安全距離，在陡坡懸崖處砍伐樹木，應有防止樹木伐倒后順坡溜滑和撞落石塊傷人的安全措施，在山坡上嚴禁在同一地段的上、下同時進行砍伐作業(yè)。 高陡邊坡處施工安全要點：作業(yè)人員必須綁系安全帶，在作業(yè)前，應對安全帶整套裝置進行嚴格控制檢查，邊坡開挖中如遇地下水涌出，應立即停止開挖，應先排水，后開挖，并嚴密注意邊坡穩(wěn)定性，采取相應的安全措施。坡面上的操作人員對松動的土，石塊必須及時清除，嚴禁在危石下方作業(yè)，休息和存放機具。以保證在突變情況下的施工安全，并注意棄土的堆放，不要影響不良地質(zhì)地段的原有穩(wěn)定狀態(tài)。在落石與巖堆地段開挖施工，首先應弄清落石和巖堆的地質(zhì)情況，在開挖施工中，應先清理危石和設置攔截設施，然后再進行開挖，其開挖的坡度應按設計進行，塊面上的松動石塊應邊挖邊清除。泥沼地段施工中，首先要認真研究設計文件，現(xiàn)場進行核對。在施工中應按設計進行施工時要有必要的防范安全措施，以避免人、機下陷。1在施工中，會車時應輕車讓重車。并嚴禁車上乘人，車道應有專人維修，保證行車條件和暢通。1大型施工機械進場時，應查清所通過的道路、橋梁和凈寬和承載力是否足夠，達不到要求時，應先予以拓寬和加固，保證其機械安全通過，并應與主管部門聯(lián)系，取得同意。并應視土質(zhì)決定邊坡度，土臺周圍應插標桿示警。駕駛?cè)藛T只能接受指揮人員發(fā)出的規(guī)定信號。1配合機械作業(yè)的清底，平地、修坡等輔助工作與機械作業(yè)交替進行。當必須在機械作業(yè)范圍內(nèi)同時進行輔助工作時，應停止機械運轉(zhuǎn)后，輔助人員方可進入。當工作場地發(fā)生交通堵塞，地面出現(xiàn)陷車，機械運行道路發(fā)生打滑，消防設施毀壞、失效，或工作面不足以保證安全作業(yè)時，亦應暫停施工，待采取措施恢復正常后方可繼續(xù)施工。 防護工程的安全要點邊坡防護作業(yè)，必須搭設牢固的腳手架。人工抬運石塊和搬運砂漿等材料所用的器具必須牢固可靠，如繩、筐、桶等。護墻砌筑時，墻下嚴禁站人。抹面、勾縫作業(yè)必須先上后