【正文】 按下列方法主持審查。專項安全施工方案是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，不符合程序的應(yīng)退回。須經(jīng)專家論證、審查的項目應(yīng)附有專家審查的書面報告，專項安全施工方案應(yīng)有緊急救護措施等應(yīng)急救援預(yù)案。(3)專項安全施工方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查后，應(yīng)在報審表上填寫監(jiān)理意見，并由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位在開工前根據(jù)各自項目施工現(xiàn)場和周邊單位、社區(qū)的安全重大危險源類別、周邊重要基礎(chǔ)設(shè)施(道路、航道、港口)以及本項目工程特點、環(huán)境條件、人員素質(zhì)、物質(zhì)資源評估等情況編制相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全施工的現(xiàn)場應(yīng)急救援體系并報監(jiān)理工程師審查。施工現(xiàn)場要求建立事故應(yīng)急救援體系的法律法規(guī)主要有如下幾個方面?！豆匪\工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第三十三條規(guī)定建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng) 針對本工程項目特點制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練?！吨腥A人民共和國消防法》規(guī)定消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急救援疏散預(yù)案， 定期組織消防演練。安全監(jiān)理人員對應(yīng)急救援體系管理是對重大事故的全過程管理，充分體現(xiàn) 預(yù)防為主、常備不懈的管理思想。在施工階段對預(yù)案內(nèi)資源準(zhǔn)備和操作演練進行跟蹤動態(tài)檢查，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急體系內(nèi)的缺陷或問題，書面提出整改意見，督促施工單位不斷完善應(yīng)急救援體系和補充調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，保證預(yù)案的可操作性。 施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)派專人對施工現(xiàn)場安全現(xiàn)場情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫時停工令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位或工程所在地交通主管部門報告。(1)監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查同意的施工組 織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨附M織施工，制止違規(guī)作業(yè)。(3)督促施工單位，分階段進行自查自評。安全巡查、檢查圖31各類安全隱患嚴(yán)重安全隱患一般安全隱患、問題報告建設(shè)單位下達工程暫停令開具整改通知單監(jiān)督、檢查整改結(jié)果整改完畢拒絕整改 簽署復(fù)查或復(fù)工意見向有關(guān)行政主管部門報告對施工單位安全生產(chǎn)情況的巡視檢查。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，由駐地高監(jiān)下達工程暫停施工令，并報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門書面報告。(1)在定期召開的監(jiān)理會議上，將安全生產(chǎn)列入會議主要內(nèi)容之一，評述現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn) 狀和存在問題，提出整改要求，制定預(yù)防措施，使安全生產(chǎn)工作落到實處。(3)在《監(jiān)理月報》中向建設(shè)單位匯報有關(guān)安全、文明施工情況。未按期整改且無整改措施時，專業(yè)監(jiān)理工程師或駐地高監(jiān)應(yīng)及時向施工方實施簽發(fā) 書面通知、指令的措施。書面通知應(yīng)采用監(jiān)理通知書或監(jiān)理工作聯(lián)系單的形式。要求責(zé) 任方說明原因，落實整改措施，明確計劃整改完成的時間，同時要求責(zé)任方明確在后序工作中 對類似問題的預(yù)控措施，并形成例會紀(jì)要?！皶和！钡牟课?視工程的情況，可以是整個工程暫停，也可以是局部工程暫停。(4)向建設(shè)主管部門報告若施工單位拒不整改或者不停止施工的，駐地高監(jiān)應(yīng)及時向有關(guān)交通主管部門以書面形式報告。 施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承 擔(dān)主要責(zé)任?？偘鼏挝缓头职鼏挝辉诤炗喒こ谭职贤耐瑫r必須簽訂總分包安全生產(chǎn)協(xié)議書，以進一步明確雙方的權(quán)力、義務(wù)和責(zé) 任。監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位三類人員取得考核合格證書情況進行審查。監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書情況進行審查。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。(1)教育培訓(xùn)的對象①三類人員:指施工單位(承包、分包單位)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、項目專職安全管 理人員。③現(xiàn)場其他管理人員、技術(shù)人員。(2)教育培訓(xùn)的內(nèi)容①新工人必須進行公司、工地和班組的三級安全教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括:安全生 產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。安全操作規(guī)程。 ③采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時，對操作人員進行新技術(shù)、新崗位的 安全教育。規(guī)定的培訓(xùn)對象與時間詳見表31。②加強對全體施工人員節(jié)前節(jié)后的安全教育，布置學(xué)習(xí)各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，進行定期和季節(jié)性的安全技術(shù)教育。④新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。(5)特種作業(yè)人員培訓(xùn)要求①特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育，增強其安全生產(chǎn)意識，并獲得證書后方可上崗。③取得《特種作業(yè)人員操作證》的人員，每2年進行一次復(fù)審；連續(xù)從事本工種10年以上者，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后，每4年復(fù)審一次。⑤未按期復(fù)審和復(fù)審不合格者，其操作證自動失效?，F(xiàn)場教育培訓(xùn)記錄資料中應(yīng)包括如下記錄。 ②所屬單位、所屬基層的記錄。④上崗前三級教育和培訓(xùn)的情況:即企業(yè)培訓(xùn)教育、分公司或項目部培訓(xùn)教育、班組培訓(xùn)教育。 ⑤對“三類人員”、特殊作業(yè)人員必須有查驗安全資格證書原件的記錄。在查驗安全培訓(xùn)原始證件的同時，留下安全資格證書的復(fù)印件，作為安全資格證書的記錄。監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位落實施工安全技術(shù)交底制度情況進行監(jiān)督。單位工程開工前，必須進行安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底應(yīng) 做到以下幾點:(1)對施工場所、作業(yè)環(huán)境，如高壓線、地下管線、施工用電、現(xiàn)場防火和季節(jié)性特點等作 明確交底；(2)對多工種交叉作業(yè)時的安全技術(shù)及防范措施應(yīng)作詳細(xì)交底；(3)對防止事故的“預(yù)防措施”和“勞動保護要求”作明確交底； (4)分部分項工程安全技術(shù)交底要有針對性。監(jiān)理工程師應(yīng)對危險性較大的分部分項工程專項施工方案的實施進行重點監(jiān)督檢查。同時，監(jiān)理工程師還應(yīng)對預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工、隧道工程施工、橋梁工程施工(含架橋)、特種設(shè)備施工等危險性較大的工 程，以及臨時用電設(shè)備在5臺及5臺以上的或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及50kW以上的工程專項施工方案的實施進行重點監(jiān)督。監(jiān)理工程師應(yīng)每天對施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)未按施工方案施工或違規(guī)作業(yè)行為應(yīng)及時制止，巡視檢查的重點包括以下幾個方面。經(jīng)醫(yī)生診斷，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲痛病以及其他不適于高空作業(yè)的人員，不得從事高空作業(yè)。(3)雨天和雪天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。對有高處作業(yè)的高聳建筑物，應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。暴風(fēng)雪及臺風(fēng)暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。 (5)高處作業(yè)所用材料堆放應(yīng)平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋(套)內(nèi)，上下傳遞物件禁止拋擲。高空作業(yè)與地面的聯(lián)系，應(yīng)采用通信裝置，并設(shè)專人負(fù)責(zé)。(1)已建立機電設(shè)備操作手冊和操作規(guī)程。 (3)機電設(shè)備定人操作，操作人員經(jīng)培訓(xùn)、考核合格。(5)操作人員嚴(yán)格按照操作手冊和操作規(guī)程進行操作。(1)未經(jīng)專業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)部門培訓(xùn)合格的持證人員、不熟悉車輛性能者，禁止駕駛車輛。 (3)嚴(yán)禁翻斗車、自卸車車廂乘人；嚴(yán)禁人、貨混裝。捆扎 必須牢固可靠。 (5)現(xiàn)場行車，進出場要減速，并做到四慢，即:道路情況不明要慢；行走線路不良、照明度差時要慢；起步、交會車、倒車停車要慢。(6)臨近機動車道的作業(yè)區(qū)和腳手架等設(shè)施，以及道路中的障礙應(yīng)設(shè)安全標(biāo)志和防護設(shè) 施，夜間應(yīng)設(shè)警示燈和足夠的照明。 (8)在場內(nèi)機動車道行走的人員，不應(yīng)并排結(jié)隊行走有礙交通。牽引物體時，物體上不得有人，人員不得進入正在牽引的物和車之間；在坡道上牽引時，車和被牽引物下方不得有人作業(yè)、停留或通過、電焊作業(yè)(1)所有焊接工具及防護用品應(yīng)完整無損，安全有效。 (3)現(xiàn)場周圍有易燃、易爆物品時應(yīng)及時清理或采取防護措施。施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行三級動火制度。指揮人員作業(yè)時應(yīng)執(zhí)行規(guī)定的指揮信號。(2)起重機各限位保險應(yīng)齊全，各機構(gòu)的工作應(yīng)正常，制動器應(yīng)靈敏可靠。 (4)起重指揮、起重機司機、起重工等操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行起重作業(yè)安全操作規(guī)程，正確 佩戴防護用品。(6)在吊裝區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁站人。(8)起重機回轉(zhuǎn)范圍50cm內(nèi)元障礙物。性，制動器的可靠性和綁軋的牢固性等，確認(rèn)可靠后，才能繼續(xù)起吊。(11)吊起重物時，應(yīng)嚴(yán)格注意起吊重物的升降，不使起重吊鉤到達頂點。(13)工作完畢后起重臂停在約45176。(14)如遇重大構(gòu)件必須使用兩臺起重機同時起吊時，構(gòu)件的重量不得超過兩臺起重機所允許起重量總和的3/4，每臺起重機分擔(dān)的負(fù)荷不得超過該機允許負(fù)荷的80%。在整個吊裝過程中，兩臺起重機的吊鉤滑車組都應(yīng)基本保持垂直狀態(tài)。(2)搬運鋼筋注意避免與附近的架空線和臨時電線發(fā)生碰撞。 (4)冷拉鋼筋時，當(dāng)鋼筋拉直時人員必須離開，禁止橫跨或碰觸鋼筋。切斷機不準(zhǔn)剪切短于30cm的鋼筋。(7)現(xiàn)場綁軋懸空大梁鋼筋時，不得站在模板上操作。(9)起吊鋼筋骨架，下方禁止站人，必須待骨架降到距模板1m以下才準(zhǔn)靠近，就位支撐好方可摘鉤。(11)切割機電源線須接漏電開關(guān)，切割機后方不準(zhǔn)堆放易燃物品。(13)高空作業(yè)時，不得將鋼筋集中堆在模板和腳于板上，也不準(zhǔn)把工具、鋼箍、短鋼筋隨意放在腳手架上。(15)不得在鋼筋骨架上行走，禁止從柱子上的鋼箍筋上下。夜間施工時，照明要良好。(3)澆注高度在2m以上，應(yīng)搭設(shè)操作平臺，澆注混凝土?xí)r，不準(zhǔn)直接站在溜槽上或站在模板及支撐上操作；操作人員必須戴好安全帶，并扣好保險鉤。(5)，在運料時，前后應(yīng)保持」 定車距，不準(zhǔn)奔走、搶道或超車。 (7)使用振動機前應(yīng)進行安全檢查。(8)井架吊籃起吊或放下時，必須關(guān)好井架雙重安全門，人員頭、子不準(zhǔn)伸入井架內(nèi)，待吊籃停穩(wěn)，方能進入吊籃內(nèi)工作。 (1)張拉人員必須嚴(yán)格遵守各項技術(shù)操作規(guī)程。(3)張拉開始時，必須保持模槽的清潔衛(wèi)生，不得有油膩、雜物。壓力表指針在一定壓力時，禁止擰動油泵和千 斤頂每個受力螺絲或撬打千斤頂。 (6)退模時所有人員必須遠(yuǎn)離千斤頂，禁止對著模塊退出和在鋼絲繩的斜度位置站立。(8)懸空張拉，必須先搭設(shè)工作平臺，工作平臺上應(yīng)有欄桿、保險繩等安全設(shè)施。 (10)預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)域應(yīng)設(shè)明顯的安全標(biāo)志，非操作人員禁止進入。從事腳手架搭設(shè)和拆除的人員，必須是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)則》(GB 5036一85)考核合格的專業(yè)架子工，經(jīng)體檢合格，方可持證上崗，并配備必需的個人安全防護用品。(2)腳手架的基礎(chǔ)應(yīng)根據(jù)腳手架及模板支架的搭設(shè)高度、承載要求、土質(zhì)情況及現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》 (GB 502022002) ，按專項施工方案的要求，進行加固處理和驗收，場地內(nèi)不得有積水。腳于鋼管應(yīng)采用現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《直縫電焊鋼管》(GB/T 137931992)或《低壓流體輸送用焊接鋼管》( GB/T 30912001 )中規(guī)定的3號普通鋼管，其質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《碳素鋼結(jié)構(gòu)》( GB/T 7002006 )中Q235A級鋼的規(guī)定，宜采用中Φ48mm 。(4)腳手架及模板支架基礎(chǔ)驗收合格后，應(yīng)按專項施工方案的要求進行放線定位。(6)腳手架和模板支架在搭設(shè)過程中，應(yīng)進行分步驗收，全部驗收合格，掛牌后方可投入使用。(8)在腳于架及模板支架上進行電、氣焊作業(yè)時，必須有防火措施并設(shè)專人監(jiān)護。(10)腳手架及模板支架應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ 46 2005)采取接地防雷措施。 (12)當(dāng)有六級以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時應(yīng)停止腳手架搭設(shè)和拆除作業(yè)，雨、雪后t架作業(yè)應(yīng)有防滑措施，并應(yīng)掃除積雪。、安裝、拆除作業(yè)(1)平模存放時應(yīng)滿足地區(qū)條件要求的自穩(wěn)角，兩塊大模板應(yīng)采取板面對板面的存放方法，長期存放模板，應(yīng)將模板連成整體。(2)沒有支撐或自穩(wěn)角不足的大模板，要存放在專用的堆放架上，或者平堆放，不得靠在其他模板或物件上。模板起吊前，應(yīng)將吊車的位置調(diào)整適當(dāng)，做到穩(wěn)起穩(wěn)落，就位準(zhǔn)確。平模疊放時，墊木必須 上下對齊，綁扎牢固，用拖車運輸，車上嚴(yán)禁坐人。組裝平模時，應(yīng)及時用卡具或花籃螺絲將相鄰模板連接好。安裝外模板的操作人員必須系掛好安全帶。(8)大模板必須有操作平臺、上下梯道，走道和防護欄桿等附屬設(shè)施。拆除外墻模板時，應(yīng)先掛好吊鉤，緊繩索，再拆除銷桿。摘鉤時手不離鉤，待吊鉤吊起超過頭部方可松手。模板就位和拆除時，必須設(shè)置纜風(fēng)繩。(11)模板安裝就位后，要采取防止觸電的保護措施，要設(shè)專人將大模板串連起來，并同避雷網(wǎng)接通。非電工一律不準(zhǔn)安裝、維修電氣設(shè)備。(3)操作人員應(yīng)正確使用個人勞動防護用品和操作工具。必須帶電操作時，應(yīng)有兩名電工配合，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護制度，并做好安全防護絕緣措施。斷開導(dǎo)線時應(yīng)先斷相線，后斷零線。(6)停電檢修工作，必須在驗明確實無電以后，同時在開關(guān)、閘刀的操作子柄上或插頭上掛上禁止合閘，有人工作的安全標(biāo)示牌，必要時加鎖后，方能進行操作。(7)在高處作業(yè)時，嚴(yán)禁向下拋物，應(yīng)采用繩子上下傳遞物品，地面有人監(jiān)護。(9)在布置臨時電源、時，電線均應(yīng)架空，過道處須用鋼管保護或按規(guī)定埋設(shè)。(11)所有移動用電設(shè)備，都應(yīng)有專用電開關(guān)保護，電線無破損，插頭插座完整。作業(yè)人員應(yīng)熟悉被拆除建筑物(或建筑物)的竣工圖紙、建筑物的結(jié)構(gòu)情況、水電及設(shè)備管道情況，熟悉周圍環(huán)境、場地、道路、水電設(shè)備管路、危房情況。(2)在拆除工程施工前，應(yīng)將電線、瓦斯煤氣管道、上下水管道、供熱設(shè)備管道等干線、通建筑物支線切斷或遷移。(4)拆除區(qū)周圍應(yīng)設(shè)立圍欄，掛警告牌，并派專人監(jiān)護，嚴(yán)禁無關(guān)人員逗留。(6)拆除過程中，現(xiàn)場照明不得使用被拆除建筑物中的配電線，應(yīng)另外設(shè)置配電線路。(8)在拆除建筑